“精彩2019，我們一起走過”系列報(bào)道 糧食執(zhí)法監(jiān)管：創(chuàng)新方式 護(hù)航糧食安全

文/本刊編輯部

2019 年，國家糧食和物資儲備局創(chuàng)新糧食執(zhí)法監(jiān)管方式，為保障糧食安全保駕護(hù)航。

據(jù)國家糧食和物資儲備局執(zhí)法督查局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在糧食收購監(jiān)管方面，國家局專門印發(fā)通知，要求各地各有關(guān)部門加強(qiáng)2019 年夏季糧油收購監(jiān)管和秋糧收購監(jiān)督檢查工作，督促各地主動適應(yīng)糧食收儲制度改革新形勢，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障國家糧食收購政策落實(shí)到位。在糧食銷售出庫監(jiān)管方面，積極參與糧食庫存消化有關(guān)方案的制定，加強(qiáng)對庫存消化形勢的研判，對糧食銷售中出現(xiàn)的趨勢性問題、個別地區(qū)存在的普遍性問題重點(diǎn)關(guān)注，提出了有針對性的完善政策和管理措施意見。印發(fā)做好政策性糧食銷售出庫監(jiān)管工作的通知，進(jìn)一步強(qiáng)化了政策性糧食銷售市場監(jiān)管。

12325 全國糧食流通監(jiān)管熱線自開通運(yùn)行以來，逐步成為涉糧問題反映、投訴的主渠道，切實(shí)維護(hù)了售糧者、買糧者和消費(fèi)者利益。2019 年，12325 熱線共接收群眾投訴舉報(bào)上萬次，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、微信和信訪等多渠道接收有效投訴舉報(bào)420 件，受理線索392 件，辦結(jié)率100%。各級糧食管理部門認(rèn)真查辦，共兌現(xiàn)拖欠農(nóng)民售糧款近6 千萬元，協(xié)調(diào)糧食出庫約37 萬噸。下一步將繼續(xù)采取有力措施，進(jìn)一步優(yōu)化熱線運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“平臺”和“窗口”作用，在維護(hù)農(nóng)民利益、強(qiáng)化行政監(jiān)管、確保國家糧食安全方面發(fā)揮出更加重要的作用。

穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管信息化建設(shè)是國家糧食和物資儲備局創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式的又一舉措。國家局建立了糧食行業(yè)“雙隨機(jī)”抽查應(yīng)用平臺，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，不斷完善相關(guān)配套制度和工作機(jī)制，并督促指導(dǎo)各地糧食和儲備行政管理部門用好“雙隨機(jī)”系統(tǒng)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能。同時，積極推進(jìn)中央儲備糧庫存動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和糧食行業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)。

對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，國家局指導(dǎo)各地糧食和物資儲備部門綜合運(yùn)用行政強(qiáng)制、行政處罰、聯(lián)合懲戒、移送司法機(jī)關(guān)處理等手段，依法依規(guī)進(jìn)行懲處。對于重大涉糧案件，第一時間派出工作組，赴現(xiàn)場查辦，并督促做好相關(guān)責(zé)任人的處理工作。