有家有業(yè)有鄉(xiāng)愁

陳力方

鄉(xiāng)愁，是中國人對故土山水人文的悠長眷戀。

千百年來“曖曖遠人村，依依墟里煙”的鄉(xiāng)村中國，正在經(jīng)歷人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程。如何處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系，如何把記憶留住、鄉(xiāng)愁留下，是繞不開的重要課題，考驗的正是城市的治理能力和治理水平。

早在2017年8月，運城市正式提出實施對外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)人員關(guān)心關(guān)愛的“鳳還巢”計劃。兩年下來，“鳳還巢”計劃已經(jīng)形成了內(nèi)涵豐富的體系，如轉(zhuǎn)移就業(yè)、還巢創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)興業(yè)、打造勞務(wù)品牌等。在組織服務(wù)形式上，“一頭”抓職業(yè)技能培訓、打造勞務(wù)品牌，讓有志于外出務(wù)工的人員成批走出去;“另一頭”抓本土人才回歸，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);“中間”還建立市縣鄉(xiāng)村外出務(wù)工暨返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“四級聯(lián)動”管理服務(wù)平臺。無論出去還是歸來，讓廣大外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員時刻都能感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，是這項計劃的初衷。

位于大河之東的運城，是5000年華夏文明的主題公園，德孝禮義、忠義仁勇、耕讀傳家等傳統(tǒng)文化在這里都有著深厚的土壤和不息的傳承。“鳳還巢”計劃，是運城對鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重視和呵護?！罢窦议L關(guān)心自己孩子一樣，關(guān)心外出務(wù)工人員?！边@是運城對64萬外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)人員的暖心承諾。為此，運城在全國建立了240個在外互助組織，在40多個大中城市建立了98個外出務(wù)工人員駐地黨支部，形式多樣的節(jié)日慰問、聯(lián)誼懇談、一對一幫扶，更是溫暖著在外打拼的游子。而對于那些留守在家的老人兒童，許多村級聯(lián)絡(luò)站都摸底在冊，送上應(yīng)有的照料和關(guān)愛，緩解了外出人員的后顧之憂。有人說，故鄉(xiāng)是回不去的地方，但是如果故鄉(xiāng)認真地惦記著從這個地方走出去的人們，真誠呵護著獨有的“鄉(xiāng)愁”記憶，那無論回鄉(xiāng)與否，游子們都愿意參與故鄉(xiāng)的今天，見證故鄉(xiāng)的明天，融入到故鄉(xiāng)的振興崛起中去。

就業(yè)是民生之本，有人想走出去闖世界，有人想在家門口就業(yè)，有人愿回鄉(xiāng)發(fā)展，政府就要拿出辦法和誠意，為這些愿望鋪路搭橋。兩年多來，運城通過“鳳還巢”計劃，累計轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)13.5萬人，吸引7000余名在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦小微企業(yè)1152個，帶動就業(yè)2萬余人。值得一提的是，625名有思路、有干勁、有擔當?shù)姆掂l(xiāng)人才，擔任了村“兩委”主干，為當?shù)剜l(xiāng)村振興注入了新鮮血液。民心是最大的政治，只有解民憂、順民意、惠民生，用心用情用力解決群眾關(guān)心的問題，群眾才會有更多的獲得感。

“鳳還巢”計劃在推動過程中，對外非常注意發(fā)揮在外商會、協(xié)會、聯(lián)誼會等橋梁紐帶作用，建立了200多個互助組，增強在外務(wù)工人員的歸屬感和鄉(xiāng)土情結(jié);對內(nèi)建立起了四級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)以及多種互聯(lián)網(wǎng)智慧平臺，為出去的和留守的人員構(gòu)建起了溫馨港灣。這樣的摸索，與十九屆四中全會提出的構(gòu)建基層社會治理新格局高度契合，不失為一種有益探索。

魯迅先生在《這也是生活》中寫道：“無窮的遠方，無數(shù)的人們，都和我有關(guān)?！边@是一種心系民生冷暖的博大情懷。運城“鳳還巢”計劃，心系一方水土一方人民，他們走到哪就把關(guān)懷和溫暖送到哪，就是在凝聚最廣泛的力量，厚植最堅固的民意根基。而努力創(chuàng)造可借鑒、可復制、可推廣的基層經(jīng)驗，也正是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。（來源：《山西日報》）