水利工程施工管理存在的問題及改進措施

楊志強

（甘肅水利機械化工程有限責任公司，甘肅蘭州730000）

水利工程施工全過程易受環(huán)境、人員等多項因素的影響，整體工程施工管理難度較大，如果缺乏合理規(guī)劃與掌控，易出現施工偏差，不僅會造成返工及不必要的資源投入與浪費，同時也會對工程施工單位的形象產生影響。因此，施工單位一直極為注重工程施工管理。但在具體的管理過程中依然存在著一些問題，導致施工管理的作用發(fā)揮受限。

1 水利工程施工管理的特點

施工管理的特點主要體現在兩個方面：一是學科綜合性。水利工程施工管理涉及多門學科，包括法律、地質及氣象等，對管理人員各方面知識掌握程度的要求較高，要求管理人員在完成專業(yè)知識學習的同時，還要進行綜合性學科學習，以便更好展開工程管理，保證工程管理質量。二是不確定性。水利工程施工易受到自然因素及人為因素的雙重影響，不確定性較為突出。其中自然因素主要指施工現場的地質結構、水文氣象等，人為因素包括社會環(huán)境穩(wěn)定程度以及人員專業(yè)素養(yǎng)等[1]。

2 施工管理存在的問題

2.1 管理意識有待增強

管理部門實施工程管理時，需要在做好生產效益、材料采購以及工程造價等管理的同時，提高對工程管理水平及質量管理的重視程度，樹立良好的管理意識，不斷完善管理細節(jié)，增強管理實力，進而達到預期工程建設目標。但目前一些施工單位需強化管理意識，施工不規(guī)范、施工管理條例執(zhí)行質量不達標及施工工藝使用水平有限等問題，均需要改進。

2.2 管理人員的素養(yǎng)有待提升

管理人員的素質水平和專業(yè)技能是決定工程管理效果的重要因素，如果管理人員的專業(yè)知識及專業(yè)技能不達標，便會對施工管理產生不同程度的負面影響?，F階段，雖然施工單位極為注重人員素養(yǎng)與實力培養(yǎng)，但人員整體素質水平仍然存在一定上升空間，需要不斷提升。

2.3 現場管理有待強化

現場管理是工程施工安全性與質量的重要保證，但具體的現場管理工作卻存在著形式化、管理保障機制不完善以及管理不全面等問題，現場管理的作用發(fā)揮有限，材料亂堆亂放、工藝操作不規(guī)范等問題并沒有得到徹底解決。

3 應對策略

3.1 注重人員管理

3.1.1 增強管理意識，完善管理體系 為了妥善解決管理人員管理意識不強的問題，培訓過程中要加大對管理人員管理意識的培養(yǎng)力度。一方面使管理人員真正認識到施工管理的重要性，構建管理機制和監(jiān)督機制，保證各項管理工作都有據可依、都可以真正落到實處；另一方面需要做好管理細節(jié)規(guī)劃及管理體系完善工作，通過定期開展培訓或以座談會等方式，不斷提高管理人員的管理意識，在工程現場形成良好的管理風氣[2]。同時，要優(yōu)化質量管控系統，推行責任制質量管控模式，保證每一層級、每項工程都可得到嚴格管控。

3.1.2 注重人員素養(yǎng)培養(yǎng)，提高管理人員的專業(yè)技能 管理人員的綜合素質會對管理工作造成直接影響，所以要重視管理人員素養(yǎng)培養(yǎng)。首先，通過宣傳培訓等手段，進行多學科知識教育，提升管理人員的管理技術及責任意識。其次，通過考核明確管理人員的薄弱點，對其進行有針對性的培訓，保證培訓工作的有效性，不斷提高整體團隊的能力水平。最后，注重管理人員思想教育，從思想層面入手，強化管理人員的責任意識及綜合管理思維，打造出一支可以切實滿足工程建設管理需求的管理團隊。

3.2 優(yōu)化現場管理

除人員管理外，質量管理及安全管理也是水利施工管理不可忽視的內容。在具體的現場施工管理過程中，管理人員要運用多種科學手段，保證施工質量與施工安全。一是增強現場管控力度，對現有質量管控機制以及安全管理機制進行改進與補充，借助智能化設備與先進技術進行施工全過程監(jiān)督與管理，保證突發(fā)問題處理質量，確保施工現場各環(huán)節(jié)的操作均可得到全面監(jiān)控。二是積極推行項目經理責任制，確定主要管理負責人，給予其足夠權限，設置配套獎懲機制，并以此提升項目經理的責任意識和管理意識，使其可以主動承擔更多管理義務，進而在施工現場營造出良好的管理氛圍，保證各項管理工作能夠真正落實到實處。三是按照國家相關規(guī)定構建全生產機制和生產管控機制等，從源頭上降低各種問題發(fā)生的概率。四是提高管理人員的安全意識，做好安全教育以及技術培訓工作，并定期進行考核，考核結果納入到績效考核之中，有效帶動管理人員的學習積極性，使其可以自覺遵守各項安全條例及操作規(guī)范。五是定期、定時進行現場巡查，詳細排查現場的各種不安全因素，降低安全事故的發(fā)生概率[3]。

3.3 構建網絡誠信平臺，做好項目招標管控工作

為有效督促管理人員及施工單位，可進行網絡誠信平臺建設，對管理人員、施工單位及企業(yè)法人的執(zhí)業(yè)行為進行全面監(jiān)督與評審，并將評審結果公布在平臺上，及時更新評審結果。重點對不規(guī)范、不誠信個人或企業(yè)的信息進行公布，且要做出相應處罰。同時要做好項目招標管控工作，按照相關法律法規(guī)，本著公正、公開、公平的原則，面向全社會招標篩選項目經理及施工單位，為工程施工管理質量提供可靠保障[4]。

3.4 科學管控施工材料與設備

水利工程施工需要運用的材料、設備相對較多，且種類較為復雜，整體管控較為繁瑣。一方面要做好材料管控工作，詳細管理材料采購、質量檢驗及儲存等環(huán)節(jié)，做好材料成本控制及質量控制工作，確保材料能夠滿足工程施工的具體要求，并做好材料協調與調配管理，減少不必要的成本投入。另一方面要做好設備管理工作，進行機械保養(yǎng)及維修檢查，保證機械設備的性能，避免出現設備帶病作業(yè)的現象，在每次使用設備前進行調試，及時發(fā)現設備問題并處理，以防因設備問題使工程施工受到影響。

4 結束語

鑒于工程施工管理的重要性，在水利工程建設過程中施工單位需要進一步提高對工程施工各項管控工作的重視程度，結合施工管理存在的問題分析原因，及時消除各項管理隱患，保證人員管理、質量管理及安全管理均可達到預期要求。