常修澤
(中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院,北京100038)
2011年5月,筆者發(fā)表了《天地人產(chǎn)權(quán)論——當(dāng)代人的發(fā)展多維產(chǎn)權(quán)探討》一文。①此文刊發(fā)于《上海大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2011年第3期,并被《新華文摘》2011年第17期全文轉(zhuǎn)載。此文以2009年出版的《廣義產(chǎn)權(quán)論》為理論依據(jù),②常修澤:《廣義產(chǎn)權(quán)論》,中國經(jīng)濟(jì)出版社2009年出版。張卓元、厲以寧、吳敬璉主編的《20世紀(jì)中國知名科學(xué)家學(xué)術(shù)成就概覽(經(jīng)濟(jì)學(xué)卷)》(第三分冊(cè)“常修澤篇”)將“廣義產(chǎn)權(quán)論”列為其學(xué)術(shù)成就之一,此書(第三分冊(cè))由科學(xué)出版社2015年出版。以其中的核心命題“天地人產(chǎn)權(quán)論”為根基,對(duì)“天地人生命共同體”進(jìn)行了初步探索。文章發(fā)表后,引起學(xué)術(shù)界和決策部門的重視。
為紀(jì)念中國改革開放40周年,由中國社會(huì)科學(xué)院高培勇、張卓元主編的“改革開放進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)學(xué)家學(xué)術(shù)自傳叢書”將筆者的學(xué)術(shù)自傳《產(chǎn)權(quán) 人本 轉(zhuǎn)型——通往未知境界的理論探索路》列入其中,這給筆者提供了一個(gè)梳理、審視和反思自己學(xué)術(shù)思想的機(jī)會(huì)。
本文擬以“廣義產(chǎn)權(quán)論:為天地人共同體立命的探索”為題,系統(tǒng)闡述自己關(guān)于廣義產(chǎn)權(quán)論的萌生、發(fā)展以及與“人本經(jīng)濟(jì)論”耦合的探索歷程,試圖為學(xué)術(shù)界研究當(dāng)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ),特別是其中的“現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)—人本融合”理論在中國的發(fā)展提供具體案例和一條“微史記”的思想軌跡。如能成為一個(gè)小小的“縮影”,有助于學(xué)界同仁“見微而知著”,也就不枉費(fèi)這些年的心血了。
研究產(chǎn)權(quán)問題,是因?yàn)樵谥袊母母飳?shí)踐中碰到了它,屬于學(xué)術(shù)研究的問題導(dǎo)向范式。但筆者的學(xué)術(shù)認(rèn)知經(jīng)歷了一個(gè)由“實(shí)”到“名”、由“狹”到“廣”的逐步提升和拓展的過程。20世紀(jì)80年代上半期,在自己的研究中開始涉及實(shí)質(zhì)上屬于“產(chǎn)權(quán)”方面的內(nèi)容(“實(shí)”),但并沒有使用“產(chǎn)權(quán)”這一概念(“名”),直到1987年11月提出《關(guān)于建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和經(jīng)營權(quán)市場(chǎng)的構(gòu)想》,才第一次明確使用了“產(chǎn)權(quán)”這一范疇。
1979年,即改革開放元年,當(dāng)時(shí)的國務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)組織了一個(gè)“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)查組”,由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)和馬洪兩位前輩領(lǐng)銜,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的深層結(jié)構(gòu)及其體制進(jìn)行調(diào)查。本人得以參與其中,對(duì)東北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深入調(diào)查。[1]在掌握第一手材料的基礎(chǔ)上,除撰寫相關(guān)調(diào)研報(bào)告上報(bào)外,另在1980年5月9日的《人民日?qǐng)?bào)》理論版上發(fā)表了《長期并存 比翼齊飛》一文。針對(duì)當(dāng)時(shí)國有經(jīng)濟(jì)幾乎一統(tǒng)天下的局面,主張國有經(jīng)濟(jì)與非國有經(jīng)濟(jì)“長期并存,比翼齊飛”。這是嘗試對(duì)我國20世紀(jì)50年代末以來國有經(jīng)濟(jì)格局的矯正。40年過去,今天重讀此文,有種時(shí)光倒流之感。
時(shí)至今日,東北所有制格局依然是一翼硬、一翼軟,“比翼齊飛”之勢(shì)尚未形成。根據(jù)最新資料,從1980年到2018年,經(jīng)過38年的改革,東北國有及國有控股工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)占整個(gè)工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總值的比重為52.2%,高于全國平均水平14個(gè)百分點(diǎn),特別是高于東部地區(qū)22個(gè)百分點(diǎn)。2017年筆者發(fā)表的一篇文章,標(biāo)題依然是《東北經(jīng)濟(jì)需“兩翼齊飛”》。[2]
反思1980年發(fā)表的這篇文章,只能說與宏觀的所有制結(jié)構(gòu)變革有一定瓜葛,但對(duì)微觀領(lǐng)域的“產(chǎn)權(quán)”并無直接著墨,所主張的只是一種宏觀層面不同所有制的長期并存而已。就微觀基礎(chǔ)來說,該文并沒有涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán),尤其是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)怎樣變革的問題。
國有企業(yè)“產(chǎn)權(quán)”到底怎樣變革?圍繞此議題,1981年,筆者在南開經(jīng)濟(jì)研究所隨著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者谷書堂老師對(duì)天津國有企業(yè)實(shí)行“全額利潤分成”情況進(jìn)行調(diào)研,后撰寫了調(diào)研報(bào)告。但該報(bào)告并未觸及國企產(chǎn)權(quán)內(nèi)核,只在分配環(huán)節(jié)搞些利潤分成而已。[3]
既然搞商品經(jīng)濟(jì),企業(yè)就應(yīng)該自負(fù)盈虧。恰好,1981年,天津四家國營企業(yè)(鍛壓機(jī)床廠、自行車廠、第一毛紡廠和手表廠)實(shí)行“以稅代利,自負(fù)盈虧”的試點(diǎn)。筆者通過調(diào)查和比較分析,感覺國企“自負(fù)盈虧”比“全額利潤分成”更有變革性意義,由此產(chǎn)生“自負(fù)盈虧是國企改革方向”的觀點(diǎn),遂完成《國營企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向——天津市四個(gè)國營企業(yè)實(shí)行“自負(fù)盈虧”的調(diào)查》,并歷經(jīng)磨難公開發(fā)表。①當(dāng)然,這里的“自負(fù)盈虧”也只是相對(duì)性的。常修澤:《國營企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向——天津市四個(gè)國營企業(yè)實(shí)行“自負(fù)盈虧”的調(diào)查》,載《天津師院學(xué)報(bào)》1981年第6期。
筆者之于“產(chǎn)權(quán)”概念的第一次使用,是在1987年11月的“全國高校社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐研討會(huì)”上。當(dāng)時(shí)“十三大”剛剛閉幕,大會(huì)發(fā)布了《沿著有中國特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)》的報(bào)告,提出并系統(tǒng)闡述了“社會(huì)主義初級(jí)階段”理論,由此可以大膽地探索符合社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)際情況的生產(chǎn)關(guān)系。關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革部分,報(bào)告明確指出“一些小型全民所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán),可以有償轉(zhuǎn)讓給集體或個(gè)人”,激發(fā)了廣泛的探討。此前,1985年5月《經(jīng)濟(jì)學(xué)周報(bào)》已經(jīng)發(fā)表筆者與合作者聯(lián)合發(fā)表的《對(duì)微利和虧損企業(yè)應(yīng)全部實(shí)行包、租、賣》一文,既然“大的包、中的租、小的賣”,那么,到哪里“租“或“包”呢?特別是到哪里“賣”呢?基于此,筆者在研討會(huì)上作了《建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和經(jīng)營權(quán)市場(chǎng)的構(gòu)想》的學(xué)術(shù)發(fā)言,提出“包、租”可到經(jīng)營權(quán)市場(chǎng),“賣”可到產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。此構(gòu)想提出后,曾引起爭(zhēng)論。有學(xué)者指出,“產(chǎn)權(quán)不是商品,怎么建立市場(chǎng)?”當(dāng)然也有支持的——中共天津市委內(nèi)部刊物《對(duì)策研究》1988年2月16日率先刊登此文;隨之,新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》理論版于1988年4月22日也公開發(fā)表了該文。②1988年此文被新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》評(píng)為當(dāng)年理論“好稿”。
在這一構(gòu)想的基礎(chǔ)上,1988年,筆者主筆完成論文《產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)論》,[4]并在 1988年10月國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)召開的“全國經(jīng)濟(jì)體制改革理論討論會(huì)”上作報(bào)告,為上海建立中國第一個(gè)產(chǎn)權(quán)交易所(1991)提供了理論參考。從此,“產(chǎn)權(quán)”二字開始正式進(jìn)入筆者的科研實(shí)踐中。[5]
在企業(yè)外部建立產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),一個(gè)新的命題隨之提出,企業(yè)自身怎么辦?當(dāng)時(shí)根據(jù)自己的調(diào)研發(fā)現(xiàn)一個(gè)深層次問題:中國企業(yè)(當(dāng)時(shí)主要指國有企業(yè))普遍存在“企業(yè)創(chuàng)新萎縮癥”。于是,筆者緊緊圍繞“創(chuàng)新萎縮癥”的制度根源,以此作為突破點(diǎn),探討“如何建立中國的企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制問題”。當(dāng)時(shí)“中國企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制研究”尚是一個(gè)嶄新的命題,學(xué)術(shù)界較少觸及。因此,在1988年秋天完成的《企業(yè)創(chuàng)新論》引起了國家教育委員會(huì)的重視。③1988年12月,國家教委組織評(píng)選并上報(bào)后,《企業(yè)創(chuàng)新論》獲中宣部、中央黨校、中國社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合舉辦的“紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)十周年理論討論會(huì)”入選論文獎(jiǎng)?!督?jīng)濟(jì)研究》1989年第2期卷首發(fā)表,《新華文摘》1989年第5期轉(zhuǎn)載。
《企業(yè)創(chuàng)新論》的發(fā)表,引起了理論部門的重視。不久,便接到天津市委社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)科研項(xiàng)目——“公有制商品經(jīng)濟(jì)中的資產(chǎn)重組”。當(dāng)時(shí),中國正處在企業(yè)資產(chǎn)乃至整個(gè)社會(huì)資產(chǎn)重新組合的初始階段。以企業(yè)兼并、企業(yè)集團(tuán)、企業(yè)拍賣、企業(yè)破產(chǎn)和參股融資為主要內(nèi)容的多種資產(chǎn)重組形式正隨著改革的春風(fēng)萌生于中國大地,這一浪潮的到來勢(shì)必會(huì)向傳統(tǒng)的資產(chǎn)組合理論提出挑戰(zhàn)。
時(shí)代要求必須進(jìn)行創(chuàng)新性的研究,根據(jù)新的實(shí)踐探討社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)下的資產(chǎn)重組理論。經(jīng)過筆者和研究團(tuán)隊(duì)兩年的調(diào)查、研究、寫作,于1990年底完成《資產(chǎn)重組:中國企業(yè)兼并研究》書稿。該書于1992年2月由陜西人民出版社公開出版。谷書堂教授在該書《序言》中寫道:“這是一部帶有探索性的企業(yè)經(jīng)濟(jì)理論專著,書中提出的觀點(diǎn)彌補(bǔ)了學(xué)術(shù)界關(guān)于公有制和商品經(jīng)濟(jì)條件下資產(chǎn)重組這一研究領(lǐng)域的某些欠缺。尤其是作者從社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的大背景出發(fā),把商品經(jīng)濟(jì)理論貫穿到產(chǎn)權(quán)重組全過程的寫法,無疑是一個(gè)有益的嘗試。”
這是國內(nèi)較早研究社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)條件下資產(chǎn)重組的著作之一,書中通過中外企業(yè)兼并歷史與現(xiàn)實(shí)的考察,對(duì)中國企業(yè)兼并的實(shí)際運(yùn)作、與此相關(guān)聯(lián)的勞動(dòng)力配置、兼并機(jī)制與其他諸種資產(chǎn)重組機(jī)制之間的關(guān)系、企業(yè)兼并中的政府行為等方面進(jìn)行了系統(tǒng)分析,形成了一個(gè)比較完整的社會(huì)主義企業(yè)兼并的理論體系。
值得關(guān)注的是,在《資產(chǎn)重組:中國企業(yè)兼并研究》一書公開出版前兩個(gè)月,即1991年12月21日,新華社有關(guān)“內(nèi)參”部門曾率先“摘登”了書稿中有關(guān)資產(chǎn)重組的理論觀點(diǎn)和政策主張,題為《常修澤建議改革國有資產(chǎn)機(jī)制,為搞活大中型企業(yè)創(chuàng)造條件》。當(dāng)時(shí)正值1992年鄧小平南方視察的前夕,改革正處在低潮時(shí)期,“內(nèi)參”上報(bào)后,為國家有關(guān)部門此后改革決策提供了參考。
《資產(chǎn)重組:中國企業(yè)兼并研究》一書于1992年2月出版后,鄧小平南方談話恰好逐級(jí)傳達(dá),理論界的學(xué)術(shù)空氣開始活躍。3月8日《亞太經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》在頭版頭條以《著力打破國有資產(chǎn)的“剛性結(jié)構(gòu)”——常修澤教授談九十年代企業(yè)改革的新思路》刊發(fā)該書內(nèi)容,引起社會(huì)反響。
在鄧小平南方視察前,“資本化規(guī)則”一詞還是個(gè)理論“禁區(qū)”,只能說“資產(chǎn)運(yùn)營規(guī)則”。在1990年年底完成并交給出版社的書中,筆者嘗試使用了“資本化規(guī)則”一詞。鄧小平南方視察后,人們思想進(jìn)一步解放,“資本化規(guī)則”遂引起關(guān)注。1992年11月13日,新華社“內(nèi)參”以《常修澤建議按“資本化規(guī)則”重塑我國國有資產(chǎn)的運(yùn)營體系》為題上報(bào)。書的觀點(diǎn)沒變,社會(huì)輿論環(huán)境變了。①此書獲第七屆中國圖書獎(jiǎng)(1993)和國家教育部科研成果二等獎(jiǎng)(1993)。1994年,作者被香港《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》稱之為“對(duì)產(chǎn)權(quán)問題素有研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”。見《國企:改到深處是產(chǎn)權(quán)——訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家、南開大學(xué)教授常修澤》,載香港《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》1994年第35期。
論文《企業(yè)創(chuàng)新論》獲中央三部門“改革十周年”獎(jiǎng)并在《經(jīng)濟(jì)研究》卷首發(fā)表后,引起國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金和國家教委博士點(diǎn)研究基金的重視。1990年,在筆者主持的第一部學(xué)術(shù)專著《資產(chǎn)重組:中國企業(yè)兼并研究》接近完成之際,通過申報(bào)—競(jìng)標(biāo),承擔(dān)了國家“八五”重點(diǎn)項(xiàng)目“中國現(xiàn)階段公司制度研究”和國家教委博士點(diǎn)項(xiàng)目“中國企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制研究”。1991年,兩個(gè)項(xiàng)目“合二為一”集成研究啟動(dòng)。1994年春,37萬字的《現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新論》主筆完成。
這是一部研究產(chǎn)權(quán)理論的嘔心瀝血之作。書中預(yù)測(cè),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的萌生和發(fā)展,一場(chǎng)歷史性的企業(yè)創(chuàng)新浪潮即將在中國大地興起。書中嘗試性地提出了中國企業(yè)制度創(chuàng)新的三大理論依據(jù),即:“資源配置‘換體’論”“企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組論”“資本運(yùn)營效益論?!碧貏e是書中提出了“尋求現(xiàn)代市場(chǎng)與科層新組合”的理論構(gòu)想,在此基礎(chǔ)上對(duì)中國企業(yè)制度創(chuàng)新的目標(biāo)架構(gòu)、運(yùn)作方式以及與此相連的企業(yè)市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和創(chuàng)新主體等進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。
谷書堂教授在該書《序言》中指出“這本書稿在理論上確有新意,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面”:(一)關(guān)于“現(xiàn)代市場(chǎng)與科層新組合”的研究思路;(二)關(guān)于中國企業(yè)制度創(chuàng)新的立論依據(jù);(三)關(guān)于“財(cái)產(chǎn)關(guān)系大裂變”和法人產(chǎn)權(quán)制度的理論模式;(四)關(guān)于中國國有企業(yè)“分類改革、三線推進(jìn)”的運(yùn)作方略;(五)關(guān)于企業(yè)市場(chǎng)創(chuàng)新的兩重涵義;(六)關(guān)于社會(huì)主義企業(yè)創(chuàng)新主體問題——“這些獨(dú)到的見解,對(duì)于推進(jìn)國有企業(yè)制度創(chuàng)新,具有重要的參考價(jià)值?!保?]序言2
此書出版后,中國人民大學(xué)宋濤教授在1996年《人民日?qǐng)?bào)》理論版“書刊評(píng)介”對(duì)《現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新論》發(fā)表如下評(píng)論:“作者從中國的實(shí)際情況出發(fā),運(yùn)用馬克思主義的基本原理,借鑒當(dāng)代西方國家企業(yè)制度研究的有益成分,對(duì)中國傳統(tǒng)體制下企業(yè)制度存在的問題進(jìn)行了深刻分析,并對(duì)于在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)制度創(chuàng)新進(jìn)行了富有成果的探索。”不僅研究主題創(chuàng)新,而且研究觀點(diǎn)創(chuàng)新,“由此形成了一個(gè)比較完整的現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新理論體系”。①1995年9月,天津市人民政府授予該書“天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”。1996年1月,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》“理論探索”版,以《積極推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新——南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授常修澤訪談錄》為題,探求《現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新論》一書的理論奧秘?!冬F(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新論》問世20余年來,仍保持著理論生命力。直到2017年,中央有關(guān)部門在醞釀出臺(tái)“保護(hù)企業(yè)家”文件之前,內(nèi)部研究報(bào)告還在參閱該書第十五章《企業(yè)創(chuàng)新主體分析》。
1988年《產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)論》一文在上海《學(xué)術(shù)月刊》發(fā)表后,上海產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)率先“試水”。1992年,中共中央確定國家以“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”作為改革目標(biāo),“產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)”開始在全國興起。1993年,筆者到上海、廣東、海南、云南、吉林等地實(shí)地調(diào)查,并參與了天津產(chǎn)權(quán)交易中心的創(chuàng)建籌備工作。1994年4月17日,新華社“內(nèi)參”刊登了《常修澤教授建議盡快規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)》一文。《亞太經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》1994年6月5日、6月7日、6月9日分三期連載了《建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系》一文。
產(chǎn)權(quán)交易在西方發(fā)達(dá)國家已有百余年的歷史,在俄羅斯和東歐的一些國家中,當(dāng)時(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓也在大規(guī)模展開,但是在社會(huì)主義公有制為主體的條件下如何進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易則是個(gè)新問題,值得探討。于是,筆者帶領(lǐng)碩士研究生共同撰寫,于1995年2月由經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社出版了《產(chǎn)權(quán)交易:理論與運(yùn)作》(第一版)一書。全書共十章,32萬字。責(zé)任編輯楊林林女士為本書題寫了內(nèi)容提要:“產(chǎn)權(quán)交易這個(gè)現(xiàn)代市場(chǎng)的產(chǎn)兒,伴隨著我國歷史性的資產(chǎn)重組浪潮,正以其不可阻遏之勢(shì)勃然興起。這是繼股票、房地產(chǎn)、期貨交易之后的又一新的投資領(lǐng)域。對(duì)此國人多感陌生,不知如何操作,運(yùn)行中普遍存在著運(yùn)作不規(guī)范的現(xiàn)象,相應(yīng)的理論支撐更顯薄弱。故此,我國著名中青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所常修澤教授在經(jīng)過數(shù)年潛心研究并掌握大量新鮮材料的基礎(chǔ)上,親任主筆,將本書奉獻(xiàn)給廣大讀者?!保?]
該書第一版出版之后,高尚全先生在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)表書評(píng)《對(duì)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的新探索》。北京大學(xué)厲以寧教授也把該書列入他主編的“企業(yè)萬有文庫”。時(shí)任香港總商會(huì)中小企業(yè)委員會(huì)主席的鄺家賢律師將此書作為香港該系統(tǒng)的推薦閱讀書。一些城市產(chǎn)權(quán)交易中心或市場(chǎng)以此作為培訓(xùn)教材,一時(shí)成為暢銷書。1998年,該書第二版出版,由此筆者與國內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)結(jié)下深厚的“不解之緣”①湖北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)始人、武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所原董事長何亞斌先生在《湖北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是怎么創(chuàng)建起來的》一文中寫道:“我找遍武漢三鎮(zhèn),終于從武昌民主路書店找到關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易唯一的一本書《產(chǎn)權(quán)交易:理論與運(yùn)作》,是南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長常修澤教授寫的。這本書我一口氣讀了3遍?!?載《產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)中國創(chuàng)造》,同濟(jì)大學(xué)出版社,2014年5月)。“我是讀著著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家常修澤教授的《產(chǎn)權(quán)交易:理論與運(yùn)作》于1998年來創(chuàng)辦湖北產(chǎn)權(quán)交易所的,它就是今天蔚為大觀的武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的前身。常教授的書,從理論到實(shí)踐,成為我投身產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)這項(xiàng)創(chuàng)造性事業(yè)的實(shí)際指南?!?見何亞斌:《不信東風(fēng)喚不來:我與湖北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)十一年》,湖北人民出版社,2009年8月版。)
在研究和撰寫前三部著作(資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和產(chǎn)權(quán)交易)的過程中,遇到了“產(chǎn)權(quán)界定”這個(gè)繞不過去的問題。本來,按照產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)理論研究系列(產(chǎn)權(quán)界定——產(chǎn)權(quán)配置——產(chǎn)權(quán)交易——產(chǎn)權(quán)保護(hù))的內(nèi)在邏輯體系,《中國企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定》應(yīng)該作為第一本首先推出,但實(shí)際寫作卻是顛倒的。一則,考慮到資產(chǎn)重組、制度創(chuàng)新和產(chǎn)權(quán)交易的現(xiàn)實(shí)迫切性;二則產(chǎn)權(quán)界定本身具有較復(fù)雜的專業(yè)性(特別是在中國,產(chǎn)權(quán)關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜),需要有一個(gè)摸索和積累的過程,因此放在第四部來研究和寫作。
產(chǎn)權(quán)界定確實(shí)是一個(gè)技術(shù)性很強(qiáng)的命題,“桃子”該由誰來摘?涉及各方的利益糾結(jié),尤其是涉及中國特有的集體經(jīng)濟(jì)一段時(shí)間內(nèi)“模糊產(chǎn)權(quán)”的歷史作用和隨后出現(xiàn)的制度弊端(成也“模糊”,敗也“模糊”),不能簡(jiǎn)而化之,需要慎重處理。改革必須把好產(chǎn)權(quán)界定關(guān):評(píng)估要準(zhǔn)確;價(jià)格要合理;界定要透明。之后,筆者帶領(lǐng)研究生用三年時(shí)間完成了《中國企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定》一書,由南開大學(xué)出版社于1998年12月出版。
全書共五篇十五章,30萬字,從理論和實(shí)踐相結(jié)合的角度對(duì)產(chǎn)權(quán)界定進(jìn)行了探討,提出了自己的見解和主張。書中涉及以下六個(gè)問題:(1)關(guān)于產(chǎn)權(quán)界定的基本理論;(2)關(guān)于國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定;(3)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定;(4)關(guān)于城市集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定;(5)關(guān)于產(chǎn)權(quán)界定中政府與有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織的作用;(6)關(guān)于產(chǎn)權(quán)界定后的產(chǎn)權(quán)經(jīng)營問題。
10年間出版以上四部產(chǎn)權(quán)論著,筆者想起《脂硯齋重評(píng)石頭記》中“凡例”有詩云:“字字看來都是血,十年辛苦不尋常。”雖然這四本書很難說“字字看來都是血”,但是“十年辛苦不尋常”倒是實(shí)實(shí)在在的,至于“*產(chǎn)權(quán)”,虛名而已。①“*產(chǎn)權(quán)”的戲稱最早出現(xiàn)在1994年9月15日《北方市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)》的一篇《明晰產(chǎn)權(quán),利益當(dāng)先》的訪談“編者按”中。后來,在北京流傳。例如,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社出版的楊林林著《轉(zhuǎn)型中國——頂級(jí)學(xué)者訪談》中說,“我聽到國內(nèi)有人沿襲對(duì)一些知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的別號(hào),比如‘董體制’‘蕭股市’‘吳市場(chǎng)’等等這種說法,常修澤在某種程度上,可以叫‘常產(chǎn)權(quán)’”。見楊林林:《轉(zhuǎn)型中國——頂級(jí)學(xué)者訪談》一書,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社2004年出版。
所謂由“狹”到“廣”,是指經(jīng)多年探索,由“狹義產(chǎn)權(quán)論”過渡到“廣義產(chǎn)權(quán)論”的逐步拓展的過程。
2003年春,在多年積累的基礎(chǔ)上,經(jīng)過研究,完成了有關(guān)產(chǎn)權(quán)問題的基礎(chǔ)性研究報(bào)告——《論建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度》,于2003年5月20日由國家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院上報(bào)十六屆三中全會(huì)中央決定起草組。②常修澤:《論建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度》于2003年5月20日內(nèi)部上報(bào)后,先在2003年11月內(nèi)部刊物《經(jīng)濟(jì)決策參考》上刊登。十六屆三中全會(huì)《決定》公布后,公開發(fā)表在《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2004年第1期(摘要本)。“全文本”由《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》2004年第2期、第3期連載。在報(bào)告中,建議中央“從廣義上”把握產(chǎn)權(quán):第一,在產(chǎn)權(quán)定位上,不應(yīng)局限于狹隘的“企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度”,而應(yīng)超越企業(yè)層面,建議從更高的層次提“現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”;第二,在產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵上,建議包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)和管理產(chǎn)權(quán),“從而使要素產(chǎn)權(quán)體系完整化”;第三,在產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)成中,建議包括產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)配置、產(chǎn)權(quán)交易和產(chǎn)權(quán)保護(hù)四個(gè)制度支柱。
“從廣義上”把握產(chǎn)權(quán)的研究報(bào)告得以允許公開發(fā)表后,引起產(chǎn)權(quán)界討論,也促使自己進(jìn)一步對(duì)其拓展完善。這種拓展,既包括從橫向領(lǐng)域和縱向權(quán)能兩個(gè)方面拓展,也包括對(duì)內(nèi)核制度系統(tǒng)的研究加以完善,形成“三線推進(jìn)”之勢(shì):
第一條線:橫向上,進(jìn)一步由單一企業(yè)產(chǎn)權(quán)拓展到“廣領(lǐng)域”產(chǎn)權(quán),特別是“天”上和“地上地下”的資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)以及“天地”之間的“人”的各種產(chǎn)權(quán)。對(duì)于前者,2006—2008年三年間,相繼提出了“資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)三論”,即:一論——《資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度的缺陷對(duì)收入分配的影響及其治理研究》;③見常修澤:《資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度的缺陷對(duì)收入分配的影響及其治理研究》,載國家發(fā)改委網(wǎng)站www.sdpc.gov.cn,2006年12月31日,《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》2007年5月1日發(fā)表,《瞭望》周刊2007年5月14日?qǐng)?bào)道。二論——《再論建立環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度》;④常修澤:《再論建立環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度》,于2007年7月12日在內(nèi)部刊物《經(jīng)濟(jì)決策參考》上刊登,后于2007年7月24日在《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》上公開發(fā)表,中國人民大學(xué)書報(bào)資料中心《生態(tài)環(huán)境與保護(hù)》2007年第10期轉(zhuǎn)載。三論——《資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度及其在中國的現(xiàn)實(shí)啟動(dòng)點(diǎn)》,⑤常修澤:《資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度及其在中國的現(xiàn)實(shí)啟動(dòng)點(diǎn)》,首發(fā)于內(nèi)部刊物《經(jīng)濟(jì)決策參考》2008年第19期,后在《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》2008年第9期上公開發(fā)表。系統(tǒng)闡述了“廣領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)”思想,其中有新意的是“環(huán)境產(chǎn)權(quán)”概念的提出。對(duì)于后者,即人的各種產(chǎn)權(quán),在2004年長篇訪談《在改革中要讓人民群眾擁有自己的產(chǎn)權(quán)》中,曾有深度探討。
第二條線:進(jìn)一步由“單邊初始所有權(quán)”拓展到“多權(quán)能”權(quán)利體系,包括壟斷行業(yè)特許經(jīng)營權(quán)等。按照“多權(quán)能”權(quán)利體系,“特許經(jīng)營權(quán)”交易也是產(chǎn)權(quán)交易。并指出,這是中國壟斷性行業(yè)“破壟”的關(guān)鍵之所在。
第三條線:內(nèi)核上,由單項(xiàng)制度拓展到“多向度”制度,即“包括產(chǎn)權(quán)界定制度—產(chǎn)權(quán)配置制度—產(chǎn)權(quán)交易制度—產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在內(nèi)的四位一體的制度體系”。
上述“三線”合攏,《廣義產(chǎn)權(quán)論》便呼之欲出了。
經(jīng)過 1988—1998年的十年著述和1999—2009年的十年過渡,產(chǎn)權(quán)研究的代表作《廣義產(chǎn)權(quán)論——中國廣領(lǐng)域多權(quán)能產(chǎn)權(quán)制度研究》終于在2009年9月由中國經(jīng)濟(jì)出版社出版。該書出版之際,正值國際金融危機(jī)爆發(fā),人們正沉浸在反思中,筆者也從產(chǎn)權(quán)角度進(jìn)行了反思,定稿時(shí)補(bǔ)寫了【題記二】。
產(chǎn)權(quán)——
主體的受益或受損之權(quán)。
反思全球性金融危機(jī)和環(huán)境危機(jī)
我發(fā)現(xiàn):
美國人透支的是家庭資產(chǎn)
中國人透支的是國民資源
——從人力資源到自然資源到環(huán)境資源……
透支資產(chǎn)的困于當(dāng)前
透支資源的危及長遠(yuǎn)
為尋求有未來、有尊嚴(yán)的發(fā)展
本書嘗試著探索廣義產(chǎn)權(quán)。
——作者2009年8月定稿之際
本著“廣義產(chǎn)權(quán)論”的思路,在結(jié)構(gòu)上,該書安排七篇十七章。第一篇是總論篇,開宗明義地論述了“廣義產(chǎn)權(quán)論”的三點(diǎn)要義;第二篇,運(yùn)用以往的研究成果,梳理和再現(xiàn)自己關(guān)于“廣義產(chǎn)權(quán)論”的探索歷程;第三、四、五、六篇,分別闡述了產(chǎn)權(quán)界定制度、產(chǎn)權(quán)配置制度、產(chǎn)權(quán)交易制度和產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,旨在形成一個(gè)比較完備的產(chǎn)權(quán)制度體系所蘊(yùn)涵的制度支撐;第七篇是本書的結(jié)論篇,重點(diǎn)揭示和論述廣義產(chǎn)權(quán)對(duì)改革發(fā)展的制度效應(yīng)。
該書理論上的進(jìn)展是突破“狹義產(chǎn)權(quán)論”,系統(tǒng)闡述了“廣義產(chǎn)權(quán)論”的三大要義:“廣領(lǐng)域、多權(quán)能、四聯(lián)動(dòng)?!?/p>
1.第一要義——“廣領(lǐng)域”產(chǎn)權(quán)
“廣領(lǐng)域”,廣到哪里?一是廣到天上,即“環(huán)境產(chǎn)權(quán)”(如碳排放權(quán)等);二是廣到地上地下,即各類自然資源(包括土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源、草原資源、海洋資源等)的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán);三是廣到“天地”之間的“人”身上,即各種人力資本產(chǎn)權(quán)(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)、管理產(chǎn)權(quán)①管理產(chǎn)權(quán),中央文件有時(shí)稱之為“企業(yè)家產(chǎn)權(quán)”,就其實(shí)質(zhì)而言,兩者是一致的。鑒于并非所有的管理者都可稱為企業(yè)家,筆者認(rèn)為還是稱“管理產(chǎn)權(quán)”較好。)等,這里有不少是無形財(cái)產(chǎn)權(quán)。[8]廣到天,廣到地,廣到人——形成一種“天地人產(chǎn)權(quán)論”。此為“廣領(lǐng)域”。
2.第二要義——“多權(quán)能”產(chǎn)權(quán)
基于對(duì)每一類產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)分析,《廣義產(chǎn)權(quán)論》強(qiáng)調(diào):完備的產(chǎn)權(quán)總是一組權(quán)利,或稱“權(quán)利體系”——以所有權(quán)為基礎(chǔ)的各種行為性權(quán)利的總和。形象地說,產(chǎn)權(quán)不是“一朵花”,而是“一束花”,是一個(gè)產(chǎn)權(quán)體系,里面有多種權(quán)利。按此邏輯,在產(chǎn)權(quán)的界定、配置、交易和保護(hù)上,只注重所有權(quán)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,產(chǎn)權(quán)體系“一束花”里面的“各種花”都應(yīng)該顧及。
3.第三要義——“四聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)權(quán)
一是產(chǎn)權(quán)界定制度:回答產(chǎn)權(quán)體系中諸種權(quán)利的歸屬界定問題,這是產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)。二是產(chǎn)權(quán)配置制度:優(yōu)化各類法人和自然人產(chǎn)權(quán)在特定范圍內(nèi)的置放、配比及組合,這是產(chǎn)權(quán)制度的核心。三是產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度:通過一定程序的產(chǎn)權(quán)運(yùn)作而獲得產(chǎn)權(quán)收益,這是產(chǎn)權(quán)制度的活力;四是產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度:這是建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的保障?!八闹贫嚷?lián)動(dòng)”形成一套完整的體系。
筆者之所以如此執(zhí)著地探討和挖掘“廣義產(chǎn)權(quán)論”的“廣領(lǐng)域、多權(quán)能、四聯(lián)動(dòng)”三大要義,是借鑒司馬遷撰著《史記》“欲以究天人之際,通古今之變,成一家之言”的精神,不僅旨在為“人自身”立命,而且試圖從更廣闊的維度為“天地人生命共同體”立命。這也是一種責(zé)任和使命吧。
《廣義產(chǎn)權(quán)論》出版后,2011年1月24日出版的《人民論壇》雜志經(jīng)讀者投票和專家遴選,“廣義產(chǎn)權(quán)論”觀點(diǎn)被列為2010年度經(jīng)濟(jì)類十大理論觀點(diǎn)之一。作為《廣義產(chǎn)權(quán)論》核心觀點(diǎn)的文章《天地人產(chǎn)權(quán)論——當(dāng)代人的發(fā)展多維產(chǎn)權(quán)探討》,在《上海大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2011年第3期發(fā)表后,《新華文摘》當(dāng)年第17期全文轉(zhuǎn)載。
該著作在理論界特別是產(chǎn)權(quán)學(xué)界引起反響。中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)研究所前所長張卓元先生在《人民日?qǐng)?bào)》理論版撰文指出:這是我國產(chǎn)權(quán)研究領(lǐng)域的“一項(xiàng)帶有拓展性的成果”。第一,立足點(diǎn)高,視野開闊,使這本著作具有一定的戰(zhàn)略思維。第二,觀點(diǎn)新穎,該書突破“狹義產(chǎn)權(quán)論”,提出并系統(tǒng)闡述了關(guān)于廣義產(chǎn)權(quán)論的三點(diǎn)基本要義,這樣一種產(chǎn)權(quán)理論是“有獨(dú)到見解”的。第三,應(yīng)用性強(qiáng),為中國下一階段發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型從廣義產(chǎn)權(quán)角度提供了有力的理論支撐。[9]
在理論界關(guān)注的同時(shí),也引起了經(jīng)濟(jì)決策和實(shí)踐部門重視。國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)前副主任高尚全先生在《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》發(fā)表文章,[10]一是肯定《廣義產(chǎn)權(quán)論》“從世界和中國的大局入手研究產(chǎn)權(quán)問題”;二是肯定該書“理論上有突破:系統(tǒng)提出廣義產(chǎn)權(quán)理論”;三是肯定對(duì)國家制定發(fā)展規(guī)劃具有較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值。同時(shí),應(yīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)體制改革司和環(huán)境資源司邀請(qǐng),分別為“十二五”體制改革戰(zhàn)略研討會(huì)議和創(chuàng)建環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度工作作“廣義產(chǎn)權(quán)論”的報(bào)告。
鑒于此書的影響,2015年9月22日在北京舉行的紀(jì)念國家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所成立40周年會(huì)議上,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室前主任朱之鑫在總結(jié)中指出:“常修澤教授建議中央突破‘企業(yè)產(chǎn)權(quán)’的外殼,從‘廣義上’提出‘現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度’,引起了十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》起草組的重視。”該總結(jié)報(bào)告把《廣義產(chǎn)權(quán)論》列為“國家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所40年發(fā)展史學(xué)術(shù)成就之一”。
“廣義產(chǎn)權(quán)論”的研究是與“人本經(jīng)濟(jì)學(xué)”的探討緊密結(jié)合在一起,共論并進(jìn)的。①所以,在20多年積累基礎(chǔ)上,于2008年和2009年相繼出版《人本體制論》和《廣義產(chǎn)權(quán)論》之后,順理成章地出版了《產(chǎn)權(quán)人本共進(jìn)論》。這是一部用產(chǎn)權(quán)人本共進(jìn)的新思維研究中國改革的著作,被收入“中國改革智庫資政叢書”,由中國友誼出版公司于2010年3月出版。
《產(chǎn)權(quán)人本共進(jìn)論》的理論框架,可簡(jiǎn)要表述為“一個(gè)基礎(chǔ)”“兩個(gè)頂層”“四個(gè)支柱”。
“一個(gè)基礎(chǔ)”——以“產(chǎn)權(quán)人本共進(jìn)論”作為理論基礎(chǔ)。嘗試打破單向度的“孤立的產(chǎn)權(quán)理論研究”范式,以圖把“廣義產(chǎn)權(quán)論”與“人本經(jīng)濟(jì)論”融為一體,尋求一條更大社會(huì)公約數(shù)的“產(chǎn)權(quán)人本共進(jìn)”的改革之路,或者說,從一個(gè)新的視角提供一個(gè)改革的理論基礎(chǔ)。
“兩個(gè)頂層”——在對(duì)前30年國有制改革評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)新階段國有制改革的戰(zhàn)略作出了“雙頂層”設(shè)計(jì)。其一:產(chǎn)權(quán)制度方面的設(shè)計(jì),包括產(chǎn)權(quán)界定制度、產(chǎn)權(quán)配置制度、產(chǎn)權(quán)交易制度、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,重在提高產(chǎn)權(quán)運(yùn)營效益;其二:人本方面的設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)應(yīng)從多方面促進(jìn)人的自由全面發(fā)展,特別是針對(duì)國企改革的關(guān)鍵,重點(diǎn)分析如何實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、財(cái)富分配權(quán)、社會(huì)保障權(quán)和民主管理權(quán)等。
“四個(gè)支柱”——從操作層面提出新階段國有制改革的路線圖。一是“面”上改革,布局調(diào)整;二是“點(diǎn)”上改革,微觀重塑;三是“線”上改革,國資體制改革;四是配套制度,政府、市場(chǎng)與社會(huì)改革。尤其強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)和人本,“改到深處”涉及政治體制改革。
《產(chǎn)權(quán)人本共進(jìn)論》的學(xué)術(shù)初心,旨在尋求產(chǎn)權(quán)與人本的“耦合”。而這,正是經(jīng)濟(jì)學(xué)界尚未完全破解的命題,也正是基于尋求產(chǎn)權(quán)與人本“耦合”的思想,強(qiáng)調(diào)在物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)之外,還應(yīng)強(qiáng)化“勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”和“管理產(chǎn)權(quán)”,以體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)和人本的協(xié)同共進(jìn)。這不是兩個(gè)彼此孤立的事物,而是可以融為一體的。2011年在《上海大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》發(fā)表的《天地人產(chǎn)權(quán)論——當(dāng)代人的發(fā)展多維產(chǎn)權(quán)探討》就是融為一體的一種嘗試。
中共十九大報(bào)告提出:“以完善產(chǎn)權(quán)制度”作為經(jīng)濟(jì)體制改革的第一重點(diǎn);同時(shí),多次出現(xiàn)“不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”和“人民中心論”的提法,圍繞這一根本,指出要“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神”,要“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神”,等等。這就意味著,新階段經(jīng)濟(jì)體制改革,一則要講產(chǎn)——產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)論,二則要講人——促進(jìn)人的全面發(fā)展(“人民中心論”)。這就提出一個(gè)問題:在新階段經(jīng)濟(jì)體制改革,“產(chǎn)”與“人”如何協(xié)調(diào)?
2018年,筆者所寫的《所有制改革與創(chuàng)新》一書第十四章“按‘產(chǎn)權(quán)人本共進(jìn)論’推進(jìn)新階段所有制結(jié)構(gòu)改革”,可以視為“一論”之后,再論“產(chǎn)權(quán)人本共進(jìn)論”。
書中,先是從理論、歷史與現(xiàn)實(shí)三個(gè)維度,闡述了新階段“產(chǎn)權(quán)人本共進(jìn)”的必然性:(1)理論維度:廣義產(chǎn)權(quán)與人的耦合點(diǎn)(如本文前面所述);(2)歷史維度:20世紀(jì)90年代的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn);(3)現(xiàn)實(shí)維度:“去產(chǎn)能”和處置“僵尸企業(yè)”凸顯“人”的問題。
繼之,該書按“產(chǎn)權(quán)線”“人本線”闡述如何共進(jìn):(1)“產(chǎn)權(quán)線”:沿著產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)配置、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)權(quán)保護(hù)推進(jìn)。(2)“人本線”:其一,激勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家精神;其二,就業(yè)、收入及“勞權(quán)實(shí)現(xiàn)”(指出,勞權(quán)實(shí)現(xiàn)要有組織保障,中國現(xiàn)在代表勞工利益的工會(huì),難以與代表資方的組織平等對(duì)話,唯有形成相互制衡機(jī)制,方能協(xié)調(diào)好勞資矛盾)。書中提出創(chuàng)建人力產(chǎn)權(quán)制度的兩個(gè)著力點(diǎn):第一點(diǎn):“確立人力產(chǎn)權(quán)所有者的主體地位”;①筆者之所以力主把“勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)”納入“廣義產(chǎn)權(quán)論”中,正是基于這樣一種認(rèn)識(shí):計(jì)劃經(jīng)濟(jì)從根本上否定勞動(dòng)者作為“勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)”的主體按自己的貢獻(xiàn)參與分配的權(quán)利;在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,“勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)”所有者應(yīng)成為自主的、活的要素,是自己來“按貢獻(xiàn)”參與分配的主體,而不應(yīng)是被別人當(dāng)作“要素”(工具),由別人“按要素分配”的對(duì)象?!耙匕础迸c“按要素”是不同的兩個(gè)理念。參見筆者《人本體制論》,中國經(jīng)濟(jì)出版社,2008年,第73頁。第二點(diǎn):尋求人力資本轉(zhuǎn)化為企業(yè)資本的有效通道。[11]至此,把“產(chǎn)權(quán)”與“人本”兩個(gè)命題初步“耦合”在一起了。
內(nèi)部報(bào)告1:保護(hù)產(chǎn)權(quán)
經(jīng)過30多年的改革開放,隨著現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的推進(jìn),產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系是在不斷完善的,但是,也存在一些嚴(yán)重問題。據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)突出的問題是:公權(quán)力對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位,政府與司法部門侵害民營企業(yè)的合法產(chǎn)權(quán)(如“新官不理舊賬”、重慶所謂“打黑”等);不同所有制產(chǎn)權(quán)保護(hù)不平等;國有企業(yè)腐敗嚴(yán)重;侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題等。
基于此,2016年6月24日,在湖南省委召開的“非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢會(huì)”上,筆者提出了產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題。同時(shí)期望國家盡快出臺(tái)保護(hù)產(chǎn)權(quán)的文件。同年8月12日,國家發(fā)展和改革委員會(huì)來函,隨函發(fā)來《產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見》征求意見稿,約筆者“從一位產(chǎn)權(quán)學(xué)者”的角度撰寫一篇“有自己看法的內(nèi)部文稿”。根據(jù)長年積累的材料,經(jīng)針對(duì)性的研究,于8月25日完成《完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度之我見》的內(nèi)部報(bào)告,并提交給有關(guān)方面。此報(bào)告中自己的看法有三:
第一,擴(kuò)展產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)涵。建議突破狹義產(chǎn)權(quán),按廣義產(chǎn)權(quán)規(guī)范,即不僅保護(hù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人們熟悉的物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等,而且保護(hù)跨經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境資源諸領(lǐng)域的各種產(chǎn)權(quán)——包括人力資本產(chǎn)權(quán)以及自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)等。
第二,把保護(hù)貫穿在四個(gè)制度環(huán)節(jié)。強(qiáng)調(diào)完備的產(chǎn)權(quán)制度包括產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)配置、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)權(quán)保護(hù)在內(nèi)的一套完整的體系。因此完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,應(yīng)該貫穿在產(chǎn)權(quán)制度各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)保護(hù)。
第三,是“寬基石”,不是“窄基石”。完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,不僅是完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基石(“窄基石”),而且也是包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和資源環(huán)境體制等“各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”的基石(“寬基石”)。強(qiáng)調(diào)沒有一套完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,鄧小平說的中國各方面一整套更加成熟、更加定型的制度難以建立起來。
筆者在內(nèi)部報(bào)告中引用了《孟子·滕文公上》中的一句話:“有恒產(chǎn)者有恒心,無恒產(chǎn)者無恒心?!敝赋?“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,對(duì)于矯正并穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,給社會(huì)提供‘定心丸’和‘定盤星’具有重要作用?!?016年11月11日,《人民日?qǐng)?bào)》理論版“大家手筆”專欄摘發(fā)了該報(bào)告的核心內(nèi)容,題為《以公平為核心完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度》。
2016年11月27日,新華社全文公布了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》。當(dāng)晚,中央電視臺(tái)新聞節(jié)目播放了對(duì)筆者的訪談。12月8日,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》以《完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是社會(huì)發(fā)展的基石》為題,用近整版篇幅刊發(fā)了訪談錄。繼之,《戰(zhàn)略與管理》雜志在2016年第6輯“產(chǎn)權(quán)保護(hù)專輯”,發(fā)表了筆者的長篇論文《“廣義產(chǎn)權(quán)論”三大要義與產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度》。
內(nèi)部報(bào)告2:激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神
早在1994年完成的國家“八五”重點(diǎn)科研項(xiàng)目成果《現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新論》中,筆者曾論述如何“培育企業(yè)家階層”“尊重并鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新精神”的命題。書中專門設(shè)置了“企業(yè)創(chuàng)新主體分析”一章,指出:“為了健全企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制,應(yīng)當(dāng)自覺地培育企業(yè)家階層,切實(shí)地為這一階層的形成和發(fā)展開拓道路?!保?]49720 多年過去,企業(yè)家階層作為參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體已經(jīng)在中國出現(xiàn)。但同時(shí),現(xiàn)實(shí)生活中由于種種原因,在對(duì)待企業(yè)家階層方面存在不少問題,包括:對(duì)企業(yè)家階層的社會(huì)尊重度不高;產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位;“一碗水沒端平”;政商關(guān)系和內(nèi)部關(guān)系未理順;缺乏社會(huì)容錯(cuò)和自我糾錯(cuò)“雙機(jī)制”等等。這些矛盾致使部分企業(yè)家的預(yù)期和信心出現(xiàn)問題,企業(yè)家“出走”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。①據(jù)統(tǒng)計(jì),美國2016財(cái)政年度政府共簽發(fā)9974張EB-5(一種投資移民簽證),其中7515張發(fā)給了來自中國的申請(qǐng)者,占75.35%,其中有一部分就是企業(yè)家(據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志資料,2017年3月8日)。
2017年1月10日,筆者向國家發(fā)展和改革委員會(huì)提交了《關(guān)于激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的七點(diǎn)意見》(內(nèi)部研究報(bào)告)。在此報(bào)告基礎(chǔ)上,完成了一篇近2萬字的《企業(yè)家階層新論》,在《上海大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2017年第3期發(fā)表。2017年7月3日,《人民日?qǐng)?bào)》理論版“大家手筆”專欄摘發(fā)了《激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神》一文。
2017年9月25日,中共中央、國務(wù)院《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》公布。這是中共中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價(jià)值。第二天,中國改革論壇網(wǎng)率先公布筆者的《關(guān)于激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的七點(diǎn)意見》,引起有關(guān)方面關(guān)注。9月29日,新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》以近整版的篇幅轉(zhuǎn)載上述報(bào)告,并加編者按:“本報(bào)特刊出報(bào)告全文,希望能對(duì)讀者有所啟發(fā)。”
筆者使用“產(chǎn)權(quán)混合”一語始于1992年出版的《資產(chǎn)重組:中國企業(yè)兼并研究》一書;2003年正式發(fā)表題為《發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì):完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新課題》的論文;2013年8月,在《給三中全會(huì)全面改革方案的四點(diǎn)框架性意見》②此處“三中全會(huì)”指中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議。中,建議將“混合所有制經(jīng)濟(jì)”寫入全會(huì)《決定》中。2013年9月在《包容性改革論》一書中設(shè)置三節(jié)論述混合所有制經(jīng)濟(jì),提出《包容性經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ):混合所有制經(jīng)濟(jì)》。十八屆三中全會(huì)作出《決定》后,在《學(xué)術(shù)前沿》推出《混合所有制經(jīng)濟(jì)的價(jià)值再發(fā)現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)路徑》。
在上述五波探索的基礎(chǔ)上,2015年筆者開始撰寫《混合所有制經(jīng)濟(jì)新論》,并先后被列為國家“十三五”出版規(guī)劃重點(diǎn)圖書和國家出版基金項(xiàng)目。2017年9月(十九大之前一個(gè)月),筆者主筆完成的《混合所有制經(jīng)濟(jì)新論》由時(shí)代出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)安徽人民出版社出版。該書題記寫道:
如果說,
社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,
是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的“皇冠”;
那么,
混合所有制經(jīng)濟(jì),
則是這頂“皇冠”上的“明珠”。
該書出版后,新華社和央廣網(wǎng)予以報(bào)道和評(píng)價(jià)。新華網(wǎng)2017年12月12日?qǐng)?bào)道稱:該書“從中國新階段的實(shí)際出發(fā),對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度2.0版的實(shí)現(xiàn)形式——混合所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了開拓性的探討”?!皶薪缍嘶旌纤兄平?jīng)濟(jì)‘兩個(gè)層次、一個(gè)多元’的準(zhǔn)確內(nèi)涵,提出了‘異質(zhì)產(chǎn)權(quán)多元化是主旋律,同質(zhì)產(chǎn)權(quán)多元化是協(xié)奏曲’的觀點(diǎn)。書中對(duì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施戰(zhàn)略、政策空間、行動(dòng)策略以及運(yùn)作方法等也做了深入闡述,具有很強(qiáng)的可操作性。該書力求將中國特色社會(huì)主義之‘特’與人類命運(yùn)共同體之‘共’有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建比較獨(dú)特的混合所有制經(jīng)濟(jì)的理論體系”。
2016年初,中國(海南)改革發(fā)展研究院與廣東經(jīng)濟(jì)出版社開始策劃出版一套“復(fù)興之路——中國改革開放40年回顧與展望叢書”。該叢書是“十三五國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目”,也被列入中宣部紀(jì)念中國改革開放40周年的系列著作。按照專業(yè)研究方向,責(zé)成筆者負(fù)責(zé)《所有制改革與創(chuàng)新——中國所有制結(jié)構(gòu)改革40年》一書。經(jīng)過研究團(tuán)隊(duì)的共同努力,在40年研究積累的基礎(chǔ)上,歷經(jīng)兩年多寫作、修改,五易其稿,于2018年4月問世。
該書前言指出:“這是一部力圖用戰(zhàn)略理性思維研究所有制結(jié)構(gòu)改革40年的學(xué)術(shù)著作”,還指出,“起于1978年中共十一屆三中全會(huì)之后的中國所有制結(jié)構(gòu)改革,是中國也是當(dāng)代世界所有制結(jié)構(gòu)變遷史上的一個(gè)創(chuàng)舉。它既不拘泥于傳統(tǒng)的或稱‘經(jīng)典的’單一國家所有制結(jié)構(gòu)模式,也不拘泥于當(dāng)代某些發(fā)達(dá)國家現(xiàn)存的所有制結(jié)構(gòu)模式,而是用中國人的世界觀和方法論,對(duì)當(dāng)代一種新的所有制結(jié)構(gòu)的探求”。
該書第一版問世后,新華社2018年5月3日刊發(fā)了該書《前言》和目錄,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》也予以轉(zhuǎn)發(fā)。5月17日,應(yīng)《經(jīng)濟(jì)研究》編輯部的邀請(qǐng),在其“高層論壇”上筆者作了“如何用‘戰(zhàn)略理性思維’來研究中國的改革和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”的發(fā)言,中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)全文刊發(fā)了這篇發(fā)言稿。據(jù)廣東經(jīng)濟(jì)出版社反饋,《所有制改革與創(chuàng)新——中國所有制結(jié)構(gòu)改革40年》一書作為專業(yè)性的學(xué)術(shù)理論著作,受到讀者關(guān)注,并與叢書一起被中央有關(guān)部門定為“精品教材”。
從2018年5月21日開始,中央主流媒體開始啟動(dòng)“慶祝改革開放四十周年”系列活動(dòng)。中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道“中國經(jīng)濟(jì)大講堂”組織系列講座。其中之一,讓筆者專講“產(chǎn)權(quán)”,題目為“新階段,如何完善產(chǎn)權(quán)制度”,并且作為此系列的第一講(2018年6月8日)。雖然播出只有40分鐘,但實(shí)際上是對(duì)40年產(chǎn)權(quán)研究的一次“檢閱”:第一,自己的理論:《廣義產(chǎn)權(quán)論》,包括把產(chǎn)權(quán)拓展到“天、地、人”,為“天地人生命共同體”立命。第二,自己的實(shí)踐(案例),親身調(diào)研所得,有理有據(jù)。第三,自己的語言。播出之后,收視率較高。梨園行老話:“臺(tái)上10分鐘,臺(tái)下10年功?!边@里則是:“臺(tái)上40分鐘,臺(tái)下40年功。”
從1980年起,筆者從事產(chǎn)權(quán)理論研究已經(jīng)40年,其中《廣義產(chǎn)權(quán)論》一書出版也逾10年。以今天的眼光看,雖然筆者對(duì)“廣義產(chǎn)權(quán)”作了一些探索工作,但是,為“天地人生命共同體”立命的理論體系還不夠成熟,“理論報(bào)國”的夙愿尚未完全實(shí)現(xiàn)。
其一,“天上”的環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度開始構(gòu)建,但不盡如人意。
環(huán)顧世界,嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為人類之患、人類之痛,中國這方面也是“短板”。從構(gòu)建“天地人生命共同體”的廣闊角度審視,解決生態(tài)環(huán)境問題需要“四線推進(jìn)”,即技術(shù)線(通過技術(shù)創(chuàng)新減排)、結(jié)構(gòu)線(通過結(jié)構(gòu)調(diào)整減排)、行政線(通過強(qiáng)制性行政手段減排)、產(chǎn)權(quán)線(通過環(huán)境產(chǎn)權(quán)機(jī)制即利益調(diào)節(jié)減排)。
“四線”之中,當(dāng)前最薄弱的是產(chǎn)權(quán)線。從國際來看,雖然《京都議定書》曾規(guī)定發(fā)達(dá)國家減排指標(biāo),但《巴黎氣候協(xié)定》之后情況發(fā)生某些變化,減排指標(biāo)及其相應(yīng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系難以落實(shí)。從國內(nèi)來看,雖然對(duì)煤炭消耗總量指標(biāo)及相關(guān)能耗強(qiáng)度指標(biāo)(推衍開來涉及排放問題)分解到各省,但各地“碳產(chǎn)權(quán)”交易所基本是慘淡經(jīng)營。至于排污權(quán)及其交易只是在地區(qū)試點(diǎn)而已。
2019年11月,筆者參加有關(guān)方面組織的調(diào)研組,就國家批準(zhǔn)的全國唯一的“綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)”五年來的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行調(diào)研和評(píng)估,先后聽取了政府9個(gè)委辦局的情況匯報(bào),實(shí)地考察了5個(gè)企業(yè)以及農(nóng)村、學(xué)校等。由“點(diǎn)”及“面”地進(jìn)行了分析,認(rèn)為全國的“環(huán)境產(chǎn)權(quán)”(包括碳排放權(quán)、排污權(quán)等)制度雖然開始構(gòu)建,但進(jìn)展并不盡如人意,總體看,“天上”的“環(huán)境產(chǎn)權(quán)”并未落到實(shí)處。“環(huán)境產(chǎn)權(quán)”實(shí)則涉及“環(huán)境人權(quán)”問題,理論和實(shí)踐都需要破題。
其二,“地”上“地”下的自然資源產(chǎn)權(quán)制度有明顯進(jìn)展,但尚待完善。
與“天”上的“環(huán)境產(chǎn)權(quán)”相比,“地”上“地”下的自然資源(包括土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、草原資源、水資源、海洋資源等)的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)建要好一些。2019年4月,中央決策層發(fā)布《統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)調(diào)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)文明發(fā)展的基礎(chǔ)性制度建設(shè)??傮w評(píng)估,這方面的建設(shè)是有進(jìn)展的,但尚待完善。
比如,土地產(chǎn)權(quán)制度。
改革開放后國家規(guī)定,中國農(nóng)村土地歸集體所有(所有權(quán)),在所有權(quán)大前提下,在廣大農(nóng)村七八億農(nóng)民擁有屬于自己家庭的十三四億畝土地承包權(quán)(承包權(quán)也是產(chǎn)權(quán)),這些問題已經(jīng)解決。現(xiàn)在的問題是,農(nóng)民擁有的十三四億畝土地承包權(quán)如何按照“三權(quán)分置”的方略,實(shí)行承包權(quán)的經(jīng)營權(quán)“流轉(zhuǎn)”?①筆者在產(chǎn)權(quán)界作的學(xué)術(shù)報(bào)告曾提出土地制度“三代三權(quán)說”,即:毛澤東時(shí)代搞土改講“一權(quán)”(土地最終所有權(quán)——分給農(nóng)民,所謂“打土豪,分田地”);鄧小平時(shí)代搞土地講“兩權(quán)”(所有權(quán)歸集體,承包權(quán)歸農(nóng)戶);新時(shí)代搞土改講“三權(quán)”(所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán),三權(quán)分置)。見常修澤:《“產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)構(gòu)想”提出30年與下一步發(fā)展思路》,《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》雜志2019年第7期。適應(yīng)“三權(quán)分置”的客觀需要,如何創(chuàng)建國內(nèi)的土地產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)?
除耕地外,全國農(nóng)民還有兩億多畝的宅基地產(chǎn)權(quán),現(xiàn)在已經(jīng)明確:宅基地所有權(quán)歸集體;但農(nóng)戶擁有宅基地的“資格權(quán)”;宅基地的使用權(quán)可以流轉(zhuǎn)。這“三權(quán)”都是財(cái)產(chǎn)權(quán)利,這也是中國農(nóng)民的一筆巨量財(cái)富。
對(duì)這些土地產(chǎn)權(quán)如何在“確權(quán)”的基礎(chǔ)上,按照“三權(quán)分置”改革的方略,把土地經(jīng)營權(quán)和宅基地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)起來,并且得到嚴(yán)格保護(hù)?
除土地資源外,還有礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源、草原資源、海洋資源等,這些資源產(chǎn)權(quán)價(jià)值量極其可觀(僅可計(jì)價(jià)部分初步估計(jì)約有數(shù)百萬億元),[12]且情況復(fù)雜,需要在實(shí)踐中扎實(shí)推進(jìn)這些自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的改革,使之逐步完善。
其三,天地之間“人”的產(chǎn)權(quán)制度有新的開拓,但真正落到實(shí)處“任重而道遠(yuǎn)”。
這里有一個(gè)與天地之間“人”有關(guān)的產(chǎn)權(quán)命題——“人力資本產(chǎn)權(quán)”,尤其值得探索?!皩砣肆Y本產(chǎn)權(quán)走勢(shì)如何?”特別是“勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)”雖然已經(jīng)提出,究竟如何實(shí)現(xiàn)?
前面提到,2004年,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社曾出版了該報(bào)楊林林女士的《轉(zhuǎn)型中國—— 頂級(jí)學(xué)者訪談》一書,其中有篇訪談,題目為《常修澤:在改革中要讓人民群眾擁有自己的產(chǎn)權(quán)》,出版后,曾引起類似“關(guān)公戰(zhàn)秦瓊”的爭(zhēng)議。其實(shí),筆者主張的“在改革中要讓人民群眾擁有自己的產(chǎn)權(quán)”,重點(diǎn)探索的,主要不是已有定論的“有形經(jīng)濟(jì)物品”(物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等等,這些已有定論),而把探索重點(diǎn)放在人們不熟悉的“非經(jīng)濟(jì)物品”的產(chǎn)權(quán)上,特別是“勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”和“管理產(chǎn)權(quán)”等人力資本產(chǎn)權(quán)。
人力資本產(chǎn)權(quán)應(yīng)該是“產(chǎn)權(quán)”與“人本”兩個(gè)命題之間最關(guān)鍵的耦合或契合點(diǎn),也是最難啃和麻煩最多的命題。這個(gè)問題如能妥善解決,應(yīng)該是理論上的一個(gè)躍升,甚至有可能解決即將面對(duì)的“機(jī)器人”的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題。故,與“管理產(chǎn)權(quán)”和“技術(shù)產(chǎn)權(quán)”相比,《在改革中要讓人民群眾擁有自己的產(chǎn)權(quán)》主要探索點(diǎn)放在“勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)”上。
新的問題來了:這種產(chǎn)權(quán)——“勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)”本應(yīng)是屬于勞動(dòng)者的,那么,有勞動(dòng)力的勞動(dòng)者理所當(dāng)然地是“有產(chǎn)權(quán)者”,也即“有產(chǎn)者”了;如此,按經(jīng)典的階級(jí)論邏輯,世界還存在“無產(chǎn)階級(jí)”嗎?還能說“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”嗎?
筆者認(rèn)為,在有剝削的社會(huì)中,勞動(dòng)者不僅物質(zhì)產(chǎn)權(quán)被剝奪,而且連他本身擁有的勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)也被剝奪(或說被掠奪),所以在有剝削的社會(huì),勞動(dòng)者還是“無產(chǎn)者”,經(jīng)典的邏輯在此仍然說得通。
但,在無剝削的社會(huì),則是另外一種情況。如果不考慮“異化”的問題,而就“非異化”的本來意義來說,無剝削的社會(huì)制度不僅把勞動(dòng)者創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富歸還給勞動(dòng)者,而且把勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)也歸還給勞動(dòng)者。從這個(gè)意義上說,“勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)”理論與有剝削社會(huì)的“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”口號(hào)并不矛盾。①是不是可以這么理解,馬克思時(shí)代說的”產(chǎn)權(quán)”是狹義產(chǎn)權(quán)(也就是財(cái)產(chǎn)所有權(quán),如物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等),他講的“有產(chǎn)者”“無產(chǎn)者”,是指“有形經(jīng)濟(jì)物品”的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,所以階級(jí)理論似應(yīng)在這個(gè)范疇里去理解。本文講的“現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論”是另一個(gè)涉及“人本”的理論范疇,是在馬克思主義指導(dǎo)下的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論,有一定時(shí)代性和探索性。自1911年辛亥革命以后,百年中國一直面臨“啟蒙”(或稱人本、人的解放)、“救亡”(民族解放)、“翻身”(階級(jí)解放)三大命題,比較來看,第一命題比較薄弱,需要“補(bǔ)課”。這里筆者把“人本”和“產(chǎn)權(quán)”兩個(gè)命題內(nèi)在地結(jié)合在一起視之。
而且,從“世界百年未有之大變局”的戰(zhàn)略前景考慮,人力產(chǎn)權(quán)的凸顯與新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨及其引起的產(chǎn)權(quán)關(guān)系新變化直接相關(guān)。在以知識(shí)為基礎(chǔ)、以智力為資源的社會(huì),人力產(chǎn)權(quán)將成為第一資源、第一資本和第一財(cái)富,它將帶來產(chǎn)權(quán)關(guān)系的重大變革,從物力產(chǎn)權(quán)作用力到人力產(chǎn)權(quán)作用力的“傾斜性演變”將呈加速運(yùn)行趨勢(shì)。[13]
2019年5月和9月,筆者先后應(yīng)邀就人力資本產(chǎn)權(quán)作過兩場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告并實(shí)地調(diào)研,獲悉一個(gè)新的系統(tǒng)——人力資本產(chǎn)權(quán)有價(jià)系統(tǒng)正式上線運(yùn)營,“身價(jià)”不僅成為明星的專利,而且將成為企業(yè)家、技術(shù)創(chuàng)新者乃至眾多工匠的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,并逐步進(jìn)入“尋常百姓家”。至于人力產(chǎn)權(quán)價(jià)值總量是否已經(jīng)(或者何時(shí)能夠)超越物力產(chǎn)權(quán)價(jià)值的總量問題,以及人力產(chǎn)權(quán)承載者在微觀層面“集人力產(chǎn)權(quán)與物力產(chǎn)權(quán)”于一身后,對(duì)宏觀層面所有制結(jié)構(gòu)的影響等等,尚需結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步觀察和研究。
正是基于“廣義產(chǎn)權(quán)論”上述三方面的“自知之明”,所以,幾年來,盡管有單位和朋友催促申報(bào)有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng),筆者都一律婉言謝絕。還是,如女中音歌唱家關(guān)牧村在《吐魯番的葡萄熟了》中所唱:“精心培育這綠色的小苗,引來雪水把它澆灌,搭起那藤架讓陽光照耀,葡萄根兒扎根在沃土,長長蔓兒在心頭纏繞。”好,就讓《廣義產(chǎn)權(quán)論》這顆長長的“蔓兒”,久久地在自己心頭纏繞吧!