簡(jiǎn)論新中國(guó)成立70年來(lái)高校思想政治工作的基本經(jīng)驗(yàn)
2020-12-20 12:41:06戴國(guó)輝高文晏
戴國(guó)輝，高文晏
(1.華北理工大學(xué) 黨委宣傳部，河北 唐山063210；2.華北理工大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，河北 唐山063210)
思想政治工作作為我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線。新中國(guó)成立70年來(lái)，黨中央高度重視高校思想政治工作，高校始終是開(kāi)展思想政治工作的重要陣地。從黨和國(guó)家發(fā)展的大局來(lái)看，高校培養(yǎng)的人才不僅關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，更關(guān)系到國(guó)家的未來(lái)。認(rèn)真總結(jié)新中國(guó)成立70年來(lái)高校思想政治工作的發(fā)展歷程和基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代不斷開(kāi)創(chuàng)高校思想政治工作新局面，更好地培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人具有重要意義。
一、始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握高校思想政治工作主導(dǎo)權(quán)
黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，高校思想政治工作就會(huì)健康發(fā)展；削弱和放松黨的領(lǐng)導(dǎo)，高校思想政治工作就會(huì)遇到挫折或產(chǎn)生偏差。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是高校開(kāi)展思想政治工作的根本保證，這是新中國(guó)成立70年來(lái)高校開(kāi)展思想政治工作的最重要經(jīng)驗(yàn)。
建國(guó)以后，黨接管?chē)?guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期辦的大學(xué)，加強(qiáng)對(duì)高校各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。高校黨組織首先廢除原有法西斯式的訓(xùn)導(dǎo)制度和反動(dòng)的政治教育，廢止國(guó)民黨政府頒布的“黨義”“公民”“童子軍”“軍事訓(xùn)練”等帶有反動(dòng)性的課程。高校知識(shí)分子在黨的團(tuán)結(jié)、教育、改造方針的指引下，在土地改革、抗美援朝、鎮(zhèn)壓反革命、三大改造等政治運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了積極作用。截至社會(huì)主義改造完成，黨對(duì)高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)是卓有成效的。在文化大革命期間，許多高校黨組織遭到破壞，使高校思想政治工作迷失了正確的方向。
改革開(kāi)放后，黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。出于對(duì)“文革”錯(cuò)誤的反思，高校一度出現(xiàn)否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的不正常現(xiàn)象。這直接導(dǎo)致黨在思想政治工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位被嚴(yán)重削弱，高校思想政治工作出現(xiàn)了混亂和無(wú)序，資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮泛濫，最終導(dǎo)致了1989年政治風(fēng)波。對(duì)此，鄧小平同志曾經(jīng)痛心地指出，十年最大的失誤是教育，主要是思想政治教育[1]。20世紀(jì)90年代以來(lái)，黨重新確立了黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。1990年4月，中組部、中宣部、國(guó)家教委黨組召開(kāi)第一次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議。會(huì)議指出，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是辦好有中國(guó)特色的社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。要徹底糾正忽視思想政治教育這個(gè)最大的失誤”[2]。截至2019年，中央先后召開(kāi)了26次高校黨建工作會(huì)議，不斷加強(qiáng)改善黨對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固提高思想政治工作的地位。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央極度重視高校思想政治工作，多次召開(kāi)不同層面的會(huì)議進(jìn)行安排部署，如全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)、全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)等等。這些會(huì)議有的專(zhuān)題研究部署高校思想政治工作，有的涉及到高校思想政治工作。習(xí)近平總書(shū)記還多次到北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等高校視察，發(fā)表重要講話，勉勵(lì)學(xué)子健康成長(zhǎng)。這些重要講話精神，成為高校開(kāi)展思想政治工作的根本遵循。此外，中央還多次印發(fā)文件，找問(wèn)題、提要求、列舉措、定責(zé)任，對(duì)高校思想政治工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。2017年初，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》印發(fā)。這個(gè)黨和國(guó)家最高級(jí)別的文件是新時(shí)代高校黨組織開(kāi)展思想政治工作的綱領(lǐng)性文件，就加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨組織對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)作了明確的要求。[3]
二、始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針
新中國(guó)成立后，馬克思主義及其中國(guó)化的理論成果不斷引領(lǐng)高校思想政治工作健康發(fā)展，這是新中國(guó)成立70年來(lái)高校開(kāi)展思想政治工作的基本經(jīng)驗(yàn)之一。
建國(guó)初期，黨中央發(fā)出指示，“在學(xué)校教育方面要……審查和指導(dǎo)學(xué)校中的政治性課程(包括政治常識(shí)、歷史、地理、國(guó)文等)的教材和教學(xué)，審查其他課程中的政治思想內(nèi)容”。[4]就高校而言，馬克思主義、毛澤東思想進(jìn)校園成為改造舊大學(xué)、創(chuàng)建新大學(xué)的重要標(biāo)志。高校對(duì)全體師生進(jìn)行革命的、進(jìn)步的政治教育，創(chuàng)建了馬克思主義政治教育工作。
1957年，毛澤東主席針對(duì)波匈事件后高校師生出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤思想傾向，明確提出“所謂德育，就是學(xué)點(diǎn)馬克思主義，學(xué)點(diǎn)政治”，“如果沒(méi)有這個(gè)東西，就沒(méi)有靈魂”。[5]高校普遍開(kāi)設(shè)了社會(huì)主義教育課程，閱讀馬克思列寧主義經(jīng)典文獻(xiàn)、黨的文獻(xiàn)。在50年代末至60年中期，高校在“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”“狠斗私心一閃念”等“左”的思想指導(dǎo)下，政治教育內(nèi)容“高大空”，方式方法過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴，政治教育功能被無(wú)限拔高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越社會(huì)現(xiàn)實(shí)和青年學(xué)生的思想實(shí)際。最終不僅收效甚微，而且損害了思想政治工作在學(xué)生心目中的形象。文革時(shí)期，林彪、江青等反革命集團(tuán)發(fā)動(dòng)“活學(xué)活用毛主席著作”的運(yùn)動(dòng)，歪曲了馬克思列寧主義，對(duì)毛澤東思想進(jìn)行肆意篡改。以此為指導(dǎo)編寫(xiě)的思想政治課教材，失去了科學(xué)性和邏輯性，敗壞了馬克思主義的聲譽(yù)，毒害了廣大青年學(xué)生的心靈。
20世紀(jì)80年代，由于社會(huì)上和黨內(nèi)一部分人思想混亂，高校在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)了一股去意識(shí)形態(tài)化思潮，一度出現(xiàn)否定馬克思主義、毛澤東思想的現(xiàn)象，這也是導(dǎo)致1989年政治風(fēng)波的原因之一。在1990年召開(kāi)的全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上，會(huì)議重申“必須用馬克思主義占領(lǐng)高校思想文化陣地”，[6]重新明確了馬克思主義的指導(dǎo)地位。
1997年，黨的十五大把鄧小平理論寫(xiě)入黨章，確定為黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。2002年，黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想寫(xiě)入黨章，確立為黨的指導(dǎo)思想。2007年，科學(xué)發(fā)展觀在黨的十七大被寫(xiě)進(jìn)黨章，在2012年的十八大被確立為黨的指導(dǎo)思想。2017年，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在黨的十九大被寫(xiě)入黨章，并成為黨的指導(dǎo)思想。這些理論是馬克思主義中國(guó)化的理論成果，統(tǒng)一稱(chēng)為中國(guó)特色社會(huì)主義理論。高校隨即貫徹落實(shí)中央“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”的工作部署，鞏固了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。
在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，社會(huì)思潮更加多樣多元，思想文化領(lǐng)域的交鋒更加頻繁，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域必須反對(duì)去意識(shí)形態(tài)化和泛意識(shí)形態(tài)化兩種錯(cuò)誤傾向。一方面，堅(jiān)決不能丟掉馬克思主義的指導(dǎo)地位，這是黨的理論根基；另一方面，也不能過(guò)度強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的政治斗爭(zhēng)，不能再犯“左”的錯(cuò)誤。
三、始終堅(jiān)持制度化建設(shè)，不斷推進(jìn)高校思想政治工作改革創(chuàng)新
新中國(guó)成立70年來(lái)，高校在開(kāi)展思想政治工作的過(guò)程中，充分意識(shí)到建立各項(xiàng)工作制度的重要性，逐步推進(jìn)思想政治工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，這是做好思想政治工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。
建國(guó)初期，中國(guó)掀起全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的政治運(yùn)動(dòng)，教育領(lǐng)域也不例外。1949年10月，華北高校開(kāi)設(shè)政治理論課，重點(diǎn)講授馬克思列寧主義、毛澤東思想。高校形成了完備齊全的政治理論課體系和政治理論教研室，建立起有系統(tǒng)、有計(jì)劃的馬列主義教學(xué)研究機(jī)制。1952年10月，教育部發(fā)出指示，要求在高校試行政治工作制度，設(shè)立政治輔導(dǎo)處，配備政治輔導(dǎo)員。1954年10月，高校按照上級(jí)要求，撤消了政治輔導(dǎo)處，但是保留了輔導(dǎo)員。直到現(xiàn)在，輔導(dǎo)員這一組織形式依然在高校思想政治工作中發(fā)揮著骨干作用。與此同時(shí)，高校還建立起共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)組織，成為思想政治工作的生力軍。經(jīng)過(guò)幾年的努力，高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政部門(mén)齊抓共管，政治理論課教師、輔導(dǎo)員、共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)等相互支持、相互配合的工作制度初步建立。文化大革命期間，高校陷入混亂狀態(tài)，甚至一度停止招生，思想政治工作制度建設(shè)被迫中斷，原有的制度也無(wú)法實(shí)施。
改革開(kāi)放后，高校思想政治工作制度建設(shè)重新正軌。1980年，教育部、團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的意見(jiàn)》。這個(gè)文件在總結(jié)建國(guó)頭30年工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建立了改革開(kāi)放時(shí)期高校思想政治工作的基本制度。1987年，《中共中央關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》實(shí)施。這是改革開(kāi)放時(shí)期首次以中共中央的名義下發(fā)的文件，要求高校各黨政群團(tuán)部門(mén)充分發(fā)揮合力作用，極大地推動(dòng)了思想政治工作的制度建設(shè)。20世紀(jì)80年代后期，高校思想政治工作由于內(nèi)容、形式和方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，不同程度地受到削弱。經(jīng)歷了1989年政治風(fēng)波后，這種現(xiàn)象得到初步扭轉(zhuǎn)，制度化建設(shè)再次重上正軌。中央認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步健全了思想政治工作的各項(xiàng)制度。1993年，中組部、中宣部、國(guó)家教委聯(lián)合下文，要求從馬克思主義理論課和思想政治教育課建設(shè)、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨總支和支部的建設(shè)以及政工干部隊(duì)伍建設(shè)等方面改進(jìn)工作，進(jìn)一步推動(dòng)了制度建設(shè)的進(jìn)程。[6]2004年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》，從課堂教學(xué)、途徑路徑、黨團(tuán)組織、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)環(huán)境、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面對(duì)思想政治工作做出了全面安排和部署。[7]這是新世紀(jì)黨中央指導(dǎo)高校思想政治工作制度建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，意義重大，影響深遠(yuǎn)。新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央愈發(fā)重視高校思想政治工作。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》從思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)、課堂和各類(lèi)思想文化陣地的建設(shè)和管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、思想政治工作和黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)、加大改革創(chuàng)新、加強(qiáng)和改善黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)等方面做出了根本性的制度安排。[3]至此，高校思想政治工作的制度化建設(shè)全部完成。
四、始終堅(jiān)持思想政治理論課體系建設(shè)，充分發(fā)揮主渠道作用
建設(shè)完善的思想政治理論課程體系，更好地發(fā)揮思政課程育人功能，是新中國(guó)成立70年來(lái)高校思想政治工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。高校思想政治理論課體系建設(shè)基本處于動(dòng)態(tài)調(diào)整之中，雖然被迫一度中斷，但始終向前發(fā)展。
建國(guó)初期，教育部全面學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)的高等教育模式，在華北部分高校進(jìn)開(kāi)設(shè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、新民主主義論、社會(huì)發(fā)展史等新課，對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行革命思想教育，奠定了思政課在思想政治工作中的主要地位。1951年，社會(huì)發(fā)展史改為辯證唯物論和歷史唯物論。1953年，又增設(shè)馬列主義基礎(chǔ)課程，新民主主義論改為中國(guó)革命史。到1956年9月，教育部規(guī)定高校思想政治理論課為4門(mén)：馬列主義基礎(chǔ)、辯證唯物主義和歷史唯物主義、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)革命史。[8]這就是“1956方案”，標(biāo)志著高校思想政治理論課體系基本確立。
20世紀(jì)50年度末，高校4門(mén)政治理論課被迫停開(kāi)，演變?yōu)橐苑从遗啥窢?zhēng)為中心的政治化教育，增加社會(huì)主義教育和反對(duì)修正主義的內(nèi)容。1961年，教育部在《改進(jìn)高校共同政治理論課程教學(xué)的意見(jiàn)》中指出，高校政治課包括馬列主義基礎(chǔ)、形勢(shì)和任務(wù)兩大內(nèi)容，文理科稍有不同。文科高校開(kāi)設(shè)哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬克思列寧主義基礎(chǔ)和中共黨史4門(mén)課程；理科、藝術(shù)、體育院校開(kāi)設(shè)馬克思列寧主義概論、中共黨史2門(mén)課程，形勢(shì)和任務(wù)課為各類(lèi)高校學(xué)生必修課。這就是“1961方案”。
改革開(kāi)放后，教育部重新確定了高校思想政治課的設(shè)置：本科開(kāi)設(shè)哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和中共黨史3門(mén)課，文科專(zhuān)業(yè)加開(kāi)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史或科學(xué)社會(huì)主義。1984年，高校在教育部要求下，又新設(shè)了共產(chǎn)主義思想品德課，并成立了德育教研室。1985年，根據(jù)中央文件精神，高校普遍開(kāi)設(shè)馬克思主義原理、世界政治經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系、中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和中國(guó)革命史4門(mén)課程，同時(shí)增設(shè)5門(mén)思想教育課，即大學(xué)生思想修養(yǎng)、形勢(shì)與政策、人生哲理、法律基礎(chǔ)和職業(yè)道德。這就是改革開(kāi)放后實(shí)施的“1985方案”，影響長(zhǎng)達(dá)十幾年。
20世紀(jì)末，思想政治理論課的“1998方案”出爐。本科學(xué)生開(kāi)設(shè)5門(mén)課程，包括馬克思主義哲學(xué)原理、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、毛澤東思想概論、鄧小平理論概論和當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治(文科類(lèi)必開(kāi)，理工科選開(kāi))，以及法律基礎(chǔ)、思想道德修養(yǎng)2門(mén)思想品德課?！?998方案”的特點(diǎn)是體現(xiàn)了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的邏輯關(guān)系。
新世紀(jì)新階段，中宣部、教育部又聯(lián)合推出了思政課的“2005方案”，包括中國(guó)近現(xiàn)代史綱要、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論和馬克思主義基本原理4門(mén)課。另外，形勢(shì)與政策也被教育部規(guī)定為必修課，當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治規(guī)定為選修課。全國(guó)高校全部使用統(tǒng)編教材，改變了以前教材版本繁多、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。
五、始終堅(jiān)持思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建專(zhuān)兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的隊(duì)伍體系
新中國(guó)建立70年來(lái)，無(wú)論國(guó)際國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)如何變遷，抓好思想政治隊(duì)伍建設(shè)，廣泛選拔高素質(zhì)人才，注重培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，充分調(diào)動(dòng)政工人員工作的積極性、主動(dòng)性，這是高校做好思想政治工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。
廣義而言，高校教職員工都負(fù)有對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的責(zé)任。但從實(shí)際情況來(lái)看，高校思想政治工作隊(duì)伍的主體是思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員、團(tuán)委干部、學(xué)工干部、黨政干部和班主任等，重點(diǎn)是工作在最前線的思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員。
建國(guó)初期，高校堅(jiān)持教育者先受教育的原則，要求教師首先要用馬列主義和毛澤東思想武裝自己。從1950年9月起，教育部開(kāi)展了一場(chǎng)高校知識(shí)分子思想改造學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)。教育部首先在北京、天津的高校進(jìn)行試點(diǎn)。取得經(jīng)驗(yàn)后，從1951年年初推向全國(guó)。改造對(duì)象不僅包括教職員工，也包括青年學(xué)生。改造青年學(xué)生的過(guò)程，也是思想政治教育的過(guò)程。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣大教職員工積極進(jìn)行自我批評(píng)和自我教育，在政治上劃清革命與反革命的界限，經(jīng)受了實(shí)際斗爭(zhēng)的鍛煉，提高了為人民服務(wù)的思想覺(jué)悟。五六十年代，教育部多次舉辦各種形式的培訓(xùn)班，大力提高思政教師的理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。文革期間，高校陷入混亂，思政教師培訓(xùn)工作名存實(shí)亡。
改革開(kāi)放后，思政教師的培訓(xùn)工作逐步恢復(fù)。1984年，隨著思想政治教育專(zhuān)業(yè)的設(shè)立與招生，更多的人加入到思政教師隊(duì)伍中。20世紀(jì)90年代以來(lái)，教育部多次舉辦高校思想政治理論課教師博士、碩士學(xué)位進(jìn)修班，或出臺(tái)相關(guān)政策，支持鼓勵(lì)廣大思政教師和輔導(dǎo)員提高學(xué)歷學(xué)位。
20世紀(jì)50年代，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍成立。數(shù)十年來(lái)，輔導(dǎo)員一直工作在高校思想政治工作的最前線。因其工作量大、待遇低、出路窄而為人所詬病，造成輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性極差。1993年，中組部、中宣部、國(guó)家教委聯(lián)合發(fā)文，對(duì)政工干部的身份、地位、作用、待遇等進(jìn)行了明確，強(qiáng)調(diào)“對(duì)黨務(wù)和政工干部，在工作上要提出高要求，在政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，并在力所能及的范圍內(nèi)提高他們的生活待遇”。[6]這個(gè)文件的出臺(tái)，一定程度上改變了輔導(dǎo)員的尷尬地位。2006年，教育部出臺(tái)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，并在2017年進(jìn)行了修訂。這個(gè)文件明確了高校輔導(dǎo)員的“雙重身份”(既是教師又是管理人員)，要求高校給予輔導(dǎo)員“雙線晉升”(職務(wù)職級(jí))的扶持政策。在輔導(dǎo)員職稱(chēng)評(píng)聘中，要求高校實(shí)行“三單政策”(單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審)，給輔導(dǎo)員隊(duì)伍吃下了一顆“定心丸”。[9]2017年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》，在教師隊(duì)伍、思想政治工作和黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)方面提出了具體的舉措。這既是對(duì)新中國(guó)以來(lái)高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的深刻總結(jié)，也對(duì)新時(shí)代高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)起著重要指導(dǎo)作用。
六、始終堅(jiān)持育人為本、德育為先的教育理念，培養(yǎng)又紅又專(zhuān)、德才兼?zhèn)涞娜瞬?/h2>
新中國(guó)成立70年來(lái)，高校始終堅(jiān)持育人為本、德育為先的教育理念，努力培養(yǎng)又紅又專(zhuān)、德才兼?zhèn)涞娜瞬?，這是高校開(kāi)展思想政治工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。
在官方的話語(yǔ)體系中，德才兼?zhèn)涞摹暗隆保饕溉瞬诺恼嗡刭|(zhì)、政治品德，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。1949年9月，《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中第五章“文化教育政策”提出，“要對(duì)知識(shí)分子進(jìn)行革命的政治教育”。[10]這份頒布于建國(guó)前夕的重要文件，實(shí)際上為高校思想政治工作培養(yǎng)目標(biāo)指明了方向。1949年12月，教育部召開(kāi)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議。1950年6月，教育部又召開(kāi)了第一次全國(guó)高等教育會(huì)議。這兩次會(huì)議的共同之處是：一、非常重視培養(yǎng)學(xué)生的政治素質(zhì)，提出要確保人才培養(yǎng)的社會(huì)主義性質(zhì)；二、非常重視培養(yǎng)學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提出要保證學(xué)生掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。這是高校培養(yǎng)又紅又專(zhuān)、德才兼?zhèn)淙瞬诺碾r形。
1957年10月，毛澤東主席在黨的八屆三中全會(huì)上指出，“我們的同志，無(wú)論搞工業(yè)的，搞農(nóng)業(yè)的，搞商業(yè)的，搞文教的，都要學(xué)一點(diǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)。各行各業(yè)的干部都要努力精通技術(shù)和業(yè)務(wù)，使自己成為內(nèi)行，又紅又專(zhuān)”。[11]這是黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次正式提出“又紅又專(zhuān)”的思想，既是對(duì)建國(guó)初期我黨人才培養(yǎng)工作的高度總結(jié)，又對(duì)高校思想政治工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。隨后，高校思想政治工作提出培養(yǎng)“紅透專(zhuān)深”的人才為目標(biāo)，這過(guò)于脫離了當(dāng)時(shí)的客觀實(shí)際。“文革”時(shí)期，高校思想政治工作不再提“又紅又專(zhuān)”，而是提出要把學(xué)生培養(yǎng)成為“斗走資派的戰(zhàn)士”“反修防修的衛(wèi)士”等，給國(guó)家、給社會(huì)、給個(gè)人造成的損失難以估量。
1977年7月，鄧小平同志復(fù)出后強(qiáng)調(diào)，“專(zhuān)并不等于紅，但是紅一定要專(zhuān)”。[12]在這一思想的指導(dǎo)下，高校思想政治工作的人才培養(yǎng)目標(biāo)重新定位于“又紅又專(zhuān)”。1998年，全國(guó)人大常委會(huì)頒布的高等教育法對(duì)學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)提出了要求，以國(guó)家法律法規(guī)的形式對(duì)高校人才培養(yǎng)方向做出了強(qiáng)制規(guī)定。以此為指導(dǎo)，高校鮮明地確立了“學(xué)校教育，育人為本；德智體美，德育為先”的辦學(xué)理念，培養(yǎng)全面發(fā)展的“四有”新人。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，中央對(duì)“德”的內(nèi)涵和外延的認(rèn)識(shí)也在與時(shí)俱進(jìn)。2012年，黨的十八大報(bào)告指出：“加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)?！笨梢?jiàn)，人才的政治品德與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等共同構(gòu)成了一個(gè)完整的道德培養(yǎng)體系，內(nèi)容更加充實(shí)，要求更加全面。改革開(kāi)放發(fā)展到中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中共中央、國(guó)務(wù)院再次明確指出，高校思想政治工作目的是為了培養(yǎng)又紅又專(zhuān)、德才兼?zhèn)涞慕ㄔO(shè)者和接班人。這是改革開(kāi)放40多年后再提“又紅又專(zhuān)”，對(duì)新時(shí)代高校人才培養(yǎng)工作指明了方向。
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