文_ 朱國(guó)仁
中國(guó)共產(chǎn)黨是我們各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的十九大把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)基本方略,并置于首要位置。教育是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,教育工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)十分重要的工作。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程中,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,而教育既是重大的民生,又是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的重要基石,“對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定意義”,是“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”。因此,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)共產(chǎn)黨人初心和使命的要求。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得勝利和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本保證,也是我國(guó)教育事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。
“十四五”時(shí)期,我們要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才,努力辦好人民滿意的教育,在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的新征程中培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人
—習(xí)近平總書(shū)記9月22日在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷?huì)上的重要講話
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心和重視教育,并從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度就我國(guó)教育發(fā)展改革重大問(wèn)題,作出了一系列重要論述,提出了一系列重要的新理念新思想新戰(zhàn)略,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,為新時(shí)代我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)于教育工作的重要論述,就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的思想基礎(chǔ)和理論依據(jù)。關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),習(xí)近平總書(shū)記明確指出,“加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是辦好教育的根本保證”,要求“牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”,“加強(qiáng)黨對(duì)思想政治理論課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)”,“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教育教學(xué)全過(guò)程”,并把“堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”列為“九個(gè)堅(jiān)持”之首,視為對(duì)我國(guó)教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化。習(xí)近平總書(shū)記還就如何堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作出了全面深刻的闡述,提出了明確的要求,為黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了基本遵循和重要指導(dǎo)。所以,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是重大政治原則,是踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然要求,是推進(jìn)教育改革發(fā)展的根本政治保證。
教育本質(zhì)上是培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)。培養(yǎng)人是教育的根本任務(wù)。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人,中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,所以,本質(zhì)上,我們的教育是人民的教育,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的為人民服務(wù)的社會(huì)主義教育,目的是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。毛澤東提出,“教育要為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)”,要培養(yǎng)“有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者”。習(xí)近平總書(shū)記要求,教育要“為人民服務(wù),為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù),為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù),為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”,“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”和“擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才”。正是從這個(gè)意義上說(shuō),教育既是國(guó)之大計(jì),也是黨之大計(jì)。中國(guó)特色社會(huì)主義教育必須由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義教育的本質(zhì)特征和鮮明特色,也是中國(guó)特色社會(huì)主義教育的最大優(yōu)勢(shì)。離開(kāi)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),就談不上中國(guó)特色社會(huì)主義教育。因此,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義教育本質(zhì)的體現(xiàn),是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路的根本要求。只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),才能保證我國(guó)教育發(fā)展的正確方向和社會(huì)主義辦學(xué)方向。
新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),黨始終重視教育事業(yè)發(fā)展和對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施了科教興國(guó)戰(zhàn)略和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)快速發(fā)展,使我國(guó)從一個(gè)文盲充斥(占總?cè)丝诘?0%以上)的國(guó)家成為當(dāng)今世界第一教育大國(guó),教育總體水平進(jìn)入世界中上行列,為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)提供了充分的人才支撐和智力保障??傮w上看,新中國(guó)成立70多年來(lái),黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)是富有成效的,保證了教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)主義方向。同時(shí)我們也不能忘記,“文化大革命”時(shí)期,受極左思想的干擾,黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)制度受到了嚴(yán)重破壞,給我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展造成了極大危害。70多年的實(shí)踐證明,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的一條重要的經(jīng)驗(yàn),也是新時(shí)代推進(jìn)教育改革發(fā)展、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育的根本保證。近些年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。但是,我們還要清醒地看到,當(dāng)前一些地方特別是個(gè)別學(xué)校對(duì)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,還存在著黨的領(lǐng)導(dǎo)和基層黨建弱化、黨組織和黨員作用發(fā)揮不足、全面從嚴(yán)治黨不力、思想政治工作薄弱的現(xiàn)象。一些教育理論和實(shí)踐工作者,認(rèn)識(shí)不到黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)的最大國(guó)情、中國(guó)特色社會(huì)主義制度是我國(guó)的基本制度的實(shí)際,盲目引進(jìn)和照搬西方教育管理思想和模式,無(wú)視黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的攻擊以及對(duì)教育領(lǐng)域的滲透從未停止且有加劇之勢(shì)。為此,我們切不可掉以輕心,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的根本保證,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是教育工作必須遵循的首要政治原則。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿教育發(fā)展、辦學(xué)治校和教育教學(xué)全過(guò)程。
黨中央和習(xí)近平總書(shū)記高度重視黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。是否堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是對(duì)“四個(gè)意識(shí)”是否牢固、“四個(gè)自信”是否堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”是否做到和是否與黨中央保持一致的重要檢驗(yàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要論述,在思想上重視、感情上認(rèn)同,牢固樹(shù)立黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的觀念。首先,各級(jí)黨委要把教育發(fā)展和對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成重要職責(zé),放到更加重要的位置,真正關(guān)心教育、研究教育,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,指導(dǎo)和推進(jìn)教育改革發(fā)展。其次,教育部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校黨組織要把對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向,積極探索和自覺(jué)遵循教育領(lǐng)域黨的全面領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律、辦學(xué)規(guī)律和教育規(guī)律。再次,廣大教育工作者特別是黨員要確立教育是黨的事業(yè)、人民的事業(yè)的理念,提高黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知,增強(qiáng)做好教育工作的使命感、責(zé)任感,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不負(fù)重托,盡職盡責(zé)。
黨的十九屆四中全會(huì)提出要“健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度”,習(xí)近平總書(shū)記要求“著力從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大的體制優(yōu)勢(shì)”。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),必須具有相應(yīng)完善的制度保證。一是完善黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制。健全各級(jí)黨的教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)得到全面落實(shí),黨的教育方針政策在教育領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)得到貫徹和實(shí)施,保證教育發(fā)展正確方向并為教育改革發(fā)展提供指導(dǎo)和保障。二是建立教育系統(tǒng)堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),教育廣大黨員和教育工作者增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,鞏固馬克思主義在教育領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路和辦學(xué)方向,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。三是健全貫徹落實(shí)黨的教育方針政策和重大部署的機(jī)制。加強(qiáng)黨的教育方針政策和部署的宣傳教育,明確教育領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)貫徹落實(shí)黨的教育方針政策和重大部署的職責(zé)、任務(wù),確保每項(xiàng)職責(zé)、任務(wù)得到全面、有效履行。四是完善教育領(lǐng)域黨建工作機(jī)制。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)教育系統(tǒng)特別是各級(jí)各類學(xué)?;鶎狱h組織建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的建設(shè)總要求,完善黨建工作制度和機(jī)制,明確工作責(zé)任,確保黨組織在教育改革發(fā)展、辦學(xué)治校、教育教學(xué)等各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用的發(fā)揮。五是強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨原則,完善教育系統(tǒng)政治巡視巡察制度,嚴(yán)格實(shí)施全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,打造教育領(lǐng)域風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),把落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度作為巡視巡察重要內(nèi)容,對(duì)全面從嚴(yán)治黨不力和導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化的行為,嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
教育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),教育工作具有自身特殊的規(guī)律。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)必須不斷提升黨全面領(lǐng)導(dǎo)教育工作的水平。各級(jí)黨委要重視教育改革發(fā)展,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育。教育系統(tǒng)黨的工作者特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要熟練掌握黨的建設(shè)規(guī)律、黨紀(jì)黨規(guī),具有開(kāi)展黨的工作的能力,還要懂得教育的特點(diǎn)和規(guī)律,熟悉黨的教育方針政策和國(guó)家教育法律法規(guī),具有善于領(lǐng)導(dǎo)和管理教育的本領(lǐng),能夠?qū)Ⅻh建工作與教育工作有機(jī)融合,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論和政策水平。深入學(xué)習(xí)和掌握黨的基本理論、黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)和掌握教育理論和黨的教育方針政策、國(guó)家教育法律法規(guī),善于以正確理論為指導(dǎo)依法依規(guī)開(kāi)展工作,保證教育發(fā)展的正確方向,確保黨的教育方針政策和重大部署的全面貫徹和落實(shí)。二是善于調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力。經(jīng)常深入教育實(shí)踐,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,善于在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,探索新情況、解決新問(wèn)題,不斷提高工作的預(yù)見(jiàn)性和執(zhí)行力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),勇于攻堅(jiān)克難,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育工作的實(shí)效。三是加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則和正確的選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,把政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、懂教育的人選拔充實(shí)到教育管理干部隊(duì)伍中來(lái)。四是充分發(fā)揮教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員作用。加強(qiáng)教育系統(tǒng)特別是各級(jí)各類學(xué)校黨組織建設(shè),健全黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的載體,不斷提升黨組織工作水平,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和向心力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
青少年學(xué)生向來(lái)就是不同勢(shì)力爭(zhēng)奪的焦點(diǎn),教育領(lǐng)域從來(lái)就是充滿斗爭(zhēng)的領(lǐng)域,學(xué)校特別是高校一直就是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)和各種矛盾、風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)凸顯,國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抹黑、詆毀和攻擊在不斷加劇,教育領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)更加復(fù)雜、劇烈。在這種形勢(shì)下,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),必須旗幟鮮明地同一切攻擊、否定和削弱黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的言行作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。首先,教育領(lǐng)域的廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。要牢固樹(shù)立政治意識(shí),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在面對(duì)有損黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的言行時(shí),要挺身而出,敢于斗爭(zhēng),勇于亮劍。其次,加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作和思想政治理論課建設(shè)。加大習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”力度,健全“三全育人”機(jī)制,加強(qiáng)馬克思主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,使廣大師生緊緊凝聚在黨組織周?chē)?,?jiān)信黨的理論,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,深知各種錯(cuò)誤社會(huì)思潮的危害,堅(jiān)決反對(duì)各種不利于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的言行。再次,強(qiáng)化教育領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)管理。樹(shù)牢意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí),把牢學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),筑牢意識(shí)形態(tài)防護(hù)網(wǎng),嚴(yán)防各種錯(cuò)誤思潮和言論傳播滲透。嚴(yán)明課堂教學(xué)紀(jì)律,落實(shí)教書(shū)育人責(zé)任制,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),加大校園網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格各類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇的管理。