令海梅

（會(huì)寧縣水土保持工作管理總站，甘肅會(huì)寧730799）

會(huì)寧縣隸屬甘肅省，占地廣，耕地面積大約26.67 萬hm2，農(nóng)業(yè)人口超過了50 萬人。在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在比較嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象，很多土地利用率不高。因此，當(dāng)?shù)卣退亮魇б约吧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)問題進(jìn)行了深入的研究。通過水土治理工作構(gòu)建一個(gè)生態(tài)環(huán)境，不斷改善現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境。會(huì)寧縣在梯田管理中進(jìn)行了水土流失的治理工作，取得了一定效果。

1 堅(jiān)持梯田修整，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境

會(huì)寧縣廣大干部群眾對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有極大的投入熱情，修建了梯田，并且利用梯田這一措施來改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。當(dāng)?shù)卣矛F(xiàn)代技術(shù)，將人工修建與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來。2012 年之后，會(huì)寧縣進(jìn)行了33.33 萬hm2的梯田建設(shè)工程，是會(huì)寧縣梯田建設(shè)的重點(diǎn)，縣委提出了科學(xué)規(guī)劃、實(shí)事求是、突出質(zhì)量的發(fā)展策略，將山地、水源、土地、山林、道路的建設(shè)同步起來，又分步實(shí)施。由此來全方位的進(jìn)行梯田的建設(shè)，形成較強(qiáng)的建設(shè)合力。從2010 年開始，會(huì)寧縣大規(guī)模的建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)梯田，2015 年會(huì)寧縣建成梯田15.33 萬hm2。期間將現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用到梯田建設(shè)中，大大提高了土地的產(chǎn)出率，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。梯田建設(shè)有了基本保障之后，與梯田相關(guān)的生態(tài)圈也得到了一定的發(fā)展。

2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)，宏觀指導(dǎo)治理

會(huì)寧縣梯田建設(shè)工作需要山水、田林、道路交通等一體化發(fā)展。針對(duì)不同類型的用地和水土流失現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理，保證治理工作的全面發(fā)展。在“十二五”期間，會(huì)寧縣立足國家建設(shè)規(guī)劃，借助政策契機(jī)，對(duì)當(dāng)?shù)氐?6 個(gè)小流域進(jìn)行了綜合治理，形成了一個(gè)綜合開發(fā)模式。在此過程中，會(huì)寧縣政府采用了“梯田化”“水利化”“技術(shù)化”的發(fā)展模式，推進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)開發(fā)。在生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工作中重點(diǎn)入手。這種綜合治理的模式能夠讓整個(gè)治理工作秩序井然，較好的開展工作。梯田治理在一個(gè)大環(huán)境下進(jìn)行，能夠更好地體現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互影響。梯田的治理是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境中的一部分，不能只關(guān)注梯田的發(fā)展情況而忽視了整個(gè)生態(tài)環(huán)境。所以，具體的治理工作要從宏觀角度入手，以生態(tài)建設(shè)為中心，輻射到梯田治理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，如此才能夠促進(jìn)梯田治理的長遠(yuǎn)發(fā)展，滿足地方農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展需要。

3 配套水利工程，開發(fā)治理技術(shù)

影響會(huì)寧縣農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)問題就是水土流失。會(huì)寧縣陽光充足，環(huán)境污染少，適合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。然而因?yàn)樗亮魇栴}，梯田建設(shè)中總是存在隱患，阻礙了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，亟須得到解決。會(huì)寧縣注重探索梯田水土流失問題，力求提高水土流失治理效果。在當(dāng)?shù)?，以梯田建設(shè)為平臺(tái)，努力提高土地的產(chǎn)出效益。首先要減少水土流失，修建梯田是比較好的對(duì)策，但在修建梯田之后還需要水利設(shè)施的保障。會(huì)寧縣政府大力開發(fā)水利工程，保障了部分梯田的用水。因?yàn)楫?dāng)?shù)厮慈狈Γ谟盟畷r(shí)要有計(jì)劃性的供給。因此，需要引進(jìn)新技術(shù)，提高水資源利用效率。為了保障治理成果，確實(shí)發(fā)揮治理的效益，會(huì)寧縣還進(jìn)行水資源的利用和預(yù)警，保障水利的長效機(jī)制。在政策的支持下，當(dāng)?shù)氐恼畬?duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行了治理，并通過公益廣告、專題片和宣傳冊(cè)等形式做好宣傳工作，擴(kuò)大梯田治理的影響力。

4 創(chuàng)新梯田建設(shè)，保證資金支持

會(huì)寧縣農(nóng)村建設(shè)工作中，梯田建設(shè)已經(jīng)是重頭任務(wù)。政府帶頭，通過多方集資、眾籌等形式，開展水土保持工作。各級(jí)政府紛紛參與其中，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾參與”的原則，各個(gè)部分協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮群眾的積極主動(dòng)性，讓群眾說出自己的想法，并且通過具體的規(guī)劃去實(shí)踐群眾的想法。統(tǒng)一管理機(jī)制讓整個(gè)梯田建設(shè)工作更加貼合群眾的現(xiàn)實(shí)需要，也能夠創(chuàng)新會(huì)寧縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成發(fā)展新思路。目前，會(huì)寧縣農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成效，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，還需要繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。只有創(chuàng)新才能保證梯田建設(shè)能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，滿足民眾的現(xiàn)實(shí)需求。

會(huì)寧縣梯田建設(shè)工作取得了一定的成效，在今后的發(fā)展中，梯田建設(shè)要繼續(xù)實(shí)踐創(chuàng)新思路，整體規(guī)劃，更好地開展梯田建設(shè)工作，為地方生態(tài)農(nóng)業(yè)做出貢獻(xiàn)。