文/趙輝 呂紅 （長春工業(yè)大學公共管理學院）

一、貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推廣存在的問題

（一）產(chǎn)品單一且等級低

大部分貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品較為單一，都是依據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境和地勢特征種植相應的農(nóng)產(chǎn)品，容易受到天氣、溫度等因素的影響，產(chǎn)品的年產(chǎn)量波動較大。雖然頗具規(guī)模，但在進行營銷時大多是以個體的形式進行營銷，直接與企業(yè)進行合作的情況非常少，由于個體所具有的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較少，這樣無法吸引大型企業(yè)的“目光”。因此，最后農(nóng)產(chǎn)品的銷售都是在農(nóng)民與小型商販之間進行，處于價格鏈的最低端，這樣農(nóng)產(chǎn)品的價格自然處于較低水平。再者，農(nóng)產(chǎn)品大都處于初級水平，在市場中較為常見，對于農(nóng)產(chǎn)品只是進行了簡單的處理，缺乏市場競爭力。由于科研經(jīng)費的缺乏和農(nóng)民加工意識的薄弱，特色農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品中仍然較少，已經(jīng)存在的特色農(nóng)產(chǎn)品也是處于“淺加工”水平，富含科技含量的深度加工產(chǎn)品幾乎沒有，這樣的農(nóng)產(chǎn)品在市場中難以取得穩(wěn)定、持續(xù)的競爭力。

（二）營銷渠道單一

從農(nóng)產(chǎn)品的整個流通過程來看，在農(nóng)戶與消費者之間存在著小商販、批發(fā)商、零售商等多個中間環(huán)節(jié)，整個的流通渠道長而多變，在諸多因素的影響下，整個渠道十分不穩(wěn)定，一旦某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，整個的渠道可能會出現(xiàn)動蕩甚至崩壞的情況，不僅影響農(nóng)戶收益還影響整個市場的穩(wěn)定。雖然有一些農(nóng)戶通過自產(chǎn)自銷的方式實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品面向消費者的直接銷售，但這種銷售方式所帶來的產(chǎn)品銷量仍然處于較低水平，無法實現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)品銷售，而且這種直接向消費者出售的方式，消費者對于農(nóng)產(chǎn)品的質量、安全性往往持懷疑態(tài)度，農(nóng)戶自身對于農(nóng)產(chǎn)品的質量也難以把控，在進行判斷時，也只是根據(jù)自身經(jīng)驗判斷。農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥含量、成熟程度等因素，在整個的銷售過程中無法把握。銷售渠道的單一陳舊，使得農(nóng)民對于小商販的依賴程度較大，價格往往掌握在中間商的手中，農(nóng)民處于被動地位，農(nóng)產(chǎn)品所帶來的收益也難以保證。

（三）缺乏專業(yè)營銷人才

對于貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的營銷來說，大多數(shù)農(nóng)民選擇自己進行銷售，只有少數(shù)的農(nóng)民進行合作，以集體的形式進行銷售，這樣雖然能夠吸引部分企業(yè)來進行收購，但大多數(shù)的銷售拘泥于傳統(tǒng)的營銷方式，銷售方式過于陳舊，缺乏吸引力，難以形成長久且穩(wěn)定的合作關系，在農(nóng)產(chǎn)品的價格上也是難以保證。農(nóng)戶由于自身文化素質水平偏低，又沒有進行過銷售方面的培訓，所以在營銷上更多的是打價格戰(zhàn)，并沒有其他的營銷策略。再加上貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后，在產(chǎn)品推廣上投資較少，對農(nóng)戶進行營銷培訓更是少之又少。由于當?shù)匕l(fā)展的落后，再加上在產(chǎn)品推廣上的投入較少，有能力的勞動力必然是向外發(fā)展，外部優(yōu)秀人才也很少向當?shù)匕l(fā)展。營銷人才不充足，產(chǎn)品的銷售渠道單一，農(nóng)戶在整個的銷售中處于劣勢地位，常常受制于人，自身的利益自然得不到充分保障。

（四）產(chǎn)品推廣上資金投入低

貧困地區(qū)農(nóng)民實現(xiàn)收益的最主要方式是農(nóng)產(chǎn)品的銷售，只有農(nóng)產(chǎn)品能夠被消費者認可，農(nóng)產(chǎn)品的銷售才能長期穩(wěn)定。而貧困地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展比較落后，在基礎設施、人居環(huán)境等方面還不能滿足人民需求，所以大部分的財政資金用來改善居住環(huán)境等當?shù)仄惹行枰鉀Q的問題，能夠用于農(nóng)產(chǎn)品推廣上的資金非常少。還有一些地區(qū)在結構調整上，沒有充分考慮市場供需規(guī)律，搞一些所謂的“政績工程”，將財政資金盲目投入，造成某一項農(nóng)產(chǎn)品供大于求，一方面影響農(nóng)民收入，另一方面造成了財政資金的浪費。再者，由于農(nóng)產(chǎn)品推廣上投入資金的屬于“無形”投入，只有實現(xiàn)了農(nóng)民銷售收入的增長才能體現(xiàn)出推廣資金的價值。這種資金投入在回收上的不確定性讓本就貧困的地區(qū)更加望而卻步，這樣許多貧困地區(qū)公務人員就形成了“寧愿無功，但求無過?！钡男睦?，對于產(chǎn)品推廣上資金投入就屈指可數(shù)了。

二、完善貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推廣的相關建議

（一）發(fā)展產(chǎn)品加工提高產(chǎn)品質量

貧困地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展落后，若是想實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的“深度”加工，必須與企業(yè)合作，獲得資金上的支持，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工，對于提供資金的企業(yè)給予適當?shù)膬r格優(yōu)惠，實現(xiàn)雙方的共同獲益。對于一些無法進行加工或者加工成本很高的農(nóng)產(chǎn)品，可以直接與大型超市合作，超市為農(nóng)戶提供種植指導以及利用自身資源為農(nóng)戶提供相應的設備，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的生長環(huán)境提高農(nóng)產(chǎn)品質量。農(nóng)民依據(jù)超市的要求進行農(nóng)產(chǎn)品的種植，對農(nóng)產(chǎn)品的種植環(huán)境、種植方式等進行調整，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品保質保量進入大型超市。再加上農(nóng)產(chǎn)品一般具有周期性和季節(jié)性，通過超市提供的相關設備（例如：大棚），可以打破產(chǎn)品的生產(chǎn)時間束縛，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品常年持續(xù)供應。這樣一來，農(nóng)產(chǎn)品的質量提高，超市獲得了穩(wěn)定的貨物來源，農(nóng)戶獲得穩(wěn)定的收益來源，實現(xiàn)雙贏。

（二）拓寬營銷渠道

當前階段隨著國家網(wǎng)絡基礎設施的不斷完善，網(wǎng)絡正在不斷走進千家萬戶。農(nóng)戶可以利用網(wǎng)絡在各大平臺發(fā)布自己的產(chǎn)品信息，通過網(wǎng)絡提高農(nóng)產(chǎn)品在社會中的知名度。在產(chǎn)品知名度較高后，當?shù)卣梢耘c廣大物流企業(yè)合作，通過興建農(nóng)產(chǎn)品物流集散地，來對農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)集中化物流管理，對于已經(jīng)網(wǎng)上成交的訂單，由農(nóng)戶裝配完成后，送往物流集散地，在經(jīng)過統(tǒng)一質檢后，由物流統(tǒng)一發(fā)貨，實現(xiàn)集中配送，提高配送效率。同時，當?shù)卣梢耘c大型企業(yè)進行溝通，由于大型企業(yè)需求量大，這樣可以實現(xiàn)由零散銷售向統(tǒng)一銷售轉變，可以提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售效率。還可以通過與電視臺、廣播、公交等媒介合作，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度。如果當?shù)鼐哂袃?yōu)秀的旅游資源，可以在通過宣傳欄或者告示牌等方式向游客宣傳當?shù)禺a(chǎn)品，利用游客的資源，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品知名度的迅速傳播。

（三）引進營銷人才學習先進經(jīng)驗

在農(nóng)產(chǎn)品進行銷售時，銷售策略的選擇也十分關鍵，正確的銷售策略可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷量的大幅度上升。由于貧困地區(qū)農(nóng)戶自身受教育水平普遍不高，要想短時間內通過培育實現(xiàn)營銷能力質的飛躍不太現(xiàn)實，所以最有效的辦法是引進外部的營銷人才。政府可以組織當?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營大戶到先進地區(qū)學習經(jīng)驗，讓先進地區(qū)的營銷人才到本地區(qū)進行指導，因地制宜，制定先進的營銷策略。通過薪資、福利等方面的提高加強對營銷人才的吸引力，通過外部人才的進入，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。同時對于優(yōu)秀營銷人才的培養(yǎng)也要重視，可以邀請相關專家學者到本地召開座談會，讓農(nóng)戶對于基本的營銷知識有所了解，在此基礎上結合當?shù)貙嶋H，制定營銷策略。

（四）加大產(chǎn)品推廣力度

由于貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后，資金存量自然較少，產(chǎn)品推廣上的資金自然更少。因此，首先要解決的就是資金問題。一方面，基層政府可以向上級政府申請專項資金用于產(chǎn)品推廣。另一方面可以與社會組織合作，通過相關社會組織的專項資金來用于產(chǎn)品推廣。其次，還要加強當?shù)卣珓杖藛T的廉政建設，鼓勵其執(zhí)政為民、為民著想，將當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展與個人政績掛鉤，加強公務人員的責任感和使命感。此外，農(nóng)戶的配合也是至關重要的。要加強農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品營銷的思想建設，增強農(nóng)民營銷意識，農(nóng)民營銷意識的提高，有利于形成推廣合力，提高推廣效率。最后根據(jù)當?shù)靥厣⑵放?，通過品牌向外推廣，可以提高產(chǎn)品的抗風險能力，形成品牌效應。