任曉瑩

摘要：國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，在企業(yè)管理效能逐漸升級(jí)發(fā)展的背景下，人力資源管理在國有企業(yè)中開始占據(jù)越來越重要的地位。人力資源規(guī)劃是企業(yè)明確人力資源管理目標(biāo)、理清現(xiàn)狀、制定方針政策和計(jì)劃的過程，在當(dāng)今人才競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的社會(huì)中，為確保國有企業(yè)選對(duì)人、用好人、留住人，最大限度發(fā)揮人才效用、讓企業(yè)擁有持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，科學(xué)合理的人力資源規(guī)劃對(duì)國有企業(yè)具有十分重要的意義。國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人力資源規(guī)劃的重視，提升人力資源管理部門及工作人員的專業(yè)水平，精準(zhǔn)把控企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及條件變化，科學(xué)分析并評(píng)估當(dāng)下和未來的業(yè)務(wù)發(fā)展和人力資源供需情況，在此基礎(chǔ)上科學(xué)合理規(guī)劃人力資源各模塊工作，確保企業(yè)人力資源供需精確對(duì)等，推動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷提升。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；人力資源規(guī)劃；探究

國有企業(yè)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，其整體運(yùn)行情況對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性作用，因而國有企業(yè)人力資源管理工作與其他類型企業(yè)相比具有明顯的差異化特征。對(duì)于國有企業(yè)人力資源管理工作來說，積極建立貼合實(shí)際的、動(dòng)態(tài)化的人力資源規(guī)劃，對(duì)國有企業(yè)保持發(fā)展活力、在市場(chǎng)中持續(xù)占據(jù)領(lǐng)先位置尤為重要。我國的人力資源規(guī)劃工作還處于起步階段，隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化，國有企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下面臨的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，在此種情況下，對(duì)國有企業(yè)人力資源規(guī)劃工作進(jìn)行深入探究是一項(xiàng)十分必要的舉措。

一、國有企業(yè)人力資源規(guī)劃的主要內(nèi)容

人力資源規(guī)劃是人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的統(tǒng)一，業(yè)務(wù)量預(yù)測(cè)、組織結(jié)構(gòu)匹配度分析、人員供需情況分析、招聘補(bǔ)充和人才使用及培養(yǎng)等計(jì)劃制定都是人力資源規(guī)劃工作的主要內(nèi)容。準(zhǔn)確且完備的人力資源規(guī)劃可以確保國有企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)得以良好實(shí)現(xiàn)，促使國企在當(dāng)下和未來一段時(shí)間內(nèi)對(duì)人力資源質(zhì)量及數(shù)量的需求得到充分滿足，從而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，我們必須花大力氣開展好人力資源規(guī)劃工作，讓企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)“選才、用才、留才”先機(jī)，大幅度提升企業(yè)組織效率及人才水平。

二、國有企業(yè)人力資源規(guī)劃工作存在的問題及原因分析

（一）國有企業(yè)人力資源規(guī)劃工作中存在的問題

當(dāng)前，很多國有企業(yè)對(duì)人力資源規(guī)劃工作的重視程度不高，有些企業(yè)不進(jìn)行人力資源規(guī)劃工作，有些企業(yè)雖然啟動(dòng)了該項(xiàng)工作，但在工作開展過程中存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，開展人力資源規(guī)劃工作較為粗淺，制定規(guī)劃時(shí)，往往是以經(jīng)驗(yàn)為主，照本宣科，缺乏貼近實(shí)際的調(diào)研，在人力資源信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上還存在較大誤差，一些管理模型及模式的應(yīng)用與企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況極為不符。

第二，企業(yè)高層對(duì)人力資源規(guī)劃工作的參與積極性不高，戰(zhàn)略意識(shí)不強(qiáng)，未從統(tǒng)籌全局的高度充分把握企業(yè)人力資源管理工作，加之與人力資源規(guī)劃制定部門間缺乏良好的溝通協(xié)調(diào)，使得規(guī)劃制定過程中逐漸形成被動(dòng)局面，最終導(dǎo)致規(guī)劃成果與企業(yè)實(shí)際需求不匹配。

第三，人力資源規(guī)劃執(zhí)行力度不足、監(jiān)控評(píng)估機(jī)制缺失，使得規(guī)劃制定后，后續(xù)人力資源工作中并未得到充分落實(shí)，導(dǎo)致人力資源規(guī)劃工作成效不明顯，進(jìn)而形成企業(yè)輕視人力資源規(guī)劃工作的惡性循環(huán)。

第四，人力資源規(guī)劃缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整措施和應(yīng)變手段，常常因?yàn)椴荒芸陀^地適應(yīng)外部變化而過時(shí)，不能真正實(shí)現(xiàn)人力資源規(guī)劃的目標(biāo)、不能積極而經(jīng)濟(jì)地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）問題產(chǎn)生的原因

第一，國有企業(yè)的各項(xiàng)人力資源管理制度早在企業(yè)成立初期就已經(jīng)基本建立，當(dāng)原有的管理制度隨著時(shí)代發(fā)展逐漸脫離現(xiàn)代人力資源管理理論及實(shí)踐時(shí)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響，管理模式固化的狀況不易改變。

第二，國有企業(yè)普遍對(duì)人力資源管理工作重視程度不高，開展人力資源管理相關(guān)工作時(shí)，往往更看重短期效益，傾向于將管理精力放在薪酬、績效、培訓(xùn)方面，忽視了長期規(guī)劃的重要性。

第三，在國有企業(yè)中，人力資源管理與主營業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系不夠緊密，人力資源管理人員與業(yè)務(wù)工作人員之間缺乏默契配合，導(dǎo)致其不能從經(jīng)營的角度考慮人力資源發(fā)展問題，使得人力資源規(guī)劃實(shí)際指導(dǎo)性不強(qiáng)。

第四，國有企業(yè)經(jīng)營較為穩(wěn)定、人員流動(dòng)性較低，導(dǎo)致其對(duì)人力資源管理規(guī)劃的敏感性不強(qiáng)，沒有對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行深入探究。

三、提升國有企業(yè)人力資源規(guī)劃的對(duì)策

（一）樹立現(xiàn)代化人力資源管理理念，提高對(duì)人力資源規(guī)劃的重視

在我國國有企業(yè)改革發(fā)展的整體進(jìn)程中，應(yīng)把樹立現(xiàn)代化人力資源管理理念作為改革發(fā)展的重要組成部分，不斷提升人力資源專業(yè)化管理水平，通過現(xiàn)代化的人力資源管理工作，為國有企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)上保持不敗之地做好做足“人”的準(zhǔn)備。具體來講，國有企業(yè)可在以下幾方面開展相關(guān)工作：第一，國有企業(yè)應(yīng)在戰(zhàn)略制定階段就將人力資源管理納入到職能戰(zhàn)略當(dāng)中，在企業(yè)謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，將人力資源管理工作作為企業(yè)改革方向之一，通過戰(zhàn)略層面的準(zhǔn)備，做好國有企業(yè)人力資源規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)。第二，國有企業(yè)應(yīng)正視自身人力資源管理工作存在的缺陷和問題，在人力資源管理改革上加大探索和嘗試力度，確保人力資源管理工作的潛在效能得以最大化程度的發(fā)揮。第三，國有企業(yè)應(yīng)積極宣傳人力資源管理的重要性，讓企業(yè)各個(gè)層級(jí)人員充分了解到人力資源管理具有幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、降低創(chuàng)造價(jià)值所需的成本并通過更好地滿足企業(yè)服務(wù)對(duì)象的需要來增加企業(yè)效益的重要作用?？傊挥袑F(xiàn)代化人才資源管理理念切實(shí)貫穿到企業(yè)經(jīng)營管理當(dāng)中，才能確保人力資源規(guī)劃在國有企業(yè)落實(shí)落地。

（二）提高人力資源工作和企業(yè)業(yè)務(wù)工作的融合度

完備、準(zhǔn)確的企業(yè)內(nèi)、外部條件信息，是做好人力資源規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，人力資源規(guī)劃和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展往往存在脫節(jié)現(xiàn)象，這其中很大一部分原因就是前期資料準(zhǔn)備、分析階段的工作沒有做好。因此，提高人力資源規(guī)劃和企業(yè)業(yè)務(wù)工作的融合度，必須做好以下兩方面工作：

第一，優(yōu)化人力資源規(guī)劃機(jī)構(gòu)。國有企業(yè)應(yīng)成立人力資源規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃制定人員列為小組成員，確保整個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分了解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，這是確保人力資源發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略相吻合的基礎(chǔ)。第二，明確企業(yè)量化戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人員情況梳理，做好人力資源市場(chǎng)調(diào)研。人力資源規(guī)劃就是在精準(zhǔn)把控企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及條件變化，科學(xué)分析并評(píng)估當(dāng)下和未來的業(yè)務(wù)發(fā)展和人力資源供需情況的基礎(chǔ)上科學(xué)合理規(guī)劃人力資源各模塊工作，因此，只有以清晰的量化指標(biāo)明確企業(yè)的發(fā)展方向和經(jīng)營戰(zhàn)略，客觀分析現(xiàn)有人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、技能、成本和流動(dòng)性等情況，再結(jié)合通過第三方機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)下人力資源市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)研，這樣制定出的人力資源規(guī)劃，才能是貼合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的，才能保證企業(yè)人力資源供需精確對(duì)等。

（三）轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理部門職能

在開展人力資源規(guī)劃時(shí)，企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)有意識(shí)的轉(zhuǎn)變工作職能，將自身定位于：以知識(shí)技能為依托、以為國有企業(yè)不斷做出量化的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上將自身由企業(yè)服務(wù)管理部門轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營伙伴。具體來說，這一職能轉(zhuǎn)變工作可從以下幾方面進(jìn)行：第一，人力資源管理部門應(yīng)從戰(zhàn)略執(zhí)行者身份出發(fā)，在參與企業(yè)組織戰(zhàn)略和經(jīng)營戰(zhàn)略制定的過程中，同步對(duì)人力資源管理制度進(jìn)行調(diào)整，確保人力資源管理制度能夠符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。第二，人力資源部門應(yīng)主動(dòng)提升自身在企業(yè)經(jīng)營決策中的影響力，一旦企業(yè)出現(xiàn)發(fā)展瓶頸或遇到其他阻礙時(shí)，人力資源部門應(yīng)第一時(shí)間從“人”的角度提出意見建議，確保人力資源潛在能力在企業(yè)發(fā)展中最大程度發(fā)揮。第三，人力資源部門應(yīng)以國有企業(yè)主營業(yè)務(wù)為中心，始終注重與市場(chǎng)接軌、與業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，伴隨企業(yè)發(fā)展不斷對(duì)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，杜絕人力資源規(guī)劃一旦制定便成為一成不變的擺設(shè)，動(dòng)態(tài)性完全喪失的情況出現(xiàn)。

（四）提升人力資源工作者的綜合素質(zhì)

人力資源規(guī)劃水平得到有效提升，需要國有企業(yè)中的人力資源工作者綜合素質(zhì)的不斷提升。首先，國有企業(yè)人力資源工作者應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)現(xiàn)代化人力資源管理專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，尤其是要善于對(duì)一些擁有先進(jìn)管理理念的大型企業(yè)的人力資源管理經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)新做法等進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒。人力資源工作者應(yīng)努力擁有豐富、完備的知識(shí)體系和與時(shí)俱進(jìn)的管理理念，才能為企業(yè)人力資源管理工作提出更加切實(shí)可行的意見和建議。其次，人力資源工作者應(yīng)有意識(shí)地對(duì)自身的戰(zhàn)略決策能力進(jìn)行培養(yǎng)，這需要人力資源管理者先于企業(yè)進(jìn)行自身管理變革及專業(yè)管理技能的轉(zhuǎn)變。最后，人力資源工作者在不斷提升自身綜合素質(zhì)的過程中，還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)高層管理者及基層員工之間的關(guān)系管理，要通過與企業(yè)各層級(jí)人員之間的良好溝通交流，贏得企業(yè)高層管理人員的支持，同時(shí)促進(jìn)人力資源管理規(guī)劃更為貼合實(shí)際，為規(guī)劃得以有效落實(shí)提供有利條件。

四、結(jié)語

人力資源規(guī)劃在國有企業(yè)管理中十分重要，要做好人力資源規(guī)劃工作，國有企業(yè)必須要樹立現(xiàn)代化人力資源管理理念，加強(qiáng)對(duì)人力資源規(guī)劃的重視，而人力資源管理部門及工作人員必須要提高專業(yè)性，做好自身管理變革。國有企業(yè)要通過明確戰(zhàn)略、科學(xué)分析，從實(shí)際出發(fā)制定人力資源規(guī)劃，確保人力資源規(guī)劃科學(xué)合理，為國有企業(yè)良好發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐?！?/p>

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