文/黃陽(yáng)光（雙峰縣水利局）

細(xì)致分析行政事業(yè)單位在為社會(huì)發(fā)展提供福利政策的同時(shí)，也要在很大程度上滿足市場(chǎng)素質(zhì)教育、人本文化、公共衛(wèi)生等多個(gè)行業(yè)的各項(xiàng)要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷完善的趨勢(shì)下，無(wú)形中對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)際承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，提出了更高的要求。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

（一）缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體系

一些行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員，在實(shí)際工作期間，會(huì)將社會(huì)管理任務(wù)這項(xiàng)工作，作為重點(diǎn)管理內(nèi)容，在一定程度上會(huì)忽視財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，進(jìn)而就會(huì)在此方面投入的資金比較少。產(chǎn)生這些問(wèn)題。主要就是因?yàn)槿狈ν晟频呢?cái)務(wù)管理制度進(jìn)行約束，甚至也會(huì)對(duì)人力資源管理規(guī)范性和會(huì)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性造成影響，進(jìn)而就會(huì)嚴(yán)重阻礙財(cái)務(wù)管理工作效率和質(zhì)量的提升。造成財(cái)務(wù)管理體系制度不完善的原因有其內(nèi)在和外在的因素，完善財(cái)務(wù)管理體系動(dòng)力不足；內(nèi)在因素是單位財(cái)務(wù)管理不受重視，單位財(cái)務(wù)管理人員較少，疲于應(yīng)付日常事務(wù)，同時(shí)自身素質(zhì)有待提高；外在因素主要在于外部監(jiān)管通常只注重于資金的合規(guī)性監(jiān)督。

（二）財(cái)務(wù)管理人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)

時(shí)代不斷發(fā)展進(jìn)步，如果行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員，在日常工作期間長(zhǎng)期使用落后的管理觀念進(jìn)行工作，將難以滿足財(cái)務(wù)管理要求，甚至?xí)?duì)行政事業(yè)單位整體經(jīng)濟(jì)效益造成影響。

（三）崗位職責(zé)劃分缺乏明確性

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這項(xiàng)工作崗位非常重要，為了能夠高效落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作，會(huì)計(jì)人員就要全面認(rèn)知自身崗位職責(zé)，但是目前仍然存在崗位職責(zé)劃分不明確的現(xiàn)象，導(dǎo)致核算和清查等多項(xiàng)工作存在不足，不利于財(cái)務(wù)管理工作全面性的提升。

（四）財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)信息化水平低

行政事業(yè)單位構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)缺乏完善性，信息化財(cái)務(wù)管理觀念落后，如工齡較長(zhǎng)的財(cái)務(wù)管理人員，無(wú)法第一時(shí)間接受新鮮事物，忽視信息化管理工作開展等。如果長(zhǎng)時(shí)間都是在此種狀況下落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作，將嚴(yán)重影響其網(wǎng)絡(luò)信息化管理水平的提升。

二、行政事業(yè)單位解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的主要對(duì)策

（一）完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

完善的管理制度，是規(guī)范化落實(shí)工作的重要保障。一是行政事業(yè)單位緊緊依據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，其中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，要及時(shí)結(jié)合行政事業(yè)單位具體的財(cái)務(wù)管理需求和現(xiàn)狀，進(jìn)行分析，之后在充分利用管理資源的同時(shí)，對(duì)實(shí)際應(yīng)用的財(cái)務(wù)管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整；將完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，作為基礎(chǔ)性依據(jù)，為后續(xù)落實(shí)管理制度調(diào)配工作提供保障，從而最大程度上利用和使用各項(xiàng)資金。二是不斷強(qiáng)化行政事業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作力度，主要就是為有效降低產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概率。三是將量化模式，融入財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系標(biāo)準(zhǔn)制度構(gòu)建工作中，進(jìn)而將精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作意識(shí)，提升財(cái)務(wù)管理效率

行政事業(yè)單位想要顯著提升財(cái)務(wù)管理效率，就要從根本處解決問(wèn)題，在不斷強(qiáng)化工作人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)的同時(shí)，保證財(cái)務(wù)管理工作中的各項(xiàng)內(nèi)容都能夠按序開展。定期開展的財(cái)務(wù)管理意識(shí)與專業(yè)能力培訓(xùn)工作，在使財(cái)務(wù)管理人員自身觀念具備與時(shí)俱進(jìn)特征的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作模式。行政事業(yè)單位相關(guān)部門，也要積極開展財(cái)務(wù)管理工作環(huán)境改善工作，在創(chuàng)設(shè)良好工作氛圍和環(huán)境的同時(shí)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員工作積極性，從而防止產(chǎn)生財(cái)務(wù)管理工作不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。

（三）加大內(nèi)外部控制管理力度，明確劃分崗位職責(zé)

行政事業(yè)單位組織領(lǐng)導(dǎo)人員，在日常工作期間要具備較強(qiáng)的內(nèi)部控制意識(shí)，同時(shí)也要將內(nèi)部控制工作落到實(shí)處，如組織領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭執(zhí)行相關(guān)政策，最大程度上支持會(huì)計(jì)人員工作，保證各項(xiàng)工作都能夠順利開展。提升監(jiān)督機(jī)制應(yīng)用率，為了能夠高效執(zhí)行內(nèi)部控制制度，就要以監(jiān)督機(jī)制為基礎(chǔ)，既要完善行政事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，也要全面結(jié)合外部監(jiān)督機(jī)制，從而使內(nèi)部和外部監(jiān)督機(jī)制，形成互相牽制和互相制約的關(guān)系，這對(duì)于提升財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)謹(jǐn)性具有重要意義。對(duì)于外部監(jiān)督工作而言，主要就是以第三方的角度來(lái)完成財(cái)務(wù)審計(jì)工作，在保證具有規(guī)范性和有效性的同時(shí)，創(chuàng)造更多方便管理的條件。

（四）構(gòu)建財(cái)務(wù)信息化管理體系，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式

一是完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，能否做好這項(xiàng)工作，對(duì)于行政事業(yè)單位能否落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息化管理工作具有直接影響。在實(shí)際落實(shí)財(cái)務(wù)信息化管理工作期間，極易產(chǎn)生財(cái)務(wù)軟件漏洞、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息丟失、竊取等多項(xiàng)問(wèn)題，所以要緊緊依據(jù)網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，來(lái)規(guī)避各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，否則就會(huì)產(chǎn)生不必要的損失。二是著重開展網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)專業(yè)人員培養(yǎng)工作，在保證信息化操作方式具有規(guī)范性的同時(shí)，真正做到第一時(shí)間修補(bǔ)財(cái)務(wù)軟件漏洞，從而達(dá)到提升財(cái)務(wù)管理安全的目的。三是共享財(cái)務(wù)信息化管理成果，并且也要共享電腦信息化資源，這樣不僅要精準(zhǔn)掌握財(cái)務(wù)信息，也要做好財(cái)務(wù)信息整合等多項(xiàng)工作，進(jìn)而創(chuàng)新行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度顯著提升，無(wú)形中對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位的管理與創(chuàng)新工作提出了嚴(yán)格要求，為了能夠提升經(jīng)濟(jì)效益，就要在分析財(cái)務(wù)管理問(wèn)題之后，制定具有針對(duì)性和先進(jìn)性的解決對(duì)策，從而為社會(huì)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。通過(guò)不斷完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部與外部監(jiān)督體系、培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)、提升信息化管理水平等多種方式，推動(dòng)行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。