區(qū)域優(yōu)勢(shì)引領(lǐng) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧

溫縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 訾帥朋 訾東乾

溫縣地處豫北平原西部，南瀕黃河，北臨沁水，屬黃河、沁河沖積平原，自然資源得天獨(dú)厚，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善，是全國(guó)聞名的糧食大縣，也是聞名于世的太級(jí)拳發(fā)源地。溫縣糧、種、藥、灘四大特色優(yōu)勢(shì)明顯，先后被授予“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣”“全國(guó)知名小麥種子繁育基地縣”“國(guó)家小麥區(qū)域性良種繁育基地”等國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。這一系列的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展為溫縣脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧奠定了良好的基礎(chǔ)。溫縣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)，走出了一條共同富裕的道路。

一、傾力打造特色產(chǎn)業(yè)

溫縣發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力脫貧攻堅(jiān)，可以歸納為“促、引、推、帶、助和一個(gè)發(fā)揮、一個(gè)利用”。

（一）以優(yōu)質(zhì)促發(fā)展

溫縣種植優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥0.13 萬hm2、優(yōu)質(zhì)花生0.34萬hm2、優(yōu)質(zhì)林果0.13 萬hm2，新增優(yōu)質(zhì)奶牛300 多頭，通過這些舉措，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加貧困人口收入。

（二）以種子引發(fā)展

溫縣是全國(guó)聞名的小麥種子基地縣，小麥種子基地面積2 萬hm2。溫縣通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困戶自主發(fā)展小麥種子產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)等措施，抓好種子產(chǎn)業(yè)促增收。全縣20 家種子公司及分公司、種子基地，涵蓋73 個(gè)行政村、1000 多戶貧困戶。

（三）以懷藥推發(fā)展

溫縣是四大懷藥原產(chǎn)地和“溫縣鐵棍山藥”正宗產(chǎn)地，“溫縣鐵棍山藥”入選河南省知名農(nóng)業(yè)品牌區(qū)域公用品牌。溫縣以四大懷藥為主的中藥材常年種植面積0.53 萬hm2，其中鐵棍山藥0.2 萬hm2；10 個(gè)懷藥產(chǎn)品通過綠色認(rèn)證，4 個(gè)懷藥產(chǎn)品通過有機(jī)認(rèn)證，建成5 個(gè)懷藥標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，連片面積近萬畝；依托四大懷藥協(xié)會(huì)，推進(jìn)示范園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困戶發(fā)展山藥、地黃、牛膝、菊花、懷藥的種植、加工等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，抓好產(chǎn)業(yè)促增收。

（四）以畜牧養(yǎng)殖業(yè)帶發(fā)展

通過發(fā)展壯大奶業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)和飼料、獸藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由企業(yè)為貧困戶提供務(wù)工就業(yè)崗位，扶持和帶動(dòng)貧困戶參與到畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

（五）以林果業(yè)助發(fā)展

發(fā)展林果業(yè)，增加從業(yè)人員。綠康種植合作社、豐核農(nóng)林合作社安排臨時(shí)或長(zhǎng)期貧困人員務(wù)工，增加貧困人員收入。

（六）發(fā)揮灘區(qū)優(yōu)勢(shì)，打造新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

灘區(qū)位于黃河北岸和沁河南岸，大力推行“農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游”“農(nóng)業(yè)+太極拳”模式，是集創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的“田園綜合體”，為脫貧攻堅(jiān)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（七）利用龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)核心引領(lǐng)作用

全縣形成了以糧食、懷藥、調(diào)料、小麥種子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過這些龍頭企業(yè)，帶動(dòng)和影響了其他行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大了就業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、重點(diǎn)抓好科技扶貧

一是采取“微課堂”“點(diǎn)穴式”等形式，開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高貧困群眾的科技水平和致富能力。二是由農(nóng)林牧專家，組成農(nóng)、林、牧不同領(lǐng)域扶貧專家組，實(shí)現(xiàn)專家服務(wù)全覆蓋，為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，為貧困群眾排憂解難。

三、突出抓好項(xiàng)目實(shí)施

一是利用項(xiàng)目資金建成冷藏庫(kù)、烘干房等農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏設(shè)施，惠及全縣多個(gè)貧困村110 家合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶。二是發(fā)揮200 個(gè)益農(nóng)信息社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的作用，采用“集中培訓(xùn)+網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)+上門培訓(xùn)”的方式，培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，服務(wù)貧困人口。三是通過基層農(nóng)技推廣項(xiàng)目，遴選出種養(yǎng)大戶、貧困戶，以物化補(bǔ)助形式，發(fā)放化肥、飼料等生產(chǎn)資料，培育農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范戶。

從近年的扶貧經(jīng)驗(yàn)來看，只要我們上下一心，緊緊依靠黨和政府，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的聰明才智，扶其志、授其技，使他們振作起來，想富、愿富、能富，經(jīng)過全社會(huì)的共同努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。