擁抱“澳交所”爲(wèi)何這般難

微言

11月27日，國家發(fā)改委傳遞出重要信息，正在研究探索在橫琴建設(shè)“澳門證券交易所”，稱此舉有利於支持澳門發(fā)展符合自身實(shí)際的特色金融產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，並將會(huì)同有關(guān)方面積極參與相關(guān)工作。發(fā)改委同時(shí)指出，目前澳門聯(lián)合廣東在橫琴推動(dòng)建設(shè)粵澳跨境金融合作（珠海）示範(fàn)區(qū)，已吸引了包括大西洋銀行在內(nèi)的十多家澳門金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，在橫琴注冊(cè)的金融企業(yè)已有5000餘家，為深化粵澳金融產(chǎn)業(yè)合作奠定良好基礎(chǔ)。

這一已上升至國家高層和重要部委關(guān)注的澳門現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息一經(jīng)披露，便引發(fā)國內(nèi)外諸多部門和媒體的關(guān)注。不管是在澳門也好、橫琴也好，設(shè)立跨境人民幣結(jié)算中心，建設(shè)以人民幣為計(jì)價(jià)的證券交易所，可使澳門人民幣留存總量得以增加，增強(qiáng)澳門現(xiàn)金流，有助於盤活、促進(jìn)和催生金融及新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，對(duì)本澳多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑是個(gè)大利好。但有些奇怪的是，這一與本澳密切關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目和信息，給人的感覺是“剃頭挑子一頭熱”！早已應(yīng)和著要多元發(fā)展，並選擇要發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)的澳門方面，關(guān)鍵時(shí)刻卻總是顯得熱情不足，謹(jǐn)慎有餘！

切不說近些日子特區(qū)政府對(duì)國家層面本次發(fā)聲的“冷靜”態(tài)度，這樣與澳門發(fā)展緊密相關(guān)的重大信息，為何澳門總是“猶抱琵琶半遮面”，自己不主動(dòng)發(fā)布，非得讓國家層面或是廣東省透出信息後才被動(dòng)的迎合說明。話說一年多前的2019年10月，廣東省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長何曉軍就表示過，“澳門證券交易所”方案已經(jīng)呈報(bào)中央，希望能夠?qū)ⅰ鞍拈T證券交易所”打造成人民幣離岸市場(chǎng)的納斯達(dá)克。此時(shí)的澳門金融管理局才通過官方微信公眾號(hào)對(duì)此做出不急不慢、不溫不火的回應(yīng)，稱“為配合《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出研究在澳門建立以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的證券市場(chǎng)，澳門金管局已委托國際顧問公司對(duì)此開展可行性研究。目前，相關(guān)研究工作正有序進(jìn)行”。

被動(dòng)應(yīng)對(duì)也就算了！那麼一年多時(shí)間過去了，相關(guān)部門委托的研究進(jìn)展如何？是還沒有結(jié)果，還是相關(guān)部門根本就不著急出結(jié)果？

今年全球新冠肺炎疫情重創(chuàng)結(jié)構(gòu)單一的澳門經(jīng)濟(jì)，澳門上下都為此感同身受，深刻反思不可說不徹底，對(duì)喊叫了多年的多元發(fā)展必須切實(shí)提到重要日程，加快研究和推動(dòng)已是普遍共識(shí)。但是早已在2019年2月由中共中央、國務(wù)院發(fā)布實(shí)施的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，就明確的提出“研究在澳門建立以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的證券市場(chǎng)”，國家給澳門的窗口已經(jīng)打開，選擇在自由經(jīng)濟(jì)體制下，外匯不受限制的澳門設(shè)以“人民幣”計(jì)價(jià)的證券市場(chǎng)，明白人都應(yīng)該清楚，這一定是面向國際市場(chǎng)的證交所，是國家戰(zhàn)略！但轉(zhuǎn)眼已快過去兩年時(shí)間了，我們有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)嗎？有研究嗎？研究出了什麼？難道研究出了澳門設(shè)立證券交易所有“短板”，缺少使用的金融法律！？那既然知道缺少這一支撐證券交易發(fā)展的法律，政府及相關(guān)法律制定部門是否第一時(shí)間啟動(dòng)了查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)足發(fā)展短板的具體行動(dòng)？如果天天抱著自主立法權(quán)的牌子，卻不有的放矢，抓緊時(shí)間制定或完善阻礙影響本澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律掣肘問題，不向貴州那樣用拼的精神，遇山打洞，遇壑架橋，硬是在一個(gè)山區(qū)河流環(huán)繞的省份，打造出了“世界橋梁博物館”，建成了國內(nèi)裏程最長的高速公路網(wǎng)，助力全省走向快速發(fā)展之路，那不是我們天天自譽(yù)爲(wèi)優(yōu)越的體制自身就成了阻礙多元發(fā)展的障礙了嗎！

眼下，粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)有深交所和港交所兩大交易所，廣州也正在籌建廣州期貨交易所。同被定位為粵港澳大灣區(qū)核心城市的澳門，本就有些難受重任，徒有虛名之嫌，現(xiàn)在國家積極支持你發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，提出建設(shè)以人民幣結(jié)算體系的“澳門證券交易所”，這絕不是隨便拍腦袋想出來的，這既有國家支持澳門多元發(fā)展的實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，更是一種戰(zhàn)略性考量！

機(jī)會(huì)只會(huì)給有準(zhǔn)備的人！澳門當(dāng)充分領(lǐng)會(huì)國家意圖，跟上國內(nèi)發(fā)展步伐，抓住機(jī)會(huì)切實(shí)融入國家發(fā)展大局。而前提必須是振奮精神，認(rèn)清形勢(shì)，打破長期形成的循規(guī)蹈矩、拖拖拉拉、悠哉悠哉的做事風(fēng)格，從決策、立法、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)加快推動(dòng)改革，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和藉鑒，提高自身效率，革除一切影響澳門經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的弊端性問題，在國內(nèi)和世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，贏得一席之地，實(shí)現(xiàn)澳門的鳳凰涅槃！