森林防火及基層林業(yè)技術(shù)推廣的有效措施

牛燕 賀蕾

（神木市水磨河林場，陜西 榆林719300）

隨著可持續(xù)發(fā)展理念與綠色發(fā)展理念的不斷拓展，越來越多的人意識到林業(yè)資源在保護生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮的重要價值，對此，相關(guān)技術(shù)工作者需不斷革新工作方法，改善工作思路，充分發(fā)揮森林資源的生態(tài)調(diào)節(jié)價值，以實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 森林防火措施

1.1 加強人民大眾的參與

森林防火是一項復雜的工作內(nèi)容，涉及多種影響因素，由于森林規(guī)模巨大，森林防火需要投入的資金、物力、人力較多，僅憑借林業(yè)部門本身的力量，難以做好防火工作。只有加強森林防火相關(guān)的宣傳教育，讓林區(qū)人民群眾認知到森林防火的重要意義，增強群眾的參與意識，做到人人防火，才能讓森林處于一種更加安全的狀態(tài)。林業(yè)部門要組織一支專業(yè)化的宣傳隊伍，充分借助互聯(lián)網(wǎng)媒體優(yōu)勢，加強宣傳森林防火知識，讓人民群眾了解到森林火災的主要發(fā)生原因、影響要素、遏制因素以及對自身利益的影響［1］。同時，要配合當?shù)叵啦块T組織相關(guān)的消防演習，做到理論聯(lián)系實際，把線上教育與線下教育進行有機結(jié)合，通過實操訓練讓群眾對于森林火災以及相應的防火措施有更加深刻的認知，從而增強森林防火的有效性，營造良好的森林防火氛圍。

1.2 構(gòu)建一支專業(yè)的森林防火隊伍

當今世界的競爭是人才的競爭，具體到森林防火工作中也是如此，必須要構(gòu)建一支專門的森林防火隊伍，選擇經(jīng)受過專業(yè)化培訓、具有足夠的森林防火經(jīng)驗的工作人員參與防火救災。同時，要結(jié)合相關(guān)的調(diào)查統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，及時對森林火災狀況進行預測，判斷火災狀況的高發(fā)期，從而開展相應的應急備案工作。林業(yè)部門的相關(guān)負責人員要充分肩負起自身責任，對當?shù)鼗馂陌l(fā)生情況進行基本調(diào)研，并不斷健全相應的森林防火制度，將責任具體到人，以提高全體工作人員的責任意識；要從巡查、監(jiān)督、獎懲等環(huán)節(jié)全方位貫徹相應的基本準則，增強森林防火的有效性；要從火災應急等方面入手，選擇有經(jīng)驗、有專業(yè)素質(zhì)的人員作為總責任人，統(tǒng)籌兼顧，全盤負責整片森林地區(qū)的防火任務(wù)，并對任務(wù)進行合理分解，防止出現(xiàn)職責空缺和交叉等問題。

1.3 加強森林防火設(shè)備的更新

由于森林火災的發(fā)生原因多種多樣，因此必須要投入足夠的資金于火災防控工作中，定期維修和更新防火設(shè)備，科學構(gòu)建靈活遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以便一旦發(fā)生火情，能迅速地定位著火地點并判斷火勢大小，推演火勢蔓延情況，從而制定科學合理的滅火措施，這對高層決策者的指揮工作而言具有非常關(guān)鍵性的意義。遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠做到24 h無間斷監(jiān)控，通過設(shè)置相應的傳感器，能夠及時捕捉火源信號，從而極大地提高工作效率和工作精準度，這是人工操作所無法比擬的巨大優(yōu)勢。此外，要不斷更新和完善火災信息數(shù)據(jù)庫，工作人員應深入實地進行調(diào)查和研究，并將一手的信息數(shù)據(jù)上傳到云端，由計算機進行統(tǒng)計分析，從而深入了解當?shù)厣只馂牡陌l(fā)生頻率、發(fā)生地點、發(fā)生原因，從而優(yōu)化森林火災應急預案，有效指導森林防火演習，極大地提高森林防火工作的針對性和有效性。

2 基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

2.1 對于基層林業(yè)技術(shù)推廣的重要性認知不足

從我國基層林業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀看來，部門高層管理者和部分基層工作人員對基層林業(yè)技術(shù)推廣的重要性認知仍存在不足，政府很少出臺相關(guān)的林業(yè)技術(shù)推廣政策與規(guī)定，行業(yè)引導性作用發(fā)揮不足。在基層林業(yè)企業(yè)建設(shè)方面，行業(yè)中未建立完善的管理體系，沒有統(tǒng)一工作接口和工作標準，導致企業(yè)間的合作較為復雜。此外，很多林業(yè)工作站普遍存在人員冗余的狀況，諸多崗位可有可無，行政事務(wù)過于龐雜，但基層一線任務(wù)卻較少［2］。由于缺乏相應的林業(yè)管理人員，林業(yè)技術(shù)宣傳不到位，相關(guān)的推廣工作難以實施。

2.2 高級技術(shù)人才較為匱乏

人才是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性推動力量，在基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中，尤其需要大量的高級技術(shù)人才，從業(yè)者必須要經(jīng)受過專業(yè)化的技術(shù)培訓，具備相應的工作經(jīng)驗，才能適應新時代的工作要求。因此，相關(guān)林業(yè)部門必須要提高人才選拔標準，優(yōu)化崗位準入門檻，從而吸納更多的高素質(zhì)優(yōu)秀人才促進工作隊伍，以促進基層林業(yè)發(fā)展。但從基層林業(yè)部門的實際工作開展現(xiàn)狀來看，由于資金等要素的影響，很多崗位的工資均較低，這導致高級技術(shù)人才不愿投身林業(yè)技術(shù)行業(yè)，從而形成了一種惡性循環(huán)，導致基層林業(yè)工作質(zhì)量無法得到有效提升。此外，對于已經(jīng)入職的大部分林業(yè)部門員工來說，由于內(nèi)部缺乏完善的培訓制度和人才晉升計劃，致使很多員工沒有前進和學習的動力，即便工作多年，其業(yè)務(wù)水平仍未有較大的提升，有些老員工甚至一味憑借自身的主觀經(jīng)驗來開展工作，在很大程度上影響了工作的標準性和規(guī)范性，阻礙了基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。

2.3 基層林業(yè)管理體系不完善

在基層林業(yè)管理工作開展過程中，制度是最為根本性的影響要素，只有建立科學合理的管理制度，才能讓各項工作流程標準化、透明化、公平化。從我國基層林業(yè)管理工作現(xiàn)狀來看，管理工作體系仍有很大的改進空間，這種管理不健全的狀況直接影響了基層林業(yè)管理工作的效率和質(zhì)量，加之很多工作人員未充分認識到自身的工作責任和工作價值，多以一種消極怠工的情緒開展工作，極大地阻礙了基層林業(yè)技術(shù)推廣［3］。除此之外，相關(guān)部門對于林業(yè)發(fā)展的重視程度不足，資金投入、物力投入和優(yōu)惠政策相當匱乏，從而影響了基層林業(yè)發(fā)展。

3 解決基層林業(yè)技術(shù)推廣問題的措施

3.1 加強政策支持

為了有效實現(xiàn)基層林業(yè)技術(shù)推廣，基層政府必須要承擔起自身的引導性責任，要明確自身所肩負的使命，制定并出臺相關(guān)政策和規(guī)定，以指導林業(yè)部門開展工作。同時，要扮演好中間聯(lián)系人的角色，協(xié)助相關(guān)部門和當?shù)氐牧謪^(qū)農(nóng)民進行溝通和交流，交換利益訴求，形成良好的合作關(guān)系。同時，要建立一支專業(yè)化的專家技術(shù)小組，充分研究和分析當?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展情況，因地制宜，有效提出技術(shù)改進措施和林業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合市場需求，明確未來基層林業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展方向。在林業(yè)技術(shù)推廣宣傳過程中，可以邀請優(yōu)秀的技術(shù)人員到農(nóng)田現(xiàn)場開展講解和問答，從而真正讓林農(nóng)感受到林業(yè)發(fā)展所帶來的福利和政策，并提升農(nóng)民群眾的林業(yè)知識水平。

3.2 加強高級專業(yè)性人才的培養(yǎng)

人才對于基層林業(yè)工作開展而言是非常重要的，必須要深刻認識到人才的重要價值，首先，要加強對于高端技術(shù)人才的引進，憑借優(yōu)厚的福利待遇和工資水平，吸引高端人才入駐林業(yè)部門，使其出謀劃策，優(yōu)化林業(yè)工作的開展。同時，要鼓勵高端技術(shù)人才善于創(chuàng)新，從多個工作角度研究行業(yè)發(fā)展思路，從而拓寬工作手段，優(yōu)化工作方法。其次，要加強對于本地人才的培養(yǎng)，不斷健全員工培訓和晉升政策，通過進修考核等方式，不斷提高員工的業(yè)務(wù)水平，督促其加強業(yè)務(wù)素養(yǎng)，使其更加適應新時代的業(yè)務(wù)需求。最后，為了有效防止人才流失，必須要制定完善的人才獎勵制度，既注重物質(zhì)獎勵，又注重精神獎勵，從而真正讓員工感受到自身的存在價值，提高員工的工作積極性和責任感。

3.3 完善基層林業(yè)管理體系

首先，林業(yè)部門要定期組織基層林業(yè)推廣工作者開展溝通和交流，通過表彰大會、茶話會等一系列活動，讓工作人員互相交流自身的工作經(jīng)驗和工作方法，并及時反饋當?shù)亓謽I(yè)現(xiàn)狀，就技術(shù)推廣中存在的問題進行研究，提出自身的想法和意見，優(yōu)化相關(guān)的工作規(guī)程［4］。其次，相關(guān)人事部門要做好人才管理工作，根據(jù)員工的工作表現(xiàn)和部門的實際需求完善人才管理方案，實現(xiàn)全體員工的動態(tài)化管理，要任人唯賢，讓全體工作人員發(fā)揮自身的專業(yè)性價值。最后，要善于運用群眾的力量，工作人員應深入基層一線，聽取群眾的意見和建議，結(jié)合林業(yè)工作的開展現(xiàn)狀進行反饋，從而讓林農(nóng)工作更加具有針對性。

4 結(jié)語

森林資源對于國家經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護而言具有關(guān)鍵性意義，需不斷革新工作思路，改善工作方法，既要做好森林防火工作，也要加強相應的基層林業(yè)技術(shù)推廣，這樣才能為我國林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供良好保障。