秦早期“西鹽”與隴蜀易鹽歷程之消長(zhǎng)

蒲向明

摘 要：西漢水上游鹽官營(yíng)鹽，從周秦以來(lái)至民國(guó)兩千余年不乏“西鹽”之稱(chēng)。秦漢時(shí)官營(yíng)規(guī)模已大，私營(yíng)情況不得而知，但肯定存在著公、私易鹽并存的局面，只是私鹽營(yíng)運(yùn)要卑弱得多。魏晉南北朝至隋唐，除戰(zhàn)亂等的非正常情況外，營(yíng)鹽狀況基本上相差無(wú)幾。宋時(shí)因?yàn)樗蜗?、宋金?guó)勢(shì)變化，隴蜀成為重要一線(xiàn)，鹽官鹽井為全國(guó)聞名。其產(chǎn)量和規(guī)模的劇增，一度出現(xiàn)了隴鹽入蜀的情況。雖然歷代都主政官營(yíng)、打擊民間私營(yíng)，但西漢上游鹽官的食鹽生產(chǎn)、銷(xiāo)售伴隨著歷代王朝的監(jiān)管和調(diào)控，總有私營(yíng)入蜀或至漢中的事實(shí)?？脊抛C明民間隴蜀易鹽還關(guān)涉南北絲綢之路?？傮w看，隴蜀易鹽經(jīng)歷了朝廷征收過(guò)渡到間接專(zhuān)賣(mài)而后民間經(jīng)營(yíng)占主體的一個(gè)歷程。西漢水上游的鹽官鎮(zhèn)成為隴蜀毗連地域重要的營(yíng)鹽和易鹽中心，其歷史地位和社會(huì)意義應(yīng)予重估。

關(guān)鍵詞：秦早期;西鹽;鹽官;隴蜀道;營(yíng)鹽;易鹽

鹽業(yè)在我國(guó)商周時(shí)期，已發(fā)揮著重要的歷史作用。比如秦人的興起，論者以為與鹽有關(guān)。梁云先生說(shuō)：“秦人從甘肅發(fā)源，隴南山地盛產(chǎn)食鹽，作為當(dāng)時(shí)最重要的經(jīng)濟(jì)資源，食鹽可以為秦國(guó)提供極大的財(cái)富，正是依靠隴南山地的哺育，秦人在其后的600余年間，逐漸擴(kuò)大領(lǐng)地，直至掃滅六合，建立中國(guó)第一個(gè)中央集權(quán)制王朝?！盵1]類(lèi)似論斷亦見(jiàn)于其他文獻(xiàn)，但實(shí)際的史料支持還比較貧乏，考古支持也未展開(kāi)，故“鹽業(yè)強(qiáng)秦”之論目前學(xué)界研究還較為薄弱。本文在此做一探討，就教于方家。

一、中國(guó)鹽業(yè)濫觴與秦早期

“西鹽”和“鹽官”機(jī)制

從現(xiàn)狀看，我國(guó)西北在甘肅、青海交界之處，有眾多鹽湖。最著名者如青海察爾汗鹽湖、茶卡鹽湖等;甘肅境內(nèi)以高臺(tái)鹽池和靖遠(yuǎn)小紅溝鹽池，民勤蘇武山、白亭、馬蓮泉、湯家海鹽池和皋蘭縣八盤(pán)、紅鹽等鹽池較為有名。[2]自漢代以來(lái)關(guān)于西北鹽業(yè)，即廣義“西鹽”的記載并不少見(jiàn)?！稘h書(shū)·地理志》隴西郡顏師古注稱(chēng)：“（隴西郡）秦置……有鐵官、鹽官?！本褪钦f(shuō)，在班固所處的漢代，早年秦在隴西郡設(shè)置鹽官，負(fù)責(zé)王朝對(duì)鹽業(yè)的管理并課以稅賦，已是人所共知的歷史事實(shí)。至于秦早期有沒(méi)有“西鹽”，還要在史料文獻(xiàn)中尋求解答。

據(jù)史可知，秦早期已有“鹽官”體制，但并非他們的首創(chuàng)，其實(shí)是對(duì)西周“鹽人”制度的繼承和發(fā)揚(yáng)?！吨芏Y·天官·鹽人》記載：“祭祀，共（供）其苦鹽、散鹽;賓客，共其形鹽、散鹽;王之膳羞，共飴鹽，后及世子亦如之。”這段史料給我們提供了周人關(guān)于鹽政的幾個(gè)重要信息：第一，周人已設(shè)鹽官，從事鹽政管理，此載“鹽人”，應(yīng)是秦人效法之鹽官，《管子·海王》里載有“鐵官”“鹽官”之屬，情況相類(lèi);第二，從事祭祀活動(dòng)的鹽已經(jīng)分為兩大類(lèi)，有苦鹽和散鹽;第三，接待大賓客（朝覲諸侯）用形鹽，小賓客（諸侯卿大夫）用散鹽;第四，天子、王后、世子的食用鹽，則是帶有甜味的巖鹽（礦鹽）——即“飴鹽”，其為巖鹽中的上品。

東周時(shí)秦人征鹽稅，春秋早期已經(jīng)很普遍，穆公時(shí)官營(yíng)鹽業(yè)的記載今見(jiàn)已較詳備。劉向《說(shuō)苑·臣術(shù)》載：“秦穆公使賈人載鹽，征諸賈人?！鼻啬鹿粌H可以做戰(zhàn)爭(zhēng)的誓眾之辭（《尚書(shū)·秦誓》），而且對(duì)向商人征鹽稅很在行。他允許商人運(yùn)銷(xiāo)食鹽，但要交稅，在中國(guó)西北部最早施行民營(yíng)征稅的鹽制。秦穆公時(shí)期（前659—前621）的鹽商（賈人載鹽），應(yīng)非一般的散戶(hù)，而屬于“包商”一類(lèi)。

到了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，秦人以鹽稅來(lái)保證戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)費(fèi)，孝公時(shí)（前361—前338）官營(yíng)鹽業(yè)成為盛況?！稘h書(shū)·食貨志》說(shuō)：“至秦（孝公）則不然，用商鞅之法……田租口賦，鹽鐵之利，二十倍于古?！闭f(shuō)明那時(shí)鹽稅已經(jīng)相當(dāng)高了?！尔}鐵論·非鞅》：“鹽鐵之利……足軍旅之費(fèi)。”秦孝公行營(yíng)鹽業(yè)，已能保證戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用，因管理得法，而民不苦?！白舭傩斩患薄幸嬗趪?guó)，無(wú)害于人?！蓖趵鳌尔}鐵論校注·非鞅》指出：“秦孝公官煮鹽業(yè)，如果不設(shè)置鹽官，是無(wú)法管理的。”此論甚篤。

戰(zhàn)國(guó)中后期，秦官營(yíng)鹽業(yè)已成完整體系。秦惠文王時(shí)期（前337—前310），在產(chǎn)鹽郡縣大都設(shè)置了鹽官?！度A陽(yáng)國(guó)志·蜀志》說(shuō)：“成都縣本治赤里街，若徙置少城內(nèi)城，營(yíng)廣府舍，置鹽鐵市官并長(zhǎng)丞，修整里阓，市張肆列，與咸陽(yáng)同制?！笨磥?lái)，在當(dāng)時(shí)的秦都咸陽(yáng)，早就實(shí)行了郡縣鹽鐵市官、鹽鐵長(zhǎng)丞制度;蜀地成都各縣設(shè)置鹽鐵市官，不過(guò)是仿效此前制度而已。同時(shí)，此期也允許私人煮鹽。《華陽(yáng)國(guó)志·蜀志》還載：“（自秦惠文王滅蜀后）輒徙其豪俠于蜀，資我豐土，家有鹽銅之利，戶(hù)專(zhuān)山川之材，民給人足，以富相尚?！笨磥?lái)秦惠文王不僅已改孝公時(shí)期商鞅鹽業(yè)專(zhuān)賣(mài)制度，而且還有一定的包戶(hù)情形存在。迨入嬴政時(shí)期（前246—前210），秦產(chǎn)鹽郡縣建立鹽官，已經(jīng)成為政例，在中央設(shè)少府主管山海（鹽鐵）資源?！妒酚洝ぬ饭孕颉贩Q(chēng)：“（司馬）蘄孫昌為秦主鐵（鹽）官，當(dāng)始皇之時(shí)?！薄稘h書(shū)·司馬遷傳》則說(shuō)：“蘄孫昌，為秦王鐵（鹽）官。當(dāng)始皇之時(shí)，蒯聵玄孫卬，為武信君將而徇朝歌?！鼻爻瘯r(shí)鹽鐵一政，各地設(shè)立鹽官已很普遍。漢承秦制，從漢初的一些鹽鐵政策看，鹽鐵私營(yíng)課稅和民包政策并行存在。《史記·貨殖列傳》：“逐漁鹽商賈之利，連車(chē)騎，交守相，起富數(shù)千萬(wàn)?！睂?duì)于發(fā)“鹽財(cái)”的不軌鹽鐵商，秦國(guó)采用了遷徙荒遠(yuǎn)的措施，以帶動(dòng)偏僻之地的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。

縱觀春秋戰(zhàn)國(guó)，秦國(guó)不同階段的鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)，有一個(gè)連貫而流暢的發(fā)展機(jī)理。穆公時(shí)鹽業(yè)民營(yíng)尚允，但必須納稅;孝公時(shí)商鞅變法，施行鹽業(yè)專(zhuān)賣(mài);到惠文王時(shí)期，鹽官與民營(yíng)征稅的鹽業(yè)“寬管”俱存;至嬴政主政，秦人鹽業(yè)政策差不多普遍定型下來(lái)，設(shè)置郡縣鹽官，同時(shí)施行民包政策，但對(duì)不軌鹽商予以打擊。[3]這種情況為漢初所繼承，影響深遠(yuǎn)。

東周時(shí)秦國(guó)鹽官專(zhuān)管的漸次演進(jìn)路徑，也為秦封泥實(shí)物的出土所證明。西安漢長(zhǎng)安城遺址于上世紀(jì)90年代末出土的秦封泥實(shí)物，被譽(yù)為20世紀(jì)秦文化發(fā)展史上三大考古發(fā)現(xiàn)。其中的“西鹽”“西鹽丞印”等秦璽印封泥的存在，至少?gòu)臍v史實(shí)物的角度證明《說(shuō)苑》《史記》《漢書(shū)》《鹽鐵論》關(guān)于秦穆公以來(lái)“鹽官”的秦鹽制度之不誣，而且由來(lái)已久?？梢杂纱送葡朐谖髦軙r(shí)代的秦早期，鹽官制度就已經(jīng)存在，其標(biāo)志應(yīng)該是“西鹽”官營(yíng)和“西鹽丞”的職能。

二、秦早期“西鹽”“西”

地與西漢水鹽官營(yíng)鹽狀況

秦封泥“西鹽”之“西”，學(xué)界普遍認(rèn)為屬秦漢隴西郡。單就封泥所指而言，西鹽出于隴西郡是沒(méi)有問(wèn)題的，然而秦早期之“西”一地，其歷史文化內(nèi)涵不可謂不豐，兩者之間又有不可分割的淵源關(guān)系。

秦人“西”地的最早歷史文獻(xiàn)記載是《尚書(shū)》?！渡袝?shū)·堯典》有載：“日永，星火，以正仲夏。厥民因，鳥(niǎo)獸希革。分命和仲，宅西，曰昧谷。寅餞納日，平秩西成?！睂?duì)此祝中熹先生論說(shuō)：“西垂又名犬丘，即堯、舜時(shí)代肩負(fù)‘寅餞納日使命的和仲一族西遷后所宅之‘西。它的位置，漢晉至唐的學(xué)者們一致認(rèn)為就是漢代隴西郡的西縣。”[4]秦人“西”地的最早出土文獻(xiàn)記載是《不其簋銘》。該簋銘文記載了一場(chǎng)大規(guī)模的征伐獫狁之戰(zhàn)，周王命伯氏“羞追于西”。李學(xué)勤先生認(rèn)為“西是具體地名”[5]，即秦漢隴西郡之西縣，古稱(chēng)西垂。實(shí)際上，西犬丘、西、西縣等稱(chēng)謂，在《史記》《漢書(shū)》之中也不一致。從西周時(shí)的秦莊公到秦朝二世的長(zhǎng)時(shí)間里，秦人稱(chēng)西垂祖地為“西”“西縣”，不稱(chēng)“犬丘”和“西垂”，只有別族稱(chēng)“西”地為“西垂”。司馬遷和班固有如此之分，溯源在西周孝王時(shí)期?！妒酚洝で乇炯o(jì)》載非子養(yǎng)馬有功，孝王封賞他“保西垂，西垂以其故和睦”——這是與犬丘大駱部族為鄰的申國(guó)君主申侯說(shuō)的。按照《史記·秦始皇本紀(jì)》所載，直到公元前2世紀(jì)時(shí)西都（西垂）故地仍有先祖宗廟，地位依然重要。從殷商時(shí)期秦先祖中潏“保西垂”算起，到秦始皇統(tǒng)一天下，基本上包括殷商后期和整個(gè)周朝（西周到東周）。至少在800年的時(shí)間里，“西”擔(dān)當(dāng)過(guò)守護(hù)陵園及宗廟重地的顯要角色。

“西”地今天的地望，雖然專(zhuān)家看法不一，但基本不出大堡子山以上西漢水流域;而秦早期產(chǎn)“西鹽”、設(shè)置“鹽官”均在西漢水上游地區(qū)。秦封泥“西鹽”，為秦隴西郡西縣鹽官，基本已成學(xué)界共識(shí)。[6]考古發(fā)現(xiàn)今禮縣鹽官鎮(zhèn)北有以前的“鹽池”及夯土遺跡，當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)之為“澇壩”，據(jù)傳為漢代以前生產(chǎn)池鹽，唐以后才轉(zhuǎn)為井鹽。[7]從考古情況判斷，秦漢時(shí)期西縣鹽官（今禮縣鹽官鎮(zhèn)）產(chǎn)鹽規(guī)模最大且為池鹽，唐以后規(guī)?？s小轉(zhuǎn)為井鹽。[8]杜甫隴蜀紀(jì)行詩(shī)《鹽井》摹寫(xiě)盛唐時(shí)期該地產(chǎn)鹽的情況：“青者官鹽煙”“煮鹽煙在川”“汲井歲榾榾，出車(chē)日連連”，說(shuō)明官家營(yíng)鹽有其機(jī)制，而煮鹽在川、汲鹽水不斷、每天鹽車(chē)連連，都說(shuō)明營(yíng)鹽規(guī)模、產(chǎn)鹽數(shù)量都不可小覷。從“自公斗三百，轉(zhuǎn)致斛六千”的交易情況看，當(dāng)時(shí)隸屬成州長(zhǎng)道縣的鹽官之地的官、私鹽商業(yè)發(fā)達(dá)。史籍記載說(shuō)，唐有鹽井六百四十，“成州、巂州井各一”（《新唐書(shū)·食貨志》）;“鹽井，在成州長(zhǎng)道縣東三十里，水與岸齊，鹽極甘美，食之破氣。有鹽官故城?！保ā对涂たh志》）

西漢水上游鹽官，唐以后營(yíng)鹽更甚，宋時(shí)納入隴蜀易鹽體系，文獻(xiàn)記載較為翔實(shí)?！段墨I(xiàn)通考》載：“蜀鹽有隆州之仙井，邛州之蒲江，榮州之公井，大寧、富順之井監(jiān)，西和州之鹽官，長(zhǎng)寧州之淯井，皆大井也。”[9]在宋廷看來(lái)，西和州之鹽（即唐長(zhǎng)道縣西鹽）不僅屬蜀鹽系統(tǒng)，而且和其他產(chǎn)鹽諸州一樣，屬于產(chǎn)能和易鹽的大井，已經(jīng)在全國(guó)鹽業(yè)占有一席之地?！端螘?huì)要輯稿》稱(chēng)紹興二十八年（1158年）“見(jiàn)利州路西和州鹽官鎮(zhèn)鹽井歲出鹽七十余萬(wàn)斤……契勘鹽官鹽引給秦鳳、永興軍一路”[10]，說(shuō)明西和州鹽官鎮(zhèn)鹽井的官營(yíng)鹽業(yè)年產(chǎn)量達(dá)到七十余萬(wàn)斤，私鹽情況尚不包括其中。朝廷“各申嚴(yán)行下階、成、西和、鳳州禁止，毋得透漏，如未覺(jué)察，守令并取旨，重作施行”[11]?？梢?jiàn)鹽官鎮(zhèn)之出西鹽在漢中入川，民間易鹽之風(fēng)不僅屢禁不止，而且還影響著朝廷對(duì)隴蜀之鹽貿(mào)易政策的制定。

元蒙哥攻蜀時(shí)期，鹽為軍備“屯田鳳翔，募民受鹽入粟，轉(zhuǎn)漕嘉陵”[12]。鹽官鎮(zhèn)所出井鹽有一部分隨隴蜀道（水道嘉陵江漕運(yùn)）進(jìn)入四川。這種情況持續(xù)到元世祖繼位，閬州（今閬中）帥楊大淵于中統(tǒng)三年（1262年）獲準(zhǔn)“于利州、大安軍以鹽易軍糧”。但隨著統(tǒng)治的逐漸鞏固，元朝采用了宋朝官營(yíng)外鹽入川政策，“禁蒙古、漢軍諸人煎、販私鹽”。西漢水上游的鹽官鎮(zhèn)營(yíng)鹽、易鹽主要以隴蜀道（漢中以北）區(qū)域“內(nèi)運(yùn)”“內(nèi)銷(xiāo)”為主。

明清時(shí)期西漢水鹽官因受易鹽范圍和規(guī)模限制，營(yíng)鹽狀況已經(jīng)與宋元時(shí)期大相徑庭。明嘉靖楊典《鹽井碑記》載鹽官鎮(zhèn)：“其鹽，西南通徽、成、階、文、禮縣、漢中，東通秦隴。”[13]這個(gè)范圍就在隴蜀古道的主體秦州至漢中一段的范圍內(nèi)，顯然和元代相比幾無(wú)變化。到了明代中后期，隨著朝廷營(yíng)鹽規(guī)模的不斷擴(kuò)大，鹽官鎮(zhèn)產(chǎn)鹽一度超過(guò)了宋元時(shí)期，達(dá)到130余萬(wàn)斤，易鹽范圍西北至鞏昌、臨洮二府及河州一帶。[14]清初，鹽官鎮(zhèn)營(yíng)鹽劃歸河?xùn)|監(jiān)管，康熙朝改令甘肅巡撫就近管理，雍正朝地丁銀征稅，鹽官鎮(zhèn)易鹽歸民自營(yíng)，后改為招商運(yùn)銷(xiāo)。嘉慶、道光年間以票代引在漳縣、西和（鹽官）、惠定、花定、白墩子五處設(shè)立鹽局。光緒時(shí)鹽官在籍鹽戶(hù)250戶(hù)，營(yíng)鹽規(guī)模（產(chǎn)銷(xiāo)量）達(dá)到了23萬(wàn)斤。[15]

三、秦早期“西鹽”

以來(lái)隴蜀易鹽歷程的消長(zhǎng)

對(duì)于中國(guó)鹽業(yè)的初始，古文獻(xiàn)記載早在神農(nóng)時(shí)代就已顯現(xiàn)。西漢劉向《說(shuō)苑》：“夙沙之民自攻其主而歸神農(nóng)?！睎|漢許慎《說(shuō)文解字》稱(chēng)：“古者宿沙（一作‘夙沙）初作煮海鹽?！蹦纤卫顮c《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》解釋說(shuō)：“炎帝世諸侯夙沙氏叛，是夙沙為古國(guó)名。”南宋羅泌《路史》說(shuō)：“《世本》言夙沙氏煮海為鹽，以為炎帝之諸侯?；蛞詾殪`公之臣夙沙衛(wèi)，非也;齊多此姓，其后耳。”清代朱駿聲《說(shuō)文通訓(xùn)定聲》進(jìn)一步指明：“蓋當(dāng)神農(nóng)之世，非春秋時(shí)之夙沙衛(wèi)也?！鼻逋嘻}運(yùn)使喬松年《明珠寺撤廢舊址改建記》載明了當(dāng)時(shí)鹽業(yè)盛況：“鹽之資于人久矣，江淮間鹽利尤饒，上以佐國(guó)賦，下以給民用?！泵駠?guó)左樹(shù)珍《中國(guó)鹽政史》卷一：“世界鹽業(yè)，莫先中國(guó)，中國(guó)鹽業(yè)，發(fā)源最古。在昔神農(nóng)時(shí)代，夙沙初作，煮海為鹽，號(hào)稱(chēng)鹽宗，此海鹽所由起。煎鹽之法，蓋始于此?！狈泊朔N種記載，就是對(duì)周前時(shí)期鹽業(yè)史錄做了一個(gè)總結(jié)。至周代有形鹽之習(xí)，西漢水鹽官或有繼承。東漢鄭眾注疏《周禮·鹽人》時(shí)說(shuō)：“筑鹽以為虎形，謂之形鹽。故《春秋傳》（《左傳》）曰：鹽虎形。”鄭玄說(shuō)：“形鹽，鹽之似虎者?！丙}作虎形，象征威武。西漢水鹽官鎮(zhèn)民間傳說(shuō)稱(chēng)，大鍋煮鹽成品，多以碗形，也有人形、虎形。人形或與鹽神（鹽婆婆）崇拜有關(guān)，虎形應(yīng)為周代鹽文化的繼承，也可能是秦早期崇虎文化的一個(gè)表現(xiàn)。

西漢水上游的鹽官鹽業(yè)，最早出現(xiàn)于何時(shí)，沒(méi)有翔實(shí)的史料記載。有人認(rèn)為起于周秦時(shí)期，也是一種推想。清乾隆版《西和縣志》上說(shuō)：“按漢初已設(shè)鹽官，鹽井之發(fā)現(xiàn)想在周秦時(shí)代?！盵16]但秦早期璽印封泥“西鹽”“西鹽丞印”的發(fā)現(xiàn)，表明西漢水上游的“西鹽”發(fā)祥于周代秦人占據(jù)“西”地之時(shí)成為一種歷史事實(shí);而且后來(lái)秦人的崛起，因“馬大蕃息”而被周孝王首封“秦”，乃至逐漸東擴(kuò)跨越隴坂至關(guān)中而后成霸業(yè)，與鹽業(yè)開(kāi)發(fā)有密切關(guān)系。[17]秦漢時(shí)期西漢水上游設(shè)有“鹽官”，表明此處營(yíng)鹽規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)盛大。遺憾的是，在此區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)鹽業(yè)考古調(diào)查工作還不多，目前還不能確定可以與秦封泥“西鹽”等直接對(duì)應(yīng)的遺址，研究還有待深入進(jìn)行。[18]清初顧祖禹《讀史方輿紀(jì)要》卷五十九說(shuō)此處：“有鹽井，水與岸齊，味甘美。漢時(shí)嘗置鹽官于此，唐亦謂之鹽官鎮(zhèn)”，勾勒了漢唐易鹽文化一個(gè)大體的發(fā)展脈絡(luò)。北魏酈道元《水經(jīng)注·漾水》所記“右則鹽官水南入焉，水北有鹽官，在嶓冢西五十許里，相承營(yíng)煮不輟，味與海鹽同，故《地理志》云：西縣有鹽官是也”，這是對(duì)清人論斷魏晉南北朝時(shí)期西漢水上游鹽官營(yíng)鹽的一個(gè)有力補(bǔ)充。

考察文獻(xiàn)資料可以看出，從秦漢隴西郡到唐時(shí)隴右道，西漢水上游所產(chǎn)鹽的官營(yíng)與交易，基本是在本土進(jìn)行，還沒(méi)有進(jìn)入隴蜀易鹽的商貿(mào)文化體系。但考古發(fā)現(xiàn)卻證明漢唐時(shí)期，“西鹽”民間交易（私營(yíng)）的范圍卻超出了我們的想象：北據(jù)絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)，下通川蜀南絲綢之路起點(diǎn)。20世紀(jì)70年代在鹽官鎮(zhèn)周邊永坪、永興兩鎮(zhèn)出土的鉛質(zhì)餅錢(qián)（別稱(chēng)“波斯鉛幣”），上有西文字母（夏鼐先生認(rèn)為是希臘文或波斯文），考古界定為兩漢間流入的西方（或?yàn)槲鱽啠╄T幣，顯然是陸上絲路貿(mào)易的遺留;20世紀(jì)80年代在鹽官、祁山一帶出土三國(guó)“五銖”“定平一百”“直百五銖”等蜀漢錢(qián)幣，說(shuō)明隴蜀商貿(mào)（包括易鹽）頗為頻繁;同期在鹽官鎮(zhèn)出土“突騎施錢(qián)”，有粟特字母拼寫(xiě)的回鶻文，屬西突厥錢(qián)幣流通中亞，因貿(mào)易至隴蜀地域。黃文弼先生認(rèn)為時(shí)在開(kāi)元年間。[19]這些都說(shuō)明隴蜀古道從漢唐時(shí)期就是連接南北絲路的重要連線(xiàn)通道，在經(jīng)營(yíng)絲綢、茶馬和鹽鹵方面有重要?dú)v史意義;只是營(yíng)鹽規(guī)模相對(duì)于其他方面較小而已。

隴鹽入蜀，是隨著宋夏、宋金戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程發(fā)生發(fā)展的;特別是宋廷經(jīng)營(yíng)隴蜀地帶成為護(hù)佑朝廷的重要屏障后，鹽官之鹽一度輸漢中、再轉(zhuǎn)輸進(jìn)入四川。因此，鹽官鎮(zhèn)的營(yíng)鹽、易鹽規(guī)模一度成為宋代整個(gè)行政區(qū)劃里面的鹽業(yè)的重要組成部分。南宋李心傳《建炎以來(lái)系年要錄》卷一百八十三稱(chēng)：“詔減西和州官賣(mài)鹽直之半，先是州之鹽官井歲產(chǎn)鹽七十余萬(wàn)斤，半為官吏柴茅之費(fèi)，半鬻于西和、成、鳳州，歲得錢(qián)七萬(wàn)緡，為利州鑄錢(qián)之本?！敝档米⒁獾氖牵藭r(shí)鹽官鎮(zhèn)的鹽由官方文件確定為外輸型，易鹽范圍向東擴(kuò)展到京兆府（今西安）以東地區(qū)。鹽官隴蜀營(yíng)鹽和易鹽收入，大多用來(lái)支持官衙運(yùn)行開(kāi)支。一般以行銷(xiāo)隴蜀古道之祁山道、青泥道或陰平道沿線(xiàn)地域，所得利潤(rùn)作為利州地方發(fā)行貨幣的價(jià)值保障。所以南宋實(shí)行的隴蜀易鹽文化，實(shí)際已經(jīng)擴(kuò)展到隴蜀的行政文化和金融文化，意義不同尋常。

實(shí)際上，早在北宋仁宗慶歷二年（1042年），因西北爆發(fā)宋夏戰(zhàn)爭(zhēng)，西川食鹽匱乏，朝廷為籌備戰(zhàn)備物資，就允許池鹽入川，隴蜀易鹽文化由此抹上了官方色彩，但禁止民間以鹽通商。鹽官產(chǎn)鹽一度入川，走上隴蜀易鹽之路?！独m(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷一百三十五記云：“自元昊反，聚兵西鄙，并邊入中芻粟者寡。縣官急于兵食，且軍興用度調(diào)發(fā)不足……償以池鹽，又禁商鹽私入蜀”。這種隴蜀易鹽以官衙壟斷營(yíng)鹽的形式，一開(kāi)始還是有效的;但隨著時(shí)間推移和情況發(fā)生變化，逐漸表現(xiàn)出其不切實(shí)際而松弛的情況。后來(lái)因?yàn)榉N種原因，益、利二路井鹽（包括鹽官鎮(zhèn)所產(chǎn)），在官鹽之外可以自賣(mài)交易，“由市易司榷賣(mài)，其兩路（益州、利州）井鹽，須俟官無(wú)解鹽，始聽(tīng)自賣(mài)，但此非經(jīng)常之制?！盵20]這個(gè)允許隴蜀民間易鹽的“非常之制”持續(xù)了多長(zhǎng)，無(wú)確切記載。但按時(shí)間推算也就是幾十年時(shí)間。南宋經(jīng)略隴蜀，實(shí)際一直重視入川私鹽的控制。這個(gè)控制的樞紐在隴鹽南下和川鹽北上的要地興元府（漢中）。南宋淳熙十年（1183年），興元府都統(tǒng)制吳挺上奏朝廷說(shuō)：“本司同安撫司增置賞錢(qián)，募人告捉盜販解鹽入界，見(jiàn)系出戍官兵把截去處嚴(yán)行搜捕外，有不系官兵出戍地分，乞行下沿邊州郡督責(zé)捕盜官司搜捕?！盵21]吳挺作為南宋把守隴蜀的勁旅“吳家軍”后期統(tǒng)帥，也是隴蜀一線(xiàn)重要的行政長(zhǎng)官。他對(duì)落實(shí)朝廷的禁販私鹽入蜀政策身體力行，即便是當(dāng)時(shí)戍守官兵涉嫌販鹽，也要“嚴(yán)行搜捕”，對(duì)戍地軍營(yíng)也不隨意放過(guò)。他更知道興元府延邊出鹽的隴蜀要地階、成、西和、鳳州等州郡，需要督責(zé)搜捕，從源頭解決隴鹽私販入蜀的問(wèn)題。從吳挺的稽察部署和匯報(bào)朝廷的言辭可以看出，當(dāng)時(shí)隴蜀易鹽除了官營(yíng)的主渠道外，私鹽在隴蜀的交易規(guī)模不小。

蒙元初期，隴蜀易鹽以官為主兼有私鹽和民間交易的情況，存在了一段時(shí)間。但后來(lái)由于朝廷增稅主因，嚴(yán)厲禁止隴蜀私鹽販運(yùn)，加上巴蜀井鹽產(chǎn)量躍升，隴鹽到達(dá)漢中以后即向東入陜，基本鮮有南下入蜀的情況。這種隴蜀易鹽的消弭狀態(tài)，一直持續(xù)到明清乃至民國(guó)。稍有變化的是，西漢水上游的鹽官易鹽范圍，在晚清民國(guó)不僅銷(xiāo)往隴東南，而且向西北銷(xiāo)往枹罕（今臨夏）一帶。

民國(guó)所出《鹽務(wù)匯刊》載：“西和鹽井（今屬甘肅禮縣）由井水熬煮，漳鹽成塊，銷(xiāo)隴西臨潭岷漳，西鹽不成塊，銷(xiāo)西和武都徽縣等處，年產(chǎn)共約萬(wàn)擔(dān)云?！盵22]這已是20世紀(jì)30年代再次收縮范圍后的“西鹽”行銷(xiāo)局面。

民國(guó)到新中國(guó)初建的前幾年，西和（禮縣）鹽官鎮(zhèn)營(yíng)鹽年10余萬(wàn)斤，最多記載達(dá)到了40萬(wàn)斤，易鹽范圍主要在隴東南地區(qū)。但隨著交通的發(fā)達(dá)，外鹽尤其青海雅鹽進(jìn)入隴東南，以?xún)r(jià)格的低廉消弭了西漢水上游鹽官井鹽的優(yōu)勢(shì)和特色。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新式碘鹽的供給成為時(shí)代背景下市場(chǎng)易鹽的主流，鹽官井鹽隨之退出歷史舞臺(tái)。

注釋?zhuān)?/p>

[1]梁云：《論早期秦文化的兩類(lèi)遺存》，《西部考古》，2013年，第205—217頁(yè)。

[2][18]熊賢品：《出土文獻(xiàn)所見(jiàn)秦、楚食鹽產(chǎn)地的分布》，《鹽業(yè)史研究》2016年第1期。

[3]羅慶康：《秦的鹽制管窺》，《鹽業(yè)史研究》1991年第3期。

[4]祝中熹：《早期秦史》，敦煌文藝出版社2004年版，第76頁(yè)。

[5]李學(xué)勤：《秦國(guó)文物的新認(rèn)識(shí)》，《文物》1980年第9期。

[6]后曉榮：《十九枚秦封泥的地名再讀》，后曉榮：《悠悠集——考古文物中的戰(zhàn)國(guó)秦漢史地》，中國(guó)書(shū)籍出版社2015年版，第269頁(yè)。

[7][8]甘肅省文物考古研究所等：《西漢水上游考古調(diào)查報(bào)告》，文物出版社2008年版，第32頁(yè)，第2頁(yè)。

[9]（宋）馬端臨：《文獻(xiàn)通考》卷十六《征榷考三》，中華書(shū)局1986年版。

[10]（清）徐松：《宋會(huì)要輯稿·食貨二十六之四十三》，影印本，中華書(shū)局1982年版。

[11][21]佚名：《宋史全文》卷二十六下《宋孝宗六》，黑龍江人民出版社2005年版。

[12]（明）宋濂等：《元史》卷四《世祖紀(jì)一》，點(diǎn)校本，中華書(shū)局2005年版。

[13]趙逵夫：《隴南金石校錄》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2018年版，第516頁(yè)。

[14]陳建榮：《鹽官鹽業(yè)發(fā)展興衰》，載政協(xié)禮縣文史資料委員會(huì)：《禮縣文史資料》第二輯，1995年版，第63頁(yè)。

[15]唐仁粵：《中國(guó)鹽業(yè)史·地方編》，人民出版社1999年版，第795頁(yè)。

[16]（清）邱大英等：《西和縣志》，成文出版有限公司（臺(tái)北）1970年版，第209頁(yè)。

[17]周曉陸等：《秦代封泥的重大發(fā)現(xiàn)——夢(mèng)齋藏秦封泥的初步研究》，《考古與文物》1997年第1期。

[19]劉可通、汪玲玲：《古代鹽官鎮(zhèn)的昌著與絲路貨幣文化的積淀》，《甘肅金融》2001年（增刊）。

[20]戴裔煊：《宋代鈔鹽制度研究》，中華書(shū)局1981年版，第75頁(yè)。

[22]佚名：《甘肅寧夏兩省鹽產(chǎn)概況》，《鹽務(wù)匯刊》1933年版，第23頁(yè)。

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“絲綢之路陜甘川毗鄰區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開(kāi)發(fā)及其生態(tài)保護(hù)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：17BGL213）的階段性成果。

作者單位：隴南師范高等專(zhuān)科學(xué)校