了卻君王身邊事：大清內(nèi)務(wù)府

袁燦興

1979年生人，江蘇靖江人。歷史學(xué)博士，無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。著有《無錫華氏義莊：中國傳統(tǒng)慈善事業(yè)的個案研究》《國際人道法在華傳播與實踐研究（1874-1949）》《軍機處二百年》《晚清裱糊史》《明人的率性生活》《北洋戰(zhàn)史》《清代準(zhǔn)噶爾史話》《中國鄉(xiāng)賢》等作品。

內(nèi)務(wù)府在清代肩負(fù)著重要職能，從皇帝的吃穿住行到私人小金庫，都由內(nèi)務(wù)府掌管，可謂是皇帝的御用機構(gòu)，只有皇帝最信任的大臣，如和珅、榮祿等，才能執(zhí)掌內(nèi)務(wù)府。內(nèi)務(wù)府機構(gòu)龐大，涉及江南織造局、敬事房（太監(jiān)）、盛京內(nèi)務(wù)府、御茶膳房等諸多機構(gòu)，在內(nèi)務(wù)府的歷史上，曾演繹了諸多精彩故事。以內(nèi)務(wù)府的財源為例，就涉及如曹雪芹家族、幫皇帝牟利的皇商、人參貿(mào)易、鹽商等精彩話題。本書就清代內(nèi)務(wù)府在歷史上的地位與作用、曾發(fā)生的故事，以通俗筆調(diào)加以展開，展示一個人人熟悉，卻又充滿神秘色彩的機構(gòu)。

清廷崛起于白山黑水之間，生活習(xí)慣上與關(guān)內(nèi)有諸多不同。入關(guān)之后，清廷仍然保持了在關(guān)外的生活習(xí)慣，以示不忘祖先。入關(guān)之前已設(shè)有內(nèi)務(wù)府，負(fù)責(zé)皇家事務(wù)，此時機構(gòu)尚簡單，事務(wù)也比較單一。入關(guān)之后，內(nèi)務(wù)府得到完善，結(jié)構(gòu)龐大，可以說是無所不包。內(nèi)務(wù)府設(shè)有七司、三院等五十余個機構(gòu)，囊括了皇家吃、穿、住、行等一切事務(wù)。

因為內(nèi)務(wù)府負(fù)責(zé)的是皇帝的家事，所以有“天下大事，不問內(nèi)務(wù)府之說”。在內(nèi)務(wù)府大臣的挑選上，常選擇與皇室有親戚關(guān)系者出任。如康熙帝選擇乳母之父凌普，擔(dān)任總管內(nèi)務(wù)府大臣。內(nèi)務(wù)府世家中的高斌家族有多人出任內(nèi)務(wù)府大臣，即因為高斌的女兒是乾隆帝的寵妃。內(nèi)務(wù)府大臣由位高權(quán)重的大臣來充任，也可以有效地管理太監(jiān)。有清一代，未曾出現(xiàn)太監(jiān)弄權(quán)，與內(nèi)務(wù)府大臣管理太監(jiān)的設(shè)置相關(guān)。

內(nèi)務(wù)府在官員設(shè)置上，采取“無定額”，主要考慮：一為互相牽制，二是因為內(nèi)務(wù)府具體事務(wù)。內(nèi)務(wù)府下轄單位頗多，如雍和宮、咸安宮官學(xué)、圓明園、御茶膳房、上駟院、武備院、奉宸院等，這些機構(gòu)常派王、貝子加以管理。王、貝子先取得內(nèi)務(wù)府大臣的身份，再分派以上各處事務(wù)，然后或一人管理一處，或一人管理數(shù)處，或數(shù)人管理一處。因為各處兼管事務(wù)沒有明確劃分，故而內(nèi)務(wù)府大臣也無法采取定額。

入關(guān)之后，清室還面臨諸多戰(zhàn)事，所以宮中一切經(jīng)費開銷，力求從簡。順治七年（1650）規(guī)定，內(nèi)庫錢糧皆歸并戶部管理，內(nèi)廷所用物品如皮類、絲綢、茶葉、紙張等，也由戶部提供。至康熙帝收復(fù)臺灣、平定三藩后，社會局勢穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上，內(nèi)務(wù)府也開始獲得各種收入。除了戶部撥款外，通過皇莊、貂皮、人參等，內(nèi)務(wù)府獲得可觀收入。此外，內(nèi)務(wù)府還從事房屋租賃、開設(shè)當(dāng)鋪等商業(yè)活動，獲得收入，充實了皇帝的荷包。

在后金發(fā)動的系列戰(zhàn)爭中，大量的漢人被俘獲，成為奴隸，也即包衣。包衣的作用，一是追隨主人，從事征戰(zhàn)；一是奉職于家，從事各種雜役，如種植養(yǎng)殖等。初期包衣是屈辱的奴才，隨著清室在關(guān)內(nèi)統(tǒng)治的鞏固，能混個內(nèi)務(wù)府的包衣，成為皇帝的奴隸，也是無上榮光。親信包衣常被皇帝委派至全國各地，執(zhí)掌肥沃衙門如江南三織造、粵海關(guān)、兩淮鹽政等等，既為清廷牟取私利，也可監(jiān)控地方。

康熙一朝，由于皇帝喜好使用密探，由江南三織造承擔(dān)了監(jiān)控的任務(wù)，相應(yīng)地其主要業(yè)務(wù)工作——織造，受到影響。至雍正朝時，雍正帝加以糾正，不時對江南織造加以敲打，以使其回歸主要工作織造，而不是監(jiān)控地方。至乾隆朝時，江南三織造回歸到原先的工作，即從事織造，為內(nèi)廷服務(wù)。至于江南三織造，也改變了原先內(nèi)務(wù)府包衣家族壟斷的做法，改由內(nèi)務(wù)府司官擔(dān)任，一切活動均由內(nèi)務(wù)府大臣管轄。原先江南織造可以越過內(nèi)務(wù)府大臣，直接給皇帝上奏，此后江南三織造一切請示匯報，均需經(jīng)過內(nèi)務(wù)府大臣。至于原先撥給織造管轄的肥差，如兩淮鹽政等，也多被取消。

清室入主中原后，以天下而養(yǎng)一人，少不得要采納各地的各種珍稀貢品。逢年過節(jié)，各地定例要有進(jìn)貢，此為例貢，其他的還有元旦貢、冬至貢、萬壽慶辰、端午貢、萬壽貢、年貢、上元貢、中秋貢等。諸多貢品被納入內(nèi)務(wù)府之中，到了民國年間，將遜清小朝廷趕出紫禁城后，還清理出了一大批珍稀貢品。

內(nèi)務(wù)府的雜務(wù)繁多，如日常的太監(jiān)管理，宮廷建筑的修繕，皇帝的一飲一食，都是其職責(zé)范圍。內(nèi)務(wù)府在服務(wù)皇室上面，做到了極致，內(nèi)務(wù)府的事務(wù)也被視作了皇室的私人事務(wù)。是故歷史之上，諸多內(nèi)務(wù)府弊端，不了了之，因為皇室知道，此種弊端難以徹底根除。

由于內(nèi)務(wù)府涉及的年代長，事件多，如何避免本書出現(xiàn)碎片化的傾向，也是困擾寫作的一個難題。內(nèi)務(wù)府涉及的事務(wù)林林總總，無所不包，小到日常的衣著，大到皇室工程，從牛羊馬到皇莊等等，都是其管理范圍。由于內(nèi)務(wù)府的事務(wù)過廣，在書稿中難以全部呈現(xiàn)，只能選擇某些內(nèi)容，加以寫作，在不降低可讀性的同時，使讀者對內(nèi)務(wù)府有較為全面的了解。

歷史的書寫常受作者個人意志的影響，帶有作者的私人烙印，只是烙印的深淺程度不一而已。雖然歷史寫作難免要受主觀影響，但著史者所能做的，且應(yīng)該去做的，是盡可能地還原客觀歷史。本書在寫作中，盡可能不做主觀評介，而以展示史實為主。