平山縣秸稈綜合利用工作中存在的問題及對策

唐進會

（平山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 河北 平山 050400）

平山縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，是全國糧食生產(chǎn)先進縣。主要農(nóng)作物秸稈理論資源量為40 多萬t，秸稈資源十分豐富。隨著秸稈綜合利用工作的推進和秸稈禁燒工作的深入開展，農(nóng)作物秸稈得到了有效利用。2019年，綜合利用率達到了97%，雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些問題。

1 存在的問題

1.1 農(nóng)戶對秸稈綜合利用認(rèn)識不足。近幾年，平山縣做了大量的工作促進秸稈的綜合利用，特別是在秸稈禁燒方面，使群眾充分認(rèn)識到了焚燒秸稈的不良影響，農(nóng)戶焚燒秸稈的現(xiàn)象幾乎不存在了。雖然做了大量的工作，但受群眾傳統(tǒng)觀念的影響和目前秸稈產(chǎn)業(yè)化利用較低的制約，秸稈綜合利用推廣工作仍存在很多難題，主要表現(xiàn)在：散戶小規(guī)模利用，農(nóng)村基層干部缺乏秸稈產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營意識，不能從產(chǎn)業(yè)化的高度發(fā)展秸稈綜合利用項目，對秸稈綜合利用的長遠利益、社會效益以及創(chuàng)新利用等方面認(rèn)識不到位。

1.2 秸稈肥料化利用存在的問題。平山縣秸稈肥料化利用主要是機械化秸稈還田和自然還田。山前平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)小麥、玉米一年兩作，主要是機械化秸稈還田，少部分人工還田。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要種植玉米，由于地塊小，大型機械不能入地，因此還田方式主要是自然風(fēng)干，來年人工還田。經(jīng)過多年的夏秋作物秸稈連年還田，特別是在小麥、玉米輪作鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大量生物質(zhì)集中于表面，沒有發(fā)酵處理時間，表層土壤通透性過大，加大了蟲害，降低了土壤保墑性，增加了小麥保苗保產(chǎn)的難度。農(nóng)戶為了保證出苗量不得不加大播種量，增加灌溉次數(shù)，增加了農(nóng)業(yè)投入成本，降低了生產(chǎn)效益。

1.3 秸稈還田增加生產(chǎn)成本。秸稈機械化還田一般采用大馬力拖拉機配帶秸稈還田機等農(nóng)具整地、旋耕等，增加了生產(chǎn)成本。采用機械粉碎還田每畝需要增加作業(yè)成本40 ～50 元。

1.4 資金投入不足。秸稈綜合利用，特別是離田利用需要大量的資金投入，盡管政府近幾年加大了秸稈綜合利用的資金投入，但僅僅依靠政府的投入是遠遠不夠的，需要充分調(diào)動起生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民的積極性。但無論是秸稈飼料化還是燃料化、基料化、原料化利用，都需要秸稈離田，離田利用需要較成熟的產(chǎn)業(yè)化體系，需要經(jīng)營者和農(nóng)戶都有利可圖才能運作起來。

2 對策

2.1 加強宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)戶認(rèn)識。結(jié)合各類培訓(xùn)，在全縣開展秸稈綜合利用培訓(xùn)班，對秸稈綜合利用途徑、技術(shù)方法等進行宣傳。印制“農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)”宣傳手冊，發(fā)放到各個村莊，使農(nóng)戶了解秸稈綜合利用的重要意義和途徑。在此基礎(chǔ)上還要提高對秸稈禁燒工作的認(rèn)識。一是組織有關(guān)人員深入田間地頭搞好技術(shù)培訓(xùn)的同時，積極做好宣傳巡查禁燒工作，讓農(nóng)戶充分認(rèn)識到秸稈焚燒不僅造成資源浪費，而且也污染環(huán)境，更易引起火災(zāi)造成不必要的損失。二是充分發(fā)揮主流媒體的作用，通過電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等形式宣傳秸稈禁燒的重要意義，積極營造社會氛圍，增強農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護意識與參與意識，同時促進農(nóng)戶對秸稈的合理利用。

2.2 推進玉米秸稈向飼料轉(zhuǎn)化。玉米秸稈營養(yǎng)豐富，特別適合用作畜牧業(yè)飼料的原料。因此，可以依托畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)，加大宣傳力度，通過宣傳動員、引進示范和經(jīng)濟效益對比等方式，使農(nóng)戶充分認(rèn)識玉米秸稈作為飼料的優(yōu)勢，并通過技術(shù)指導(dǎo)等方式改進農(nóng)戶投喂方式。在此基礎(chǔ)上，還要充分利用國家“糧改飼”、“玉米青貯”等扶持政策，支持規(guī)模養(yǎng)殖場和飼料加工企業(yè)，以加快秸稈飼料的轉(zhuǎn)化。

2.3 發(fā)展秸稈基料化應(yīng)用。引導(dǎo)食用菌生產(chǎn)企業(yè)加大以秸稈為部分原料的食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)，利用秸稈栽培平菇、香菇、金針菇、黑木耳等食用菌。引進消耗秸稈量大的食用菌品種，如赤松茸是生物化解農(nóng)作物下腳料的能手，它以各種農(nóng)作物的秸稈和下角料為主要栽培料，栽培蘑菇的同時又解決了環(huán)境污染問題。

2.4 逐步建立完善的秸稈收儲體系。要想秸稈得到規(guī)?；茫仨毥⑼晟频氖諆w系。可以依照“政府推動、市場主導(dǎo)”的原則，鼓勵社會資本采用多種形式建立完善的秸稈收儲體系；還要進一步完善秸稈相關(guān)機械設(shè)備的配套，通過推廣新技術(shù)、新機械，解決人工成本高的問題，逐步建立起政府推動、市場化運作的秸稈收儲運體系，實現(xiàn)秸稈利用產(chǎn)業(yè)化，提高秸稈綜合利用效率。