農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在問題及解決措施

許曉明

（河北省灤州市社會保險(xiǎn)服務(wù)中心 河北 灤州 063700）

1 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在問題

1.1 依靠土地養(yǎng)老，收入較低。在農(nóng)村，多數(shù)農(nóng)民還是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入來源，辛苦勞累。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格相對比較低，加上自然災(zāi)害、天氣條件、自身種植技術(shù)、土壤土質(zhì)等原因，可能導(dǎo)致收成不好，或是產(chǎn)出的瓜果蔬菜、糧食作物等質(zhì)量不佳，從而導(dǎo)致收入很有限。所以，農(nóng)民從土地上獲得的收入非常低。近年來，很多年老體弱的農(nóng)民將自己的土地承包給他人，但是得到的土地補(bǔ)償卻微乎其微。按目前的消費(fèi)狀況來說，傳統(tǒng)的靠土地養(yǎng)老的模式很難維持。尤其是農(nóng)民，遇到一些大事情，比如子女升學(xué)，建房，結(jié)婚，或者家人不幸生病，任何一種負(fù)擔(dān)都讓農(nóng)民有些吃不消。

1.2 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋對象不全面。從實(shí)行社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果得知，未納入社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的農(nóng)村人口還比較多。隨著農(nóng)村生活壓力的加大、生活成本的增加，青壯年進(jìn)城務(wù)工現(xiàn)象非常明顯。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民有相當(dāng)一部分人沒有被納入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，但是其打工所在城市的城市養(yǎng)老保險(xiǎn)體系也不能吸收他們加入。

2 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的解決措施

2.1 確保被征地農(nóng)民的公民權(quán)利。各級政府部門應(yīng)加強(qiáng)對被征地農(nóng)民的社會保障工作。比如，提升對農(nóng)用征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)社會的實(shí)際經(jīng)濟(jì)需求，根據(jù)農(nóng)民生活成本提高的現(xiàn)實(shí)情況，適當(dāng)提高補(bǔ)貼。還要讓農(nóng)民代表參與到土地事務(wù)中來，使農(nóng)民有權(quán)發(fā)聲，為自己爭取更好的利益。另外，政府在政策上給予合理的傾斜，為被征地的農(nóng)民提供社會保障服務(wù)，解除他們的后顧之憂。

2.2 家庭為老人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。在我國，孝敬和贍養(yǎng)老人是中華民族的傳統(tǒng)美德。農(nóng)村的老一輩農(nóng)民在年輕的時(shí)候，整天與土地打交道，過著“面朝黃土背朝天”的日子，等到最后年紀(jì)大了，由于年老體弱，幾乎喪失了勞動能力，需要家人晚輩來照顧，來贍養(yǎng)。但老年人收入很少，自己無力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，因此，各地政府倡導(dǎo)晚輩為老人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，確保老人生活老有所依?，F(xiàn)在年輕人從事的生產(chǎn)活動不再單一，獲得的經(jīng)濟(jì)收入也比較有保障，這也為老人得到很好的贍養(yǎng)提供了有力的保障。各地政府可以開展尊老活動，比如評選“好兒女”、“好兒媳”等等，并進(jìn)行精神或物質(zhì)獎勵，以提高社會對贍養(yǎng)老人的重視程度。

總之，農(nóng)村老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，涉及多方面，需要全社會群策群力，共同為保障老年人的晚年生活做出一份貢獻(xiàn)。