全域旅游背景下江浙地區(qū)旅游民宿發(fā)展現(xiàn)狀及前景

殷蕾

近年來，隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們的生活品質(zhì)得到了極大改善，在基本物質(zhì)需求得到滿足的同時(shí)，迸發(fā)出了強(qiáng)烈的精神需求，旅游市場逐步火熱起來。在這樣的環(huán)境背景下，國家提出了“全域旅游”戰(zhàn)略，為進(jìn)一步的旅游行業(yè)發(fā)展指明了方向，而作為旅游的載體，旅游民宿亦是快速發(fā)展起來，并成為了旅游行業(yè)的新熱點(diǎn)。本文基于對全域旅游、旅游民宿的概念釋讀，以全域旅游為背景，分析了江浙地區(qū)旅游民宿發(fā)展現(xiàn)狀，并著重就其前景未來進(jìn)行了展望。

一、引言

作為住宿服務(wù)的有機(jī)構(gòu)成，旅游民宿在全域旅游的背景下逐步邁入了發(fā)展的快車道，并源于其本身的個(gè)性化標(biāo)識，日漸贏得了市場的認(rèn)可與青睞。事實(shí)上，隨著我國城市化建設(shè)進(jìn)程加速，人們的消費(fèi)傾向發(fā)生了巨大變化，體驗(yàn)式旅游迅速引爆了市場熱點(diǎn)，旅游民宿正是在這樣的環(huán)境情態(tài)下衍生并發(fā)展，并產(chǎn)出了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，在江浙地區(qū)的發(fā)展亦是取得了顯著成效，雖然其中仍舊存在些許問題和障礙，但未來前景仍然值得期待，因此相方面的課題研究備受關(guān)注。

二、相關(guān)概念釋讀

全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是一場具有深遠(yuǎn)意義的變革。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見，發(fā)展全域旅游，將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)綜合管理、實(shí)施系統(tǒng)營銷，有利于不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)話、國際化水平，更好滿足旅游消費(fèi)需求，并確立了旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化、旅游效益最大化的目標(biāo)要求，指明了我國旅游事業(yè)發(fā)展的新方向。民宿的概念最早源于日本，在搜狗百科中定義為“利用當(dāng)?shù)亻e置資源，民宿助人參與接待，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的個(gè)性化住宿場所”，可視作為旅游發(fā)展的載體，在整個(gè)旅游服務(wù)輸出結(jié)構(gòu)中占有重要作用。對此，知名學(xué)者葉劍華認(rèn)為，現(xiàn)代民宿是利用農(nóng)民空閑的房屋，按照“古樸自然、綠色生態(tài)、寧靜致遠(yuǎn)”的要求為游客提供具有鄉(xiāng)野休閑養(yǎng)生功能的住宿場所，被當(dāng)作為旅游業(yè)態(tài)的一種。全域旅游背景下，旅游民宿的基本服務(wù)屬性，迎合了市場需求，因而迸發(fā)出了巨大的發(fā)展活力，并反哺著全域旅游發(fā)展，是一個(gè)雙向促進(jìn)的過程。

三、全域旅游背景下江浙地區(qū)旅游民宿發(fā)展現(xiàn)狀

自國家旅游局提出全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略以來，并通過創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，形成了我國新型旅游發(fā)展格局。同時(shí)，國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出了“旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化、旅游效益最大化”的四化一體目標(biāo)。在這樣的宏觀背景時(shí)代，全國上下積極響應(yīng)，并迸發(fā)出了巨大的全域旅游發(fā)展活力，旅游民宿市場亦是日益火爆起來。整體上而言，全域旅游背景下，江浙地區(qū)旅游民宿發(fā)展相當(dāng)迅猛，并取得了顯著成效，出具規(guī)模、特色顯現(xiàn)，但客觀維度上講，受多重因素影響，其中仍舊存在些許方面的問題，未來前景不可估量。簡單來講，民宿作為旅游的新載體，但并作為一個(gè)新生事物，相關(guān)研究力度不足，缺乏系統(tǒng)管理，系列政策體系尚未完備，包括管理稽查制度、評價(jià)評級制度等，限制了其發(fā)展層次。同時(shí)，當(dāng)前階段的江浙地區(qū)旅游民宿發(fā)展獨(dú)立性鮮明，缺乏必要的戰(zhàn)略合作意識，仍舊以個(gè)體為主，零散經(jīng)營，且同質(zhì)化競爭現(xiàn)象嚴(yán)重，對地區(qū)文化的植入不足，無法形成特色，對市場消費(fèi)的吸引力不足，究其根本與從業(yè)者的素質(zhì)有一定關(guān)聯(lián)。

四、全域旅游背景下江浙地區(qū)旅游民宿發(fā)展前景

（一）發(fā)揮政策扶植效用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源整合

宏觀市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，基于日臻火爆的旅游需求市場驅(qū)動(dòng)力，江浙地區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了莫大的契機(jī)，未來前景不可估量，并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸畬蛹壍挠辛χС帧＝愕貐^(qū)政府相關(guān)主管部門應(yīng)置身于全域旅游的宏觀時(shí)代背景，深刻意識到旅游民宿發(fā)展對地區(qū)環(huán)境保護(hù)、空房資源開發(fā)、空心村落利用等多重方面的積極作用，以長遠(yuǎn)的目光看待其所衍生出的經(jīng)濟(jì)效益、文化效益、生態(tài)效益以及社會(huì)效益，在尊重經(jīng)濟(jì)市場運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮行政調(diào)控職能，整合優(yōu)質(zhì)資源，做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高其配置產(chǎn)出效益，并努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，通過資金、土地等系列優(yōu)惠，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)旅游民宿的發(fā)展活性，逐步實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)出價(jià)值的最大化。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央領(lǐng)導(dǎo)精神，依托《中央1號文件》、《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)，深入推進(jìn)全面依法治國戰(zhàn)略，完善旅游民宿相關(guān)政策法規(guī)，明確準(zhǔn)入條件，規(guī)范市場競爭秩序，攜手全域旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

（二）完善配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)市場發(fā)展內(nèi)動(dòng)力

完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施配套，是江浙地區(qū)旅游民宿發(fā)展的必要條件，對改善本地居民生活質(zhì)量亦有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對此，地方政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對旅游民宿發(fā)展的支持，做好宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃，立足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全域旅游發(fā)展，按照屬地管理、部門協(xié)管原則，逐步解決旅游民宿發(fā)展中的路、水、電、網(wǎng)以及污水處理等問題，改善周邊環(huán)境，努力為游客提供舒適、便利、愜意的休閑場所，帶動(dòng)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)騰飛。與此同時(shí)，地方政府主管部門還需深入旅游民宿發(fā)展一線，充分做好現(xiàn)場調(diào)研工作，構(gòu)建好與本地居民之間的交互通道，在全面了解其現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)定位、明確重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，包括超市、醫(yī)院等，保障他們在旅游旺季的正常生活，提升人們的幸福感、認(rèn)同感，增強(qiáng)發(fā)展旅游民宿的信心。另外，通過與旅游民宿經(jīng)營業(yè)主的協(xié)作，基于游客流量大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，優(yōu)化基礎(chǔ)配套設(shè)施分布，設(shè)計(jì)最優(yōu)旅游線路，通過統(tǒng)一交通標(biāo)識、科學(xué)分流游客等，提升全域旅游承載能力，提升民宿服務(wù)的可達(dá)性、便利性。

（三）秉承生態(tài)發(fā)展理念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)整體布局

本質(zhì)意義上而言，全域旅游是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，強(qiáng)調(diào)資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的系統(tǒng)旅游發(fā)展結(jié)構(gòu)。而旅游民宿發(fā)展要置身于這個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，優(yōu)化整體布局，走錯(cuò)位競爭道路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。在具體的踐行過程中，要始終秉持生態(tài)優(yōu)先的理念，著力做好自然環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持合理有序開發(fā)，兼顧好近期與遠(yuǎn)期、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益平衡，優(yōu)化整體布局結(jié)構(gòu)，以此來豐富江浙地區(qū)旅游民宿發(fā)展的資本支撐。在此基礎(chǔ)上，充分把握和發(fā)揮江浙地區(qū)特色旅游資源優(yōu)勢，結(jié)合熱點(diǎn)旅游線路的分布情況，科學(xué)布局全域內(nèi)旅游民宿發(fā)展，確定優(yōu)先發(fā)展區(qū)域和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，并制定相應(yīng)的差異化戰(zhàn)略部署，形成特色鮮明的旅游民宿聚集區(qū)，由此產(chǎn)生更大的輻射影響力。在此過程中，要重點(diǎn)關(guān)注景區(qū)周邊、古村古鎮(zhèn)、美麗村莊等特色明顯的區(qū)域旅游民宿規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)耕、人文、工藝、康養(yǎng)等主流服務(wù)的全覆蓋，形成布局合理、層次豐富的江浙地區(qū)旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，勢必能夠迸發(fā)出更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>