葛 華

（內蒙古自治區(qū)庫倫旗水利水保站，內蒙古 庫倫 028200）

我國水資源的需求量隨著社會的發(fā)展呈持續(xù)升高趨勢，致使水資源短缺問題日益加重，嚴重制約著社會發(fā)展。在21世紀的新形勢下，針對水資源短缺和水土流失的問題，提出生態(tài)清潔小流域建設理論。即根據(jù)流域地形特點、水土流失特性和土地利用方式將小流域劃分為“三道防線”，對水少、水臟問題進行相關治理與開發(fā)，最終達到凈化水質、美化環(huán)境的目的。通遼市庫倫旗選定依河小流域作為2013年度水土保持重點建設工程，一直積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念。依河小流域內土地利用類型以耕地為主，土壤以風沙土為主，保水保肥性能差，加之于當?shù)卮迕耖L期順坡耕種，致使流域內水土流失嚴重。因此，為促進農牧業(yè)增產，農牧民增收，提高農牧業(yè)綜合生產能力和水資源利用率，保障糧食生產安全和區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展，加快社會主義新農村建設，實施水土保持綜合治理工程十分必要。

1 基本情況

依河小流域位于庫倫旗六家子鎮(zhèn)境內，屬柳河流域。行政隸屬六家子鎮(zhèn)，涉及東廟、依河和樹林子等3個行政村，流域內以農業(yè)為主。地貌類型屬沙化漫崗區(qū)，氣候類型屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候，根據(jù)六家子鎮(zhèn)氣象站（1967～2009年）氣象資料，多年平均降雨量420毫米，多年平均氣溫6.8℃，平均風速3.9米/秒，多年平均日照時數(shù)為3061小時，無霜期145天，最大凍土深度150厘米。總面積35.76平方公里，其中水土流失面積27.36平方公里，占總土地面積的76.52%。土壤以風沙土為主，植被類型為灌叢干草原植被類，植被蓋度30%左右。土壤侵蝕類型為風、水復合侵蝕，水土流失面積27.36平方公里，現(xiàn)存水土保持治理面積1.6171平方公里。

2 存在主要問題

2.1 小流域內風、水蝕全年交錯進行

特別是雨季，一下暴雨，泥水順著農田和壟溝，直接進入溝道，溝頭和溝岸也隨之前進和坍塌。一遇大風，農耕地沙化嚴重，造成土地生產力下降，沙塵漫天，盡快治理該流域，改善生態(tài)環(huán)境，已成為急需解決的問題。

2.2 土地利用率和糧食產量逐年下降

水土流失，土壤肥力降低，土地利用率和糧食產量逐年下降，對當?shù)氐募Z食生產造成威脅，制約著農牧業(yè)的發(fā)展和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。流域內還有一部分群眾缺糧沒有脫貧，開展農耕地綜合整治，改善生產條件，增加糧食產量，促進經濟發(fā)展，是當?shù)厝罕娒撠氈赂坏谋赜芍罚潜ＷC國家糧食安全的必要措施。

2.3 泥沙下泄，淤積下游河道

該流域在柳河上游，水土流失使大量泥沙下泄，淤積下游河道，削弱行洪能力，一旦遇到特大暴雨，將會危害下游人民的生產、生活和生命安全。嚴重污染了大氣環(huán)境和人民的健康，因此，人們要建設小康社會，不論從改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和國家糧食安全角度出發(fā)，還是從下游防洪減災的需要考慮，在該地區(qū)開展水土保持綜合治理是勢在必行，刻不容緩。

2.4 農業(yè)基礎設施建設薄弱

項目區(qū)農田主要以坡耕地為主，由于當?shù)卮迕窳晳T于順坡打壟，保土、蓄水能力極差，水土流失嚴重。廣種薄收，靠天吃飯的現(xiàn)狀制約著區(qū)域經濟的發(fā)展和農牧民生活水平的提高。基本農田和農業(yè)基礎設施建設不僅可以保證糧食生產的安全，還可有效控制水土流失的發(fā)生與發(fā)展。

2.5 傳統(tǒng)生產方式與生態(tài)環(huán)境、新農村建設之間矛盾尖銳

該流域屬于國家級貧困地區(qū)，地方經濟落后，農村面貌沒有改觀，土房、泥路、低產田，缺水、沒渠、又缺電，傳統(tǒng)落后的生產方式與生態(tài)環(huán)境，新農村建設之間矛盾尖銳。而嚴重的水土流失，更加劇了矛盾的發(fā)展，是制約當?shù)馗鳂I(yè)發(fā)展的主要原因。地方政府和群眾迫切要求進行水土保持綜合治理，改善當?shù)氐纳a生活條件，發(fā)展民生水利，改變農村面貌，實現(xiàn)社會主義新農村建設。

3 綜合治理措施

近年來，項目區(qū)把水土流失綜合治理作為切入口，以減少風沙、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農村經濟為目標，通過綜合治理措施，逐步恢復項目區(qū)植被，提高土地利用率，改善生態(tài)環(huán)境。

3.1 治理水土流失工程

本次實施水土保持綜合治理面積21.0平方公里，各種治理工程措施實施后，使水土流失治理程度達到82.65%，年蓄水能力可達66.08萬立方米，保土能力可達5.63萬噸，治理區(qū)內水土流失將得到有效控制。

3.2 生態(tài)環(huán)境修復工程

新加部分水保措施，可使項目區(qū)內林草覆蓋率提高到53.41%，林草面積占宜林宜草面積的88.5%，綜合治理措施的保存率達到85%以上。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，杜絕人為產生新的水土流失，小流域水土流失得到一定程度治理，人為水土流失得到有效控制，人民群眾生產生活環(huán)境得到改善，促進當?shù)厣鐣洕掷m(xù)健康快速發(fā)展。

3.3 農村經濟發(fā)展工程

通過治理，農業(yè)基礎設施建設不斷加強，林業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，生產力水平不斷提高，群眾生活水平繼續(xù)提高，人均基本農田達到7.5畝，農村人均糧食占有量達到1850公斤，人均年純收入由3233元提高到4250元。

3.4 等高耕作工程

把順坡壟的坡耕地或不按等高線走向的坡耕地改為按等高線方向耕作。應先翻耕，再按等高線重新壟作，對坡耕地進行等高耕作，在坡面上自上而下每隔50米，沿等高線修建一條土埂或種植帶，將較短的坡長削短，以減少水土流失。土埂的初始高度為0.3～0.4米，每年耕作時，地面自上而下翻轉，使兩壟之間的地面坡度逐漸減緩，且逐漸形成水平。

3.5 造林技術工程

春季人工植苗造林。隨開溝隨將苗木在溝內栽植，栽植深度為30厘米，栽植時澆足底水。然后將苗木放入坑內，扶正，用熟土回填1/3坑深，提苗后踩實，再澆第二次水后用熟土把坑填滿踩實，再在上面覆土保墑，確保成活，苗木到造林地不能及時栽植時，要進行假植。

4 治理成效

該項目區(qū)經過綜合治理，蓄水保土能力大為增強，減少了對下游泥沙的淤積。項目實施后，累計治理程度占水土流失面積82.65%，年蓄水總量為66.08萬立方米，保土總量為5.63萬噸。水土保持綜合治理實施后，土地利用結構得到調整，林草覆蓋率達到53.41%，占宜林宜草面積的88.50%，綜合治理措施的保存率達到85%以上。生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，可減輕惡劣生態(tài)環(huán)境對農業(yè)生產的威脅，增強農業(yè)防災能力，改善農牧業(yè)生產條件，促進生態(tài)農業(yè)發(fā)展。同時地面植被的增加也為野生動物的棲息提供了良好的棲息場所。

直接經濟效益，是在計算各單項措施的產值增長和增加值的基礎上，將各單項措施的經濟效益相加進行統(tǒng)計。結合本流域實際情況，計算固定增產定額，計算直接經濟效益。項目實施后，年各項治理措施將充分發(fā)揮效益。年經濟效益151.83萬元，人均基本農田達到7.5畝，農村人均糧食占有量達到850公斤，人均年純收入由3233元提高到4250元。

庫倫旗依河小流域經過幾年的綜合治理，在生態(tài)效益、社會效益和經濟效益均收到顯著成就，并構成生態(tài)修復、治理和防護協(xié)同發(fā)展的三道防線。為當?shù)匦×饔虬l(fā)展提供了良好的基礎。