王冬語

摘 要：貴州省萬山區(qū)，古稱大萬壽山，是我國第一個縣級行政特區(qū)， 因朱砂工業(yè)開發(fā)最早、質(zhì)量最好、儲量最大、產(chǎn)量最多、技術(shù)領(lǐng)先而舉世聞名，創(chuàng)造了世界上最久遠的采礦歷史、世界上罕見的970多公里地下采礦坑道、世界上最大最美的天然朱砂晶體“辰砂王”等諸多奇跡。

關(guān)鍵詞：資源枯竭 汞礦 轉(zhuǎn)型發(fā)展 綠色經(jīng)濟

由于過度開采，礦產(chǎn)資源幾乎枯竭，2001年不得不被迫關(guān)閉萬山汞礦廠，萬山成了一個敗落的資源枯竭型城市。2008年初，一場罕見的冰雪凝凍災(zāi)害降臨，讓貧困的萬山更加貧困。2009年3月萬山成為全國第二批資源枯竭型城市政策扶持地區(qū)，從此，點燃了萬山人的希望。經(jīng)過多番努力，萬山走向了資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型之路，在最關(guān)鍵的時刻，2013年5月4日，習(xí)近平總書記又對萬山轉(zhuǎn)型發(fā)展作出重要批示，敲響了萬山人民不忘初心、砥礪前行的毅然決心。

近年來，萬山區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研時的重要講話精神和對萬山轉(zhuǎn)型發(fā)展作出的重要批示精神，尋求綠色轉(zhuǎn)型道路的發(fā)展過程及成功轉(zhuǎn)型后的運行模式，既是踐行習(xí)近平總書記的“綠水青山就是金山銀山”“保住綠水青山就是政績”的理論注腳，又是習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想在萬山的最好實踐;既是萬山人向習(xí)近平總書記報告的成績單，又是省市領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民交上的一份滿意答卷，并由此形成向全市、全省甚至全國推廣的“萬山經(jīng)驗”，講好銅仁故事。萬山鳳凰涅槃，浴火重生，先后獲得“全國生態(tài)文明城市與景區(qū)”“中國最佳投資環(huán)境城市”等榮譽稱號?，F(xiàn)如今，已經(jīng)初步形成了水電、道路、網(wǎng)絡(luò)的巨大改變，惠利百姓的產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)初具規(guī)模，轉(zhuǎn)型發(fā)展速度之快被人們稱之為“萬山速度”。

一、打造朱砂古鎮(zhèn)，實現(xiàn)汞礦廢墟的鳳凰涅槃

朱砂古鎮(zhèn)是“萬山轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展”的生動縮影，是“變廢為寶，打造金山銀山”產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的具體實踐，更是生態(tài)文明建設(shè)的一個立體博物館。為了讓老礦區(qū)重現(xiàn)活力，萬山區(qū)大膽試、大膽闖，引進江西上饒吉陽集團，投資20億元，依托萬山工業(yè)文化遺產(chǎn)，變廢為寶，對現(xiàn)有遺址和文物進行修繕性開發(fā)利用，在原來的汞礦遺址進行開發(fā)，將原本已經(jīng)廢棄的汞礦遺址打造為以山地工業(yè)文明為主題的懷舊小鎮(zhèn)。

2019年，萬山區(qū)朱砂古鎮(zhèn)開展黨性教育達5000多人次。老礦區(qū)變身新景區(qū)，死資源變成活資源，真正實現(xiàn)了鳳凰涅槃、破繭成蝶。通過打造朱砂古鎮(zhèn)，萬山區(qū)走上了發(fā)展綠色旅游的新道路，以旅游為龍頭，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)之間涅槃重生，朱砂古鎮(zhèn)現(xiàn)如今已經(jīng)成了造福人民的旅游勝地。

二、成立高端電商生態(tài)城，組建“黔貨出山”高端平臺

當(dāng)?shù)刎斦块T每年拿出300萬元，建立了集網(wǎng)商園、孵化園、服務(wù)園三大板塊為一體，一個高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集線上銷售、線下體驗等多功能電商平臺，打破了資金使用慣性思維，讓“扶貧資金變產(chǎn)業(yè)基金”。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，始終把脫貧攻堅作為首要任務(wù)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，不斷打造實業(yè)村。打破產(chǎn)業(yè)脫貧原有思維，采取了“三大產(chǎn)業(yè)+貧困戶”的模式助力精準(zhǔn)扶貧。每年提取一定比例的分紅，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的紅利惠及于群眾。

常言道：人不負青山，青山定不負人。萬山大力推行綠色生產(chǎn)生活方式，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)籌起來，堅持可持續(xù)發(fā)展，讓空殼村變實業(yè)村，讓扶貧資金變產(chǎn)業(yè)基金，讓貧困戶變合伙人，讓村里人變城里人，讓有志者變小老板。讓失業(yè)者變創(chuàng)業(yè)者，不斷增強萬山人民的獲得感、幸福感、安

全感。

三、解放思想破瓶頸，全力推動經(jīng)濟新發(fā)展

建設(shè)新型工業(yè)、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)被寫入中組部黨員培訓(xùn)教材，提速文旅業(yè)、創(chuàng)辦會展業(yè)、拓展電商生態(tài)新業(yè)態(tài)（互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)），從買礦產(chǎn)單一產(chǎn)品變?yōu)橘I清新空氣、買綠色生態(tài)、買高美譽度、買高誠信度。踐行綠色制度，共建綠色家園。異地扶貧搬遷，解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題。

實施山水林田湖草生命體建設(shè)工程，人與自然和諧、天人合一。建設(shè)長壽村、木杉河濕地公園，讓長壽河、木杉河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來。挖掘綠色文化，建設(shè)“懷舊特色文化濃郁”愛國主義基地。讓“愛國汞”精神代代相傳，由昔日生產(chǎn)汞產(chǎn)品原地變?yōu)榻袢瘴幕?、精神、風(fēng)光的消費地。筑牢綠色屏，用好用活汞礦遺址資源，成立了文化旅游傳媒公司。利用自然山體和生態(tài)原貌，建成城市園林景觀11座，新啟動15個綠地廣場和2處山體公園建設(shè)，著力打造園林新城。

四、發(fā)展綠色經(jīng)濟，打造貴州綠色發(fā)展門戶

發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，踐行綠色制度，共建綠色家園。實施山水林田湖草生命體建設(shè)工程，人與自然和諧、天人合一。建設(shè)長壽村、木杉河濕地公園，讓長壽河、木杉河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來。挖掘綠色文化。建設(shè)“懷舊特色文化濃郁”愛國主義基地。讓“愛國汞”精神代代相傳，由昔日生產(chǎn)汞產(chǎn)品原地變?yōu)榻袢瘴幕⒕?、風(fēng)光的消費地。筑牢綠色屏障。萬山積極踐行“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”的宗旨，建成區(qū)綠化覆蓋率37.2，人均公共綠地面積12.4平方米，河流、水庫等水岸綠化率84.3，道路等綠化率88.9，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化覆蓋率40.2，村莊林木覆蓋率達33.7。2017年森林覆蓋率達60.7，并且萬山榮獲貴州“省級森林城市”榮譽稱號。生態(tài)文明建設(shè)其實就是把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度。

《浮士德》“理論是灰色的，而生活之樹長青”。萬山綠色轉(zhuǎn)型成功，成為全國資源枯竭型城市治理的可復(fù)制、可推廣的典型案例。著名作家梁衡《梵凈山》云：“梵凈凈我心，白云佛紅塵。從此不思歸，長做武陵人”。描繪的何然不也是梵凈山麓的山清水秀、白云飄飄，萬里晴空的大壽萬山景象呢？萬山人民始終牢記囑托，感恩奮進，以更加堅定的發(fā)展信心、更加昂揚的精神斗志、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，勇于拼搏，苦干實干。

五、結(jié)語

萬山的成功轉(zhuǎn)型，又讓萬山回到了人們的視野，讓人們感受著萬山鳳凰涅槃的變遷。萬山綠色轉(zhuǎn)型成功，是牢記使命，感恩奮進的12年。12年來，萬山人努力結(jié)出了一個個實踐碩果。2018年全區(qū)脫貧摘帽、益貧式增長態(tài)勢初步形成，走出了一條“產(chǎn)業(yè)原地轉(zhuǎn)型，城市異地轉(zhuǎn)型”綠色轉(zhuǎn)型之路。萬山，正實現(xiàn)在轉(zhuǎn)型之后再轉(zhuǎn)型征程中，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，再立新功！

參考文獻

[1]楊添亮.銅仁市萬山區(qū)資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型[J].智能城市，2016（05）：266.