史永枝

（內(nèi)蒙古自治區(qū)清水河縣農(nóng)牧和科技局，內(nèi)蒙古 清水河 011600）

內(nèi)蒙古清水河縣地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，縣境內(nèi)溝壑縱橫、土地貧瘠且支離破碎，水資源嚴(yán)重不足，十年九旱，屬典型的“靠天吃飯”旱作雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)縣。全縣96.4萬畝耕地中，水澆地不足3萬畝，占耕地總面積約3.1%，集中連片、適宜機(jī)械化作業(yè)的耕地除五良太鄉(xiāng)、宏河鎮(zhèn)有部分外，全縣大部分地區(qū)耕地小且散，極大地制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，隨著年輕外出務(wù)工人員的增加，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)人口老齡化逐步嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1 “12345”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

“12345”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是清水河縣農(nóng)牧業(yè)局于2016年立足清水河縣資源優(yōu)勢(shì)及種養(yǎng)殖傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，提出的涵蓋種植業(yè)、家畜、家禽養(yǎng)殖業(yè)及經(jīng)濟(jì)林栽植業(yè)四大產(chǎn)業(yè)的家庭特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，可以形成以養(yǎng)帶種、牧林農(nóng)復(fù)合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有條件下，能夠有效解決清水河縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收面臨的立地條件差、老齡化嚴(yán)重的問題。“12345”發(fā)展模式具體內(nèi)容為：農(nóng)民戶均種好10畝田（其中5畝補(bǔ)灌田）、養(yǎng)好20只羊（可以是土豬、肉驢、肉牛、奶山羊等其他養(yǎng)殖業(yè)）、30只雞、栽好40株海紅果樹，年收入5萬元。

2 “12345”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式實(shí)踐效果

2016年以來，清水河縣緊緊圍繞全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，以“12345”扶持模式為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以引進(jìn)、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，以發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用、簽訂訂單農(nóng)業(yè)為保障，扶持農(nóng)戶全面參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達(dá)到農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

種植業(yè)方面（10畝地模式）主要是扶持農(nóng)戶按照“四統(tǒng)一分”模式發(fā)展地標(biāo)產(chǎn)品包括清水河小香米、黃米以及香菇等特色種植業(yè)?！八慕y(tǒng)一分”即“統(tǒng)一優(yōu)良品種，統(tǒng)一機(jī)械耕播、覆膜，統(tǒng)一測(cè)土配方施肥+有機(jī)肥，統(tǒng)一科學(xué)防治病蟲害，農(nóng)戶分戶管理收益”的科學(xué)種田模式。

家畜養(yǎng)殖業(yè)方面（20只羊模式）主要是以補(bǔ)貼基礎(chǔ)母畜部分購買款的形式扶持農(nóng)戶實(shí)施肉羊養(yǎng)殖、奶山羊養(yǎng)殖、肉驢養(yǎng)殖等項(xiàng)目。

家禽養(yǎng)殖業(yè)方面（30只雞模式）主要是以發(fā)放成雞的形式扶持農(nóng)戶養(yǎng)殖油雞、土種蛋雞等。

經(jīng)濟(jì)林栽植業(yè)方面（40株果樹模式）主要是以補(bǔ)貼幼苗的形式扶持農(nóng)戶栽植海紅果、大接杏、歐李等。

比如，清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)坡頭窯村內(nèi)現(xiàn)有常住戶13戶，常住人口47人，其中建檔立卡貧困戶2戶4人，現(xiàn)有耕地670畝。2017年，縣農(nóng)牧業(yè)局將坡頭窯村列為“12345”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村，多方整合資金，為坡頭窯村建設(shè)太陽能集雨灌溉補(bǔ)灌田90畝，平均每戶7畝，扶持農(nóng)戶種植小香米谷子、紅干椒、大豆等特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)母羊、糧食豬等，并為每戶發(fā)放蛋雞成雞30只，扶持每戶栽植海紅果樹40株。到年底，戶均種植10畝田，年均收益達(dá)到9000元以上；養(yǎng)殖基礎(chǔ)母羊年均收益800元/只；養(yǎng)殖糧食豬年均收益2500元/口；養(yǎng)殖30只蛋雞年均收益9000元；栽植海紅果為長期收益，戶均40株，年均收益預(yù)計(jì)可達(dá)16000元。按照“12345”模式發(fā)展，戶均年總收益達(dá)5萬元以上。

3 總結(jié)與建議

清水河縣在脫貧攻堅(jiān)的過程中所探索出來的“12345”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式能形成“小規(guī)模、大產(chǎn)業(yè)”效果，對(duì)發(fā)展本縣的小雜糧、海紅果、肉羊、肉驢、奶山羊等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有極大的促進(jìn)意義，為下一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)興旺奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。