梁忠海
(甘肅省中共岷縣縣委黨校,甘肅 岷縣 748400)
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村扶貧工作中關(guān)鍵力量,村級(jí)黨組織在帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要的作用。目前,農(nóng)村基層黨建還面臨著許多新問(wèn)題。
有的村級(jí)“兩委”凝聚力不夠強(qiáng),“兩委”之間爭(zhēng)權(quán),不團(tuán)結(jié),導(dǎo)致村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子很難做出統(tǒng)一的決定。有的村委執(zhí)行力也不夠強(qiáng),部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子工作水平低,個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)自身能力不足,沒(méi)有責(zé)任感,無(wú)法很好的執(zhí)行上級(jí)布置的任務(wù)。貧困村黨組織人才缺乏,預(yù)備黨員匱乏,降低村黨組織的戰(zhàn)斗力。
部分村黨委的干部思想觀念陳舊,缺乏帶頭致富、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的意識(shí),未積極尋找改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的途徑,坐等政府資金的投入?;鶎狱h員應(yīng)該考慮如何利用自然優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富之路。貧困村的黨員普遍年齡偏大、知識(shí)水平低,導(dǎo)致工作能力較弱,缺乏現(xiàn)在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新思路。有的黨員責(zé)任心不夠強(qiáng),在工作中害怕出錯(cuò)誤、擔(dān)責(zé)任,缺乏政治擔(dān)當(dāng)。
基層黨組織的建設(shè)和農(nóng)村扶貧結(jié)合不力,部分村級(jí)黨組織沒(méi)有將這兩項(xiàng)工作結(jié)合好。黨組織在制定扶貧規(guī)劃和實(shí)施扶貧項(xiàng)目沒(méi)有有效發(fā)揮組織引導(dǎo)的作用,導(dǎo)致工作開(kāi)展不順暢。村級(jí)內(nèi)部缺乏監(jiān)督,部分村黨支部沒(méi)有設(shè)置機(jī)構(gòu),對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,都是依靠上級(jí)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管,這就造成了一些村干部在扶貧資金分配出現(xiàn)了資金利用上不夠民主、不夠透明的問(wèn)題,還可能存在騙取挪用資金的現(xiàn)象。
農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要選好村書(shū)記,村書(shū)記是帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。要把思想意識(shí)先進(jìn),工作能力突出,正直敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T當(dāng)作儲(chǔ)備干部培養(yǎng)。政府可以通過(guò)下放駐村第一書(shū)記的方式,對(duì)黨組織建設(shè)薄弱的村進(jìn)行整治,把優(yōu)秀的黨員招進(jìn)村兩委班子。鼓勵(lì)大學(xué)生村官到貧困村任職,為農(nóng)村帶去先進(jìn)的思想觀念和生產(chǎn)技術(shù),為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)注入活力。加強(qiáng)村級(jí)黨組織成員的教育培訓(xùn)力度,提升為村民服務(wù)意識(shí),從而提高基層黨組織戰(zhàn)斗力。
貧困村黨員干部是帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的領(lǐng)頭人,要真正起到模范帶頭作用。村黨組織要加強(qiáng)基層黨組織的人才建設(shè),提高他們的工作的能力,更好地帶領(lǐng)村民致富,提升扶貧帶動(dòng)能力。黨員要學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù),學(xué)習(xí)現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),積極的帶頭創(chuàng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),幫助村民脫貧,實(shí)現(xiàn)致富。
現(xiàn)在基層黨組織的建設(shè)離不開(kāi)規(guī)章制度的保證,要加強(qiáng)貧困地區(qū)黨委抓黨建的主要責(zé)任,有效的發(fā)揮黨建工作在扶貧攻堅(jiān)中的作用。建立合理有效的考核機(jī)制,落實(shí)貧困村的扶貧工作主體責(zé)任,加強(qiáng)日常的監(jiān)督考核。對(duì)村兩委進(jìn)行整治,建立合理的機(jī)制,使得村兩委工作統(tǒng)一,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),提高辦事效率。基層黨組織要加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督,保證隊(duì)伍的清正廉潔,建立村級(jí)財(cái)務(wù)管理的運(yùn)作程序,使村級(jí)財(cái)務(wù)資金使用透明化,接受村民監(jiān)督,通過(guò)農(nóng)村黨組織的規(guī)章制度的建立,有效地推動(dòng)基層黨組織工作的開(kāi)展和扶貧的進(jìn)行。
綜上所述,在農(nóng)村基層黨建設(shè)扶貧中,我們要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高黨組成員的工作能力,完善相關(guān)的制度,推動(dòng)基層黨的建設(shè)和扶貧工作的發(fā)展。