美國在《開放天空條約》框架內(nèi)的義務(wù)于11月22日正式終止,當天正是美國通知其他成員退出意向后滿半年的日子,退約正式生效。俄羅斯稱這是破壞現(xiàn)代軍控體系的一個步驟,俄未來如何行動將取決于其他締約國今后的表現(xiàn)。華盛頓聲稱,退約是因為“莫斯科方面不止一次地違反條約”。報道稱,華盛頓不喜歡俄羅斯拒絕其使用阿布哈茲和南奧塞梯邊界上空10公里長的空中走廊。俄方對此給出的解釋是,俄承認阿布哈茲和南奧塞梯是獨立國家,根據(jù)條約規(guī)定,偵察飛行不得在距非締約國邊界10公里內(nèi)的范圍進行,俄執(zhí)行的正是這一要求。況且,憑現(xiàn)有技術(shù)能力,不用進入這一空中走廊,就可以得到這些地區(qū)的圖像。美國對莫斯科有關(guān)加里寧格勒州上空飛行距離限制在500公里范圍內(nèi)這一規(guī)定也不滿意。俄方回應(yīng)說,這種做法同美國對阿拉斯加的規(guī)定是一樣的。俄外長早先也曾指出,即便有這種限制,西方伙伴仍可以覆蓋加里寧格勒州90%的范圍。
報道還稱,美國還有其他一些不滿,例如在克里米亞上空的飛行。西方不認為這是俄羅斯領(lǐng)土,還指責說,莫斯科利用在允飛框架內(nèi)獲得的照片選擇目標,俄羅斯甚至在美國上空飛行期間監(jiān)視特朗普所在地。報道指出,美國又退出一個軍控條約,但又不想失去條約所提供的好處,并想通過條約內(nèi)其盟友來做到這一點。俄羅斯外長拉夫羅夫說,美國正在積極“敲打”所有伙伴,要求它們出具書面保證,提供在俄羅斯上空飛行所得到的情報。但條約規(guī)定只能向條約成員國提供信息。拉夫羅夫稱華盛頓的這種做法不誠實。
報道說,美國能夠監(jiān)視俄羅斯領(lǐng)土,俄羅斯卻沒有對等的機會,這種情況絕對不可能讓莫斯科滿意。此外,華盛頓還要求其伙伴禁止俄羅斯在條約框架內(nèi)飛越美在歐洲的大型軍事基地。拉夫羅夫說,這違背了條約的規(guī)定,俄將堅持要求這些國家從法律上保證他們既不會提供情報,也不會滿足美方的禁飛要求。報道認為,美國的這些盟友中有很大一部分不支持美國退約,只有波蘭和格魯吉亞表示公開支持。英國表示理解美國的意圖,但誰都沒有急于給出額外的保證。
《開放天空條約》于1992年簽署,是冷戰(zhàn)后歐洲建立信任的措施之一。條約從2002年開始生效,允許締約國公開收集有關(guān)彼此軍隊和活動的信息。直到最近,已有34個國家成為該條約的締約國。
(據(jù)中新社 11.26訊)