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      小微型檔案中介機(jī)構(gòu)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)路徑研究

      2020-12-28 06:53胡麗娟杜鵬
      蘭臺(tái)世界 2020年9期

      胡麗娟 杜鵬

      摘 要?小微型檔案中介機(jī)構(gòu)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)是檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)的重要組成部分,是提高小微型檔案中介機(jī)構(gòu)綜合管理能力和業(yè)務(wù)水平的有效途徑。以銅仁市為例,對(duì)小微型檔案中介機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)所存在的問題進(jìn)行分析,結(jié)合小微型檔案中介機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),提出科學(xué)合理可行的繼續(xù)教育培訓(xùn)策略,促使小微型檔案中介機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮推動(dòng)地方檔案事業(yè)發(fā)展的積極作用。

      關(guān)鍵詞?小微型企業(yè) 檔案中介機(jī)構(gòu) 繼續(xù)教育培訓(xùn)

      一、問題的提出

      2018年12月24日,國家檔案局、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)了《檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),《規(guī)定》指出:“檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育是建設(shè)高素質(zhì)檔案人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作”,“培養(yǎng)造就有理想信念、有職業(yè)操守、有創(chuàng)新意識(shí)、有專業(yè)能力的檔案專業(yè)人員、為檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持”??梢钥闯?,在培養(yǎng)檔案專業(yè)人才方面,繼續(xù)教育引起了足夠的重視。

      目前,隨著檔案中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,其社會(huì)影響力也在逐漸顯現(xiàn),已成為我國檔案事業(yè)發(fā)展的重要組成部分[1]23。在地方,檔案中介機(jī)構(gòu)多以小微型為主。筆者通過實(shí)地走訪銅仁市小微型檔案中介機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)小微型檔案中介機(jī)構(gòu)存在著從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低、人員流動(dòng)性大、技術(shù)含量不高、服務(wù)范圍狹窄、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、管理水平落后等特點(diǎn),很難形成規(guī)范管理和標(biāo)準(zhǔn)化流程。繼續(xù)教育培訓(xùn)是提高小微型檔案中介機(jī)構(gòu)人員綜合管理能力和專業(yè)技能的有效途徑。通過對(duì)目前檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)進(jìn)行研究,結(jié)合小微型檔案中介機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),提出科學(xué)合理的繼續(xù)教育培訓(xùn)可行性策略,同時(shí)引起檔案行政管理部門、學(xué)者、社會(huì)對(duì)小微型檔案中介機(jī)構(gòu)的關(guān)注和重視,使小微型檔案中介機(jī)構(gòu)向積極的方向發(fā)展,更好地發(fā)揮小微型檔案中介機(jī)構(gòu)在推動(dòng)地方檔案事業(yè)發(fā)展中的積極作用。

      二、小微型檔案中介機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀和制約發(fā)展因素

      1.小微型檔案中介機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀。通過實(shí)地走訪銅仁市檔案中介機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn),目前,銅仁市的檔案中介機(jī)構(gòu)主要為小微型檔案中介機(jī)構(gòu),銅仁市目前在工商部門注冊(cè)的檔案中介機(jī)構(gòu)共有20家,內(nèi)有6家,各區(qū)縣各有1家,部分區(qū)縣有2—3家,這些檔案中介機(jī)構(gòu)主要以整理紙質(zhì)文書檔案為主,在銅仁市從事檔案服務(wù)的公司時(shí)間最長的為六年。檔案業(yè)務(wù)人員普遍存在著學(xué)歷不高,缺乏檔案專業(yè)背景,人員流動(dòng)性大,沒有定期接受專業(yè)化培訓(xùn)。由于管理經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏足夠的專業(yè)指導(dǎo),檔案中介機(jī)構(gòu)有著強(qiáng)烈的接受檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)的需求,希望有平臺(tái)和機(jī)會(huì)接受專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。通過檔案行政管理部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)雖然起到了一定的積極作用,但由于在規(guī)定的時(shí)間,名額有限,檔案中介機(jī)構(gòu)難以通過現(xiàn)有的繼續(xù)教育培訓(xùn)方式提高公司的管理和業(yè)務(wù)技能。

      2.制約小微型檔案中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的因素。小微型檔案中介機(jī)構(gòu)既有小微型企業(yè)的特點(diǎn),又有其檔案中介機(jī)構(gòu)所具備的特點(diǎn),如經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,管理水平低,從業(yè)人員素質(zhì)不高,服務(wù)范圍狹窄,技術(shù)含量低,人員流動(dòng)性大等,這些因素制約了小微型檔案中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

      (1)檔案從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低。小微型檔案中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員主要由兩部分構(gòu)成,一部分是長期從事檔案工作的退休人員,這部分人員雖然專業(yè)能力過硬,但卻對(duì)計(jì)算機(jī)不熟悉,無法通過電腦熟練地處理檔案信息;另一部分,為剛畢業(yè)的大、中、專學(xué)生,這一部分人群絕大多數(shù)是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就直接上崗,且這一部分人群屬于崗位過渡性人員,即暫時(shí)沒有找到合適的崗位,臨時(shí)找一個(gè)機(jī)構(gòu)解決就業(yè)問題,因此這一部分人群極其不穩(wěn)定,由于他們實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,不能很好地理解檔案的來龍去脈,只能機(jī)械的整理檔案。檔案從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)嚴(yán)重地制約了小微型檔案中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

      (2)服務(wù)范圍狹窄,技術(shù)含量較低。目前來說,小微型檔案中介機(jī)構(gòu)由于技術(shù)人員較少,檔案人員專業(yè)化程度不足,大多只會(huì)整理文書檔案,因此檔案服務(wù)類型主要以文書檔案為主,其他門類的檔案很少涉及,服務(wù)范圍相對(duì)來說較為狹窄。同時(shí),小微型檔案中介機(jī)構(gòu)所做的檔案工作技術(shù)含量較低,如主要從事純手工的紙質(zhì)檔案整理、數(shù)字化掃描,幾乎沒有涉及檔案的咨詢、檔案寄存或其他較為先進(jìn)的技術(shù)含量較高的檔案服務(wù),而相對(duì)社會(huì)來說,對(duì)檔案服務(wù)的需求卻是多種多樣的,對(duì)于小微型檔案中介機(jī)構(gòu)來說,無論是服務(wù)類型還是服務(wù)領(lǐng)域,都不能滿足社會(huì)需求。

      (3)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,管理水平相對(duì)落后。小微型檔案中介機(jī)構(gòu),是小微型企業(yè)的一種,一般來說規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差是一種普遍現(xiàn)象,加之這樣的企業(yè)很少受到政策的扶持,完全是自負(fù)盈虧,因此一般根據(jù)業(yè)務(wù)量增減人員,為了節(jié)約開支,通常只有很少的幾個(gè)人在運(yùn)作,考慮到成本因素,無論是企業(yè)的管理人員還是技術(shù)人員都很少有獲得繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì),企業(yè)管理相對(duì)落后,不夠規(guī)范,沒有完善的管理制度,沒有可行的發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新能力、決策能力較差,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。

      (4)人員流動(dòng)性大。檔案工作相對(duì)來說是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作,對(duì)技術(shù)人員來說,專業(yè)素質(zhì)要求較高,并且在短時(shí)間內(nèi)無法培養(yǎng)出一個(gè)專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的檔案人員,對(duì)于小微型檔案中介機(jī)構(gòu)來說一般經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),無法給予剛?cè)肼毜娜藛T較高薪酬,新入職人員雖然經(jīng)過了一定的培訓(xùn),但在短時(shí)間內(nèi)還無法很好地掌握技術(shù),也為企業(yè)創(chuàng)造不了多少經(jīng)濟(jì)價(jià)值,所以過了一段時(shí)間工資也不會(huì)有特別大的改變,這就使得剛?cè)肼毜臋n案人員,還沒有學(xué)會(huì)基本的專業(yè)技能就已經(jīng)跳槽,這是小微型檔案中介機(jī)構(gòu)的普遍現(xiàn)象。因此小微型檔案中介機(jī)構(gòu)人員流動(dòng)較大,服務(wù)質(zhì)量難以保證。

      三、傳統(tǒng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)與小微型檔案中介機(jī)構(gòu)發(fā)展需求之間的矛盾

      1.獲得繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少。目前來說,檔案中介機(jī)構(gòu)獲得的機(jī)會(huì)主要是通過參與檔案行政管理部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)班,培訓(xùn)班主要針對(duì)的群體為國家機(jī)關(guān)、企(事)業(yè)單位專、兼職檔案人員,培訓(xùn)的內(nèi)容對(duì)小微型檔案中介機(jī)構(gòu)人員來說實(shí)用性不強(qiáng),不能滿足現(xiàn)實(shí)工作中的需要,但又沒有協(xié)會(huì)或其他組織針對(duì)檔案中介機(jī)構(gòu)組織專門的繼續(xù)教育培訓(xùn),加之小微型檔案中介機(jī)構(gòu)自身的原因,參加的積極性不高,因此獲得培訓(xùn)的機(jī)會(huì)非常少。

      2.繼續(xù)教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性、內(nèi)容單一,可操作性不強(qiáng)。在以往舉行的繼續(xù)教育培訓(xùn)中,通常是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),統(tǒng)一報(bào)名,在統(tǒng)一的地點(diǎn)學(xué)習(xí),雖然統(tǒng)一培訓(xùn)便于管理,但由于學(xué)員絕大多數(shù)為行政企(事)業(yè)單位專、兼職檔案人員,與檔案中介機(jī)構(gòu)人員相比所需求的檔案知識(shí)有所不同,培訓(xùn)無法滿足檔案中介機(jī)構(gòu)的個(gè)性化需求。培訓(xùn)的內(nèi)容主要為文書檔案整理方面的內(nèi)容,其他類型的檔案雖有涉及,但課時(shí)較少,實(shí)訓(xùn)課程大多以參觀的方式進(jìn)行。而相對(duì)檔案中介機(jī)構(gòu)來說,更多是想獲取企業(yè)管理和各類檔案整理具體操作方面的知識(shí),因此這樣的培訓(xùn)難以激起檔案中介人員的積極性,不能達(dá)到良好的繼續(xù)教育培訓(xùn)效果。

      3.繼續(xù)教育培訓(xùn)方式創(chuàng)新不夠,對(duì)培訓(xùn)結(jié)果缺乏有效的考核方式。目前檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)的主要形式是通過面對(duì)面的傳統(tǒng)授課方式,小微型檔案中介機(jī)構(gòu)由于人員較少,大多只有6—8人,要擠出時(shí)間在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加這樣的學(xué)習(xí),相對(duì)來說比較困難,很多人員由于工作時(shí)間與培訓(xùn)時(shí)間相沖突而放棄,錯(cuò)過了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。繼續(xù)教育培訓(xùn)大多都會(huì)發(fā)證書。這樣的形式無法考核學(xué)員的學(xué)習(xí)效果,特別是實(shí)際操作能力無法得到有效的提升,不能解決實(shí)際工作中的問題,而對(duì)于小微型檔案中介機(jī)構(gòu)來說,這樣的結(jié)業(yè)證難以獲得社會(huì)認(rèn)可。

      四、對(duì)策提出

      1.檔案行政管理部門應(yīng)為小微型檔案中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更多繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)。隨著社會(huì)的發(fā)展變化,大部分企(事)業(yè)單位的一部分檔案基礎(chǔ)工作幾乎都是由檔案中介機(jī)構(gòu)來完成,如檔案的整理、檔案的數(shù)字化等,而在地方,這一部分工作幾乎由小微型檔案機(jī)構(gòu)來承擔(dān),因此小微型檔案中介機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、管理的規(guī)范與否,對(duì)地方檔案事業(yè)的發(fā)展同樣會(huì)有著深遠(yuǎn)的影響。政府及檔案行政管理部門,是繼續(xù)教育培訓(xùn)管理主體,是全盤規(guī)劃和部署檔案培訓(xùn)的主體,其主要職能是制定政策、解決與協(xié)調(diào)培訓(xùn)過程中的重點(diǎn)問題[2]81。因此檔案行政管理部門在組織檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí),應(yīng)將小微型檔案中介機(jī)構(gòu)納入培訓(xùn)范圍,并引起足夠的重視,鼓勵(lì)檔案中介機(jī)構(gòu)積極參加,并有針對(duì)性地為小微型檔案機(jī)構(gòu)搭建這樣的培訓(xùn)平臺(tái)。只有這樣才能形成一個(gè)良性循環(huán):小微型檔案中介機(jī)構(gòu)技術(shù)過硬,服務(wù)范圍廣,經(jīng)濟(jì)收入增加,才能留住人才,小微型檔案中介機(jī)構(gòu)才能更好地發(fā)展,才能更好地推動(dòng)地方檔案事業(yè)的發(fā)展。如湖南省召開了《湖南省規(guī)范檔案中介服務(wù)暫行規(guī)定》聽證會(huì),這足以證明湖南省檔案行政管理部門對(duì)檔案中介機(jī)構(gòu)的重視。因此對(duì)小微型檔案中介機(jī)構(gòu)的繼續(xù)教育培訓(xùn)是檔案行政管理部門不可忽視的問題,并努力為其創(chuàng)造培訓(xùn)環(huán)境和機(jī)會(huì)。

      2.根據(jù)繼續(xù)教育培訓(xùn)對(duì)象不同,開展個(gè)性化培訓(xùn),豐富和深化檔案培訓(xùn)內(nèi)容。

      (1)根據(jù)續(xù)教育培訓(xùn)的對(duì)象不同,開展個(gè)性化培訓(xùn)。檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)緊密結(jié)合用人單位需求,結(jié)合行業(yè)特征,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu),開設(shè)行業(yè)課程,針對(duì)性地培養(yǎng)復(fù)合型人才[3]128。對(duì)于小微型檔案中介機(jī)構(gòu)而言,應(yīng)遵循其自身的特點(diǎn),根據(jù)所需不同開展個(gè)性化培訓(xùn),在培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容上兼顧不同人群和小微型檔案中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的不同行業(yè)進(jìn)行合理設(shè)置。第一,可根據(jù)小微型檔案中介機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),將培訓(xùn)對(duì)象分為兩類人群,第一類是小微型檔案中介機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或管理者,第二類人群是負(fù)責(zé)技術(shù)的一線專業(yè)技術(shù)人員。第二,可根據(jù)小微型檔案中介機(jī)構(gòu)所涉及的門類不同,將小微型檔案中介機(jī)構(gòu)按照檔案不同的門類進(jìn)行培訓(xùn),如文書檔案、科技檔案、人事檔案、財(cái)會(huì)檔案、特殊載體檔案等等,把小微型檔案中介機(jī)構(gòu)培訓(xùn)成為小而精的企業(yè)。第三,可根據(jù)地方現(xiàn)在的檔案業(yè)務(wù)需求進(jìn)行培訓(xùn),如精準(zhǔn)扶貧檔案、重點(diǎn)項(xiàng)目檔案、土地確權(quán)檔案整理等等。檔案培訓(xùn)應(yīng)該有針對(duì)性地開展個(gè)性化的培訓(xùn),結(jié)合小微型檔案中介機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),以及所涉及的行業(yè)等進(jìn)行培訓(xùn),才能達(dá)到繼續(xù)教育培訓(xùn)的目的。

      (2)豐富和深化檔案培訓(xùn)內(nèi)容。在以往的檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)中內(nèi)容太過單一,層次不夠深入,在內(nèi)容的設(shè)置方面可以從以下三個(gè)方面考慮。

      第一,根據(jù)前面所論述的培訓(xùn)對(duì)象設(shè)置不同的內(nèi)容,如培訓(xùn)小微型檔案中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員時(shí),對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人來說更多地傾向于企業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識(shí),如企業(yè)相關(guān)法律法規(guī),國家對(duì)小微型企業(yè)相關(guān)扶持政策,企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),如何根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)建立標(biāo)準(zhǔn)的管理制度和工作流程,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的制度化、規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)等等,而對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員來說,更注重實(shí)際操作甚至到很小的細(xì)節(jié),如分類、組件等。

      第二,對(duì)檔案基礎(chǔ)理論知識(shí)的重視。檔案是對(duì)歷史活動(dòng)的記錄,對(duì)于從事檔案工作的專業(yè)技術(shù)人員來說要有一定檔案基礎(chǔ)理論知識(shí),因?yàn)橹挥兄罊n案的來龍去脈才能正確地理解檔案,如果我們沒有一定的檔案學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),很多時(shí)候只是機(jī)械地整理檔案,甚至在這樣的思想下做了一些本末倒置的事情,如在對(duì)老檔案的整理時(shí),我們很多檔案人員沒有遵循檔案全宗理論里的“尊重原有的整理基礎(chǔ)”,雖然把檔案按照整理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整理,但有時(shí)卻割裂了檔案的歷史有機(jī)聯(lián)系。

      第三,繼續(xù)教育培訓(xùn)除了對(duì)檔案知識(shí)的學(xué)習(xí)外,還應(yīng)完善其外延知識(shí)結(jié)構(gòu)。在美國,檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)注重學(xué)員所學(xué)知識(shí)的多樣化,從檔案到文學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)等,如美國檔案工作協(xié)會(huì)所授課程也是按照此方向授課,分為“一般檔案知識(shí)”“檔案鑒定、評(píng)估和收購”“檔案整理說明”“參考服務(wù)與訪問”“檔案保存與保護(hù)”“檔案的推廣于宣傳”“檔案管理程序”“檔案的推廣與宣傳”“檔案管理程序”“檔案工作的道德于法律責(zé)任”[4]52。因此小微型檔案中介機(jī)構(gòu)在進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí),也可以增加一點(diǎn)交叉學(xué)科知識(shí),如秘書學(xué)、行政管理、歷史學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、攝影等相關(guān)知識(shí),因?yàn)樵趶氖聶n案工作時(shí),不僅會(huì)涉及檔案學(xué)知識(shí),還會(huì)涉及其他學(xué)科的很多知識(shí),對(duì)交叉學(xué)科知識(shí)的了解,更有利于我們對(duì)檔案知識(shí)的理解、運(yùn)用和提升。

      3.轉(zhuǎn)變方式,出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定,使檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)范化。

      (1)轉(zhuǎn)變繼續(xù)教育培訓(xùn)方式。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展深刻地改變了我們的培訓(xùn)模式,從傳統(tǒng)的單方面授課方式轉(zhuǎn)變成網(wǎng)絡(luò)形式的互動(dòng)模式?!耙苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓(xùn)”打破了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)空限制和實(shí)體資源限制,形成開放、互動(dòng)的系統(tǒng)化、平臺(tái)化、生態(tài)化運(yùn)營結(jié)構(gòu),使檔案培訓(xùn)從價(jià)值理念到管理、流程、實(shí)施、評(píng)價(jià)等諸多方面都發(fā)生了適應(yīng)“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”形態(tài)的轉(zhuǎn)變[5]7。

      因此新時(shí)代,我們應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展成果。對(duì)小微型檔案中介機(jī)構(gòu)人員來說,可以隨時(shí)、隨地獲取所需要的學(xué)習(xí)資源,是非常重要的。如中國檔案學(xué)會(huì)創(chuàng)辦的《繼續(xù)教育培訓(xùn)園地》,就有效地集中教學(xué)資源,為廣大檔案工作者提供了學(xué)習(xí)檔案知識(shí)有效途徑。同時(shí),我們還可以借助微信技術(shù)的發(fā)展,利用微信公眾平臺(tái),整合優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源,使培訓(xùn)方式能夠支持受訓(xùn)人員移動(dòng)化和碎片化學(xué)習(xí)方式。如蘭臺(tái)之家微信平臺(tái),為大家提供了很多不同類型檔案整理視頻、檔案行業(yè)動(dòng)態(tài)、檔案規(guī)范政策解讀等。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培訓(xùn)是目前小微型檔案中介機(jī)構(gòu)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的最佳方式之一。

      (2)出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定,使檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)認(rèn)證規(guī)范化。在這方面我們可以借鑒先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn),如在美國利用“檔案職業(yè)資格證書”來體現(xiàn)檔案繼續(xù)教育成果,使參與檔案繼續(xù)教育并取得優(yōu)秀成績的檔案工作者有了資格證明[6]54。目前,我國國家層面已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定,如《檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)定》指出:“檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃、向社會(huì)公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等情況,建立教學(xué)檔案,根據(jù)考試考核結(jié)果如實(shí)出具檔案專業(yè)人員參加繼續(xù)教育的證明”。地方也可結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定,并將小微型檔案中介機(jī)構(gòu)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)納入進(jìn)去,其中應(yīng)包含“檔案職業(yè)技能資格證書”的考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核指標(biāo)設(shè)置“檔案職業(yè)技能資格證書”等級(jí),且這個(gè)資格證書不能是終身制的,而應(yīng)該是每幾年評(píng)一次,同時(shí)也可以晉升。這樣可以對(duì)獲得證書的人員起到一定的肯定和監(jiān)督作用。通過證書的頒發(fā)和考核,有效地保證了小微型檔案中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)性,使小微型檔案中介機(jī)構(gòu)人員可以通過繼續(xù)教育培訓(xùn)獲得一定的技能認(rèn)可,積極參與培訓(xùn),同時(shí)也使小微型檔案中介機(jī)構(gòu)人員樹立終身學(xué)習(xí)觀念,激勵(lì)其不斷學(xué)習(xí)。

      檔案中介機(jī)構(gòu)是順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的必然產(chǎn)物,一方面檔案中介機(jī)構(gòu)可以使檔案行政管理部門從具體的業(yè)務(wù)工作中解脫出來更好地實(shí)施監(jiān)督管理;另一方面檔案中介機(jī)構(gòu)可以為機(jī)關(guān)企(事)業(yè)單位提供規(guī)范的檔案服務(wù),受到社會(huì)普遍的歡迎。但目前小微型檔案中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀不容樂觀,通過科學(xué)合理的繼續(xù)教育培訓(xùn)可有效地改善小微型檔案中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀。一方面,地方檔案行政管理部門出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為小微型檔案中介機(jī)構(gòu)提供繼續(xù)教育培訓(xùn)的環(huán)境和平臺(tái),積極鼓勵(lì)小微型檔案中介機(jī)構(gòu)的參與;另一方面,小微型檔案中介機(jī)構(gòu)自身也應(yīng)該增強(qiáng)這方面的意識(shí),積極獲取繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。有效的繼續(xù)教育培訓(xùn)是規(guī)范和促進(jìn)小微型檔案中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的一種有效途徑,對(duì)發(fā)展地方檔案事業(yè)有著深刻的影響。

      參考文獻(xiàn)

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      [4][6]羅寶勇,甘琳.美國檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)研究及其啟示[J].四川檔案,2015(3):52-54.

      [5]常金玲,任照博.移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的檔案培訓(xùn)研究[J].浙江檔案,2016(12):6-8.

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