怎么管好農村公路？如何確保農村客運“真通實通”？
——交通運輸部有關負責人回應熱點問題

全面奔小康，關鍵在農村；農村奔小康，基礎在交通。截至目前，我國基本實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車。怎么管好農村公路？如何確保農村客運“真通實通”？交通運輸部副部長戴東昌9 月28 日在國新辦發(fā)布會上對此進行了回應。

農村公路修好后，怎么養(yǎng)護好？

戴東昌表示，截至2019 年底，全國農村公路里程已達420 萬公里，實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路。在通硬化路過程當中，交通運輸部一手抓新建、一手抓管理養(yǎng)護，推動出臺了《關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》，會同財政部出臺了貫徹落實意見的實施方案，指導部署全國農村公路管養(yǎng)工作。

一是明確了農村公路養(yǎng)護資金?？h道每年每公里日常養(yǎng)護費用不少于1 萬元，鄉(xiāng)道每年每公里不少于5000元，村道不少于3000 元，養(yǎng)護資金提高了很多，而且要求更加具體、明確。

二是推廣路長制?，F(xiàn)在不少省份都已經推廣建立了路長制，更加明晰了責任，壓實了責任。

三是加強了農村公路管理養(yǎng)護標準、規(guī)范和制度建設，出臺了技術標準、技術規(guī)范，為農村公路管養(yǎng)包括建設提供技術支撐。

四是以示范縣建設作為引領和抓手，推動“四好農村路”建設?！笆奈濉逼陂g，將繼續(xù)深化示范縣建設提質擴面，以示范作為引領，帶動“四好農村路”建設。

五是做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接。目前交通運輸部正在制定農村公路中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，指導今后一個時期農村公路高質量發(fā)展。另外，正在研究“十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃，會把“四好農村路”的建設、養(yǎng)護、管理作為重點來抓。

農村通客車后，如何確?！罢嫱▽嵧ā?？

據介紹，到2020 年8 月底，我國已基本實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通客車。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車難，保通更難。戴東昌說，農村客運點多面廣、串鄉(xiāng)進村，覆蓋面很廣;客運量少多元、需求不一，相對比較分散。為了確保農村客運“真通實通”，交通運輸部采取了一系列措施：

一是全面摸清底數。全面摸清了全國3.2 萬余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和54.7 萬余個建制村通客車現(xiàn)狀，建立了通客車明細臺賬，摸清底數、建立臺賬、銷號管理、進行公示。

二是全面開展自查。組織各省級交通部門開展通客車工作自查，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，持續(xù)改善農村客運服務質量，在“通”的基礎上，確保服務質量到位。

三是從嚴做好評估。委托第三方機構開展通客車質量第三方評估，通過開展暗訪、走訪、隨訪等多種形式，實地了解掌握當地農村客運開通情況，確保“真通實通”。

四是暢通反饋渠道。暢通12328交通運輸監(jiān)督電話渠道，對群眾反映的農村客運相關問題專門核實，專項分析、逐項解決。

如何保證農村客運“通得了、留得住、服務好”？

暢通“微循環(huán)”，關鍵要讓運輸暢通起來。戴東昌說，下一步，交通運輸部將建立健全農村客運發(fā)展的長效機制，提升服務質量，補齊發(fā)展短板，有序推動農村客運從“通得了”向“通得好”轉變。

進一步擴大農村客運服務網絡。在鞏固“十三五”時期具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車成果的基礎上，進一步改善農村客運安全通行條件，提高農村客運覆蓋廣度和深度，更好地滿足廣大人民群眾實際出行需要。

全面提升城鄉(xiāng)客運公共服務均等化水平。有序推動城市公交線路向周邊重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸和農村客運班線公交化改造，規(guī)范農村客運管理和運營服務，提高農村客運服務質量;以城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣以及“四好農村路”示范縣為載體，推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化。

積極構建農村客運長效發(fā)展機制。會同財政部等相關部門加強農村客運補貼政策研究，創(chuàng)造好的政策環(huán)境，推動落實縣級人民政府主體責任，通過政府購買服務或者建立長效運營機制等方式，多措并舉支持農村客運可持續(xù)發(fā)展。