施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題及解決對(duì)策研究

文/朱越（中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司）

一、概述

企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理工作一直處在重要位置，受諸多主客觀原因的影響，企業(yè)財(cái)務(wù)管理中一些問(wèn)題未及時(shí)解決，嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展。為提升財(cái)務(wù)創(chuàng)效視財(cái)務(wù)管理中問(wèn)題，應(yīng)采取應(yīng)對(duì)措施予以糾偏。

二、建筑施工企業(yè)管理中的常見(jiàn)問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄

財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄是建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提升緩慢重要影響因素。項(xiàng)目經(jīng)理大多工程技術(shù)出身，部分項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視，對(duì)財(cái)稅政策和企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度了解不深入，他們更多地關(guān)注施工進(jìn)展，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)算管理、資金計(jì)劃管理流于形式；合同評(píng)審缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，合同風(fēng)險(xiǎn)層出不窮；追求產(chǎn)值和進(jìn)度，結(jié)算收款不及時(shí)導(dǎo)致項(xiàng)目資金短缺，涉訴風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生，部分項(xiàng)目不能按期上繳利潤(rùn)還需要總部墊資，同時(shí)反映出項(xiàng)目資金預(yù)算管理薄弱；稅務(wù)籌劃、稅務(wù)創(chuàng)效積極性不高。

（二）業(yè)財(cái)一體化建設(shè)有待提升

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)信息化建設(shè)如雨后春筍蓬勃發(fā)展，信息化程度延伸至業(yè)務(wù)始末端，比如來(lái)料過(guò)磅系統(tǒng)與業(yè)務(wù)人員手機(jī)客戶端直連，手機(jī)客戶端核查確認(rèn)后自動(dòng)登記物資賬目等。業(yè)務(wù)部門(mén)管理軟件能夠提升業(yè)務(wù)管理效率及精細(xì)化管理水平，但業(yè)務(wù)部門(mén)間軟件系統(tǒng)對(duì)接程度不夠，如經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)對(duì)接，入賬信息需要人工二次錄入。二次加工不僅增加人工成本投入，并且時(shí)效性削弱，利用財(cái)務(wù)信息分析結(jié)論指導(dǎo)管理價(jià)值降低。

相對(duì)從業(yè)務(wù)口獲取的管理信息更能準(zhǔn)確反映現(xiàn)狀，這也是導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理不被領(lǐng)導(dǎo)層重視的原因之一。業(yè)務(wù)模塊信息化建設(shè)如高樓大廈鱗次櫛比，但缺乏有機(jī)統(tǒng)一。業(yè)務(wù)模塊信息化程度越高，整合難度會(huì)越大。

（三）建筑企業(yè)稅負(fù)失衡

建筑企業(yè)跨地區(qū)提供建筑服務(wù)需要在項(xiàng)目所在地繳納增值稅及附加稅，依照先行稅收政策，異地施工需要就地預(yù)繳2%增值稅，建筑施工企業(yè)手近年來(lái)材料成本、勞務(wù)成本不斷增長(zhǎng)，業(yè)主方調(diào)整幅度縮減且時(shí)間滯后，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)普遍處于微利水平，導(dǎo)致增值稅預(yù)繳稅負(fù)高于項(xiàng)目實(shí)際稅負(fù)，同時(shí)稅金擠占項(xiàng)目建設(shè)資金。建筑施工企業(yè)勞務(wù)費(fèi)占比30%左右，一般計(jì)稅項(xiàng)目預(yù)繳增值稅金額占收入比重約為1.28%（（100-30）/(1+9%)*2%）/100=1.28%)，預(yù) 繳增值稅及附加稅占比是1.44%（1.28%*（1+7%+3%+2%）=1.44%）。不管項(xiàng)目項(xiàng)目盈虧，一般計(jì)稅項(xiàng)目均需按照1.44%比例預(yù)繳增值稅及附加稅。建筑施工企業(yè)利潤(rùn)微薄，部分項(xiàng)目進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額，加上預(yù)繳增值稅，留抵稅金持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)項(xiàng)稅額及預(yù)繳稅金對(duì)資金占用已影響企業(yè)發(fā)展。

三、解決建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題對(duì)策

（一）提升建筑施工企業(yè)工作人員財(cái)務(wù)管理的意識(shí)

一是調(diào)整考核指標(biāo)。設(shè)置項(xiàng)目資金回籠考核指標(biāo)，提升分值占比，并與項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)級(jí)考核掛鉤。二是制定資金上存和財(cái)務(wù)創(chuàng)效激勵(lì)措施。施工過(guò)程中按月上繳利潤(rùn)，給予項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)主管一定比例現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；超額回籠資金為企業(yè)節(jié)約資金成本給予超額獎(jiǎng)勵(lì)，并及時(shí)宣傳，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，激發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理工作積極性。如不能及時(shí)資金回籠進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，形成鮮明對(duì)比，倒逼項(xiàng)目部自主提升資金預(yù)算管理準(zhǔn)確性、審核合同付款條件的嚴(yán)謹(jǐn)性等系列財(cái)務(wù)管理工作。十九大報(bào)告提出我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，近幾年，建筑企業(yè)將“高質(zhì)量再發(fā)展”“效益提升”等作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。現(xiàn)金是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的血脈，如項(xiàng)目部清收清欠工作不到位，建筑企業(yè)將喪失造血功能，戰(zhàn)略目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。改善建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄需要企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)重視并牽頭實(shí)施。高層重視，中層管理者監(jiān)督落實(shí)，基層管理人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)才能培養(yǎng)起來(lái)。

（二）加快業(yè)財(cái)一體化建設(shè)

以集團(tuán)公司戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，以提升全集團(tuán)范圍內(nèi)各單位、部門(mén)工作效率、降低隱形管理成本投入，提升效益為目標(biāo)統(tǒng)籌規(guī)劃信息化建設(shè)。建議集團(tuán)公司抽調(diào)技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)管理、物資設(shè)備、人力資源、發(fā)展規(guī)劃等部門(mén)精兵強(qiáng)將組建信息化建設(shè)小組，打通業(yè)務(wù)部門(mén)間信息化壁壘，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息自動(dòng)傳輸，規(guī)避滯后財(cái)務(wù)信息分析，通過(guò)時(shí)效性財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析提供合理化管理建議，逐步提升財(cái)務(wù)管理價(jià)值。

（三）呼吁國(guó)家相關(guān)部門(mén)關(guān)注建筑企業(yè)發(fā)展，適當(dāng)調(diào)整建筑行業(yè)增值稅管理規(guī)定

建筑施工企業(yè)積極參與社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極履行社會(huì)責(zé)任,為公眾提供安全舒適、綠色低碳的交通基礎(chǔ)設(shè)施和建筑產(chǎn)品,同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下企業(yè)協(xié)同發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn)上，為充分發(fā)揮建筑企業(yè)帶動(dòng)作用，建議降低建筑業(yè)異地預(yù)繳增值稅比例，減輕建筑施工企業(yè)資金壓力。

業(yè)主方撥付給建筑施工企業(yè)的工程款包含勞務(wù)費(fèi)而且包含材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等，建議將材料費(fèi)發(fā)票、機(jī)械費(fèi)發(fā)票納入預(yù)繳增值稅抵扣范圍。2019年4月1日起，建筑施工企業(yè)滿足條件可申請(qǐng)?jiān)隽苛舻侄愵~部分退還。目前，施工企業(yè)留抵稅金數(shù)額依然巨大，占用資金成本居高不下，嚴(yán)重影響建筑企業(yè)發(fā)展活力，建議參照先進(jìn)制造業(yè)退稅條件適當(dāng)調(diào)整建筑行業(yè)留抵退稅政策。

四、結(jié)束語(yǔ)

建筑施工企業(yè)實(shí)踐中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，暴露了企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的短板和政策需求。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略，采用科學(xué)合理的策略，主動(dòng)作為，推動(dòng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平不斷提升。