砍下“三板斧”，弱村變模樣

文/ 姜言明 劉濤 通訊員 李曉君 秦傳國

一個窮村一年集體增收31.8 萬元，增幅達900%，薄弱村如何實現(xiàn)逆襲？且看寧陽砍向軟弱渙散村的“三板斧”！

摸清“家底”，村集體的存量才有機會變成增量。

“過去全家收入就指著自家7 畝薄田，種糧收益不到7000 元?！?6歲的趙月玲，家住寧陽縣伏山鎮(zhèn)西場村，2019 年趙月玲家的地由村里按1000 元/畝統(tǒng)一流轉(zhuǎn)出去。村里流轉(zhuǎn)的土地都承包給了大戶種草莓、毛豆、西藍花、苗木等。自家地不用種了，趙月玲也沒閑著，基地里有活就去打工，一年下來也能掙到八九千元。

“要把租用時間過長、價格過低的土地收回來！”作為寧陽縣農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金等“三資”清理試點村，西場村組成工作小組，對照村民地畝冊上的耕地面積進行實地丈量現(xiàn)場核實，清理出村民多占耕地52 畝，坑塘、場院和宅基地40 畝，同時把個別群眾私自占用的6.7 畝林地收歸村集體，通過銷售樹木增加收入20 萬元。

“三資”清理一直是農(nóng)村工作的老大難，觸及利益深、遺留問題多、涉及范圍廣。2019 年4 月份，寧陽縣全面鋪開村集體“三資”清理工作，目前共收回欠款6000 余萬元、土地2.2 萬畝，每年村集體可穩(wěn)定增收1700 余萬元，清理工作初見成效。

“清理是手段，盤活增值是目的，管好用好是保障。清理出的資產(chǎn)資源要因地制宜、因村制宜，探索保值增值的路子。”寧陽縣委組織部副部長王世強說，該縣積極引導(dǎo)村集體“精打細算”過日子，對零星分散的“邊角地”“四荒地”化零為整生產(chǎn)經(jīng)營或?qū)嵤耙淮迦f樹”工程。

幫錢幫物，不如幫助找條致富門路。定向幫帶，讓寧陽農(nóng)村有了新貌。

“過去苗木種植都是一家一戶單打獨斗，一年到頭不少辛苦，但苗木賣不上價，越干越?jīng)]勁?！苯眨瑬|疏鎮(zhèn)劉茂村村民劉信昌遇到了難題。在省派鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊幫助下，劉茂村開展苗木產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，建設(shè)食藥賞苗木特色產(chǎn)業(yè)園項目，一期流轉(zhuǎn)土地120畝栽植皂角5600棵，林下栽植芍藥、油菜花等觀賞花卉，畝均效益5000 元以上。

“拉出10 萬元以下的清單，根據(jù)不同村經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理位置、資源條件等，幫助選準集體增收的路子！”寧陽縣委常委、組織部長趙相鑫說，寧陽縣大力推廣土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)帶動、資源盤活、黨支部領(lǐng)辦合作社、田園綜合體等強村富民路子，引導(dǎo)各村用活發(fā)展政策、選準產(chǎn)業(yè)增收項目，增強村集體經(jīng)濟“造血”功能，力爭年底前10 萬元以上的村達到72%以上。

從2018 年開始，寧陽縣組織開展集體經(jīng)濟薄弱村·強村強企“雙強幫帶”活動，確定41 家企業(yè)、22個強村對口聯(lián)系幫帶58 個薄弱村。2019 年又有28 家企業(yè)聯(lián)系幫扶30個村，深入推進“百企聯(lián)百村”活動。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保機制，實現(xiàn)10 萬元以下村包?！叭采w”。

“村里‘苗木產(chǎn)業(yè)黨小組’推廣科學(xué)化苗木種植，有了專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，我們的苗木品種越來越好，種植、管理、銷售一條龍，收入比過去翻了一番。”東疏鎮(zhèn)特色苗木示范園黨小組成員劉連昌說道。

每村培育一個精品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，設(shè)置“產(chǎn)業(yè)黨小組”，是寧陽縣改變舊村風(fēng)貌的第三個法寶。

截至目前，東疏鎮(zhèn)已組建生態(tài)旅游、苗木花卉、綠色蔬菜、紡織服裝、奶牛養(yǎng)殖、本草加工6 個特色產(chǎn)業(yè)黨小組，參與黨員200 余人，以黨小組為骨干帶動123 戶村民致富。2019 年東疏鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)黨小組成員人均純收入3 萬元，其中10 多名成員年收入超過10 萬元，新增就業(yè)崗位100 多個，帶動村集體增收約60萬元。