包云飛

松原市深入落實(shí)“基層黨建引領(lǐng)基層治理”提升行動，以“書記項(xiàng)目”為抓手，推動各級黨組織書記提高政治站位、履行主體責(zé)任，走上前臺抓黨建，深入基層解難題，將城市基層黨建引領(lǐng)城市基層治理的政治責(zé)任一貫到底，真正抓住了基層治理的“牛鼻子”，拿到了破解難題的“金鑰匙”，走進(jìn)了居民百姓的“心窩子”。

先行作表率，示范立標(biāo)桿。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、書記先行，從市委書記、縣委書記做起，示范帶動城市各領(lǐng)域黨組織書記全員參戰(zhàn)，上前臺、下基層，解難題、辦實(shí)事。市委書記帶頭認(rèn)領(lǐng)街道管理體制改革項(xiàng)目，對涉及動體制、動權(quán)力、動利益的難題協(xié)調(diào)部署，全市25個(gè)街道已全部完成機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、事業(yè)編人員轉(zhuǎn)隸等工作，“四個(gè)平臺”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照依法下放、宜放則放原則，根據(jù)不同街道實(shí)際情況，統(tǒng)籌梳理確定放權(quán)事項(xiàng)，切實(shí)將基層管理迫切需要且能有效承接的審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限賦予街道，真正讓街道有權(quán)管事、有能力干事?？h（市、區(qū)）委書記也紛紛結(jié)合創(chuàng)建省級衛(wèi)生城、推進(jìn)街道賦權(quán)擴(kuò)能、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造等內(nèi)容，認(rèn)領(lǐng)書記項(xiàng)目。在市、縣（市、區(qū)）兩級書記的帶動下，全市663個(gè)城市領(lǐng)域各級黨組織書記認(rèn)領(lǐng)抓實(shí)城市基層治理“書記項(xiàng)目”720個(gè)，形成了民有所呼、我有所應(yīng)的良好氛圍。

民生無小事，服務(wù)顯擔(dān)當(dāng)?！皶涰?xiàng)目”就是要聚焦群眾最關(guān)心、最迫切的問題，解決矛盾、促進(jìn)和諧。過去，市直部門的書記都是“大人物”，辦事往往找不到，現(xiàn)在書記成了能夠經(jīng)常見到的“身邊人”，事事都好辦?！皶涰?xiàng)目”的實(shí)施，讓市直部門黨組織書記肩上有擔(dān)子、身上有責(zé)任、工作有壓力，自覺把身子沉下去，深入基層研究破解基層治理的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，讓黨的形象在基層立起來、亮起來、美起來。寧江區(qū)長寧街道晨光花園小區(qū)是典型的城中村，臟亂差問題嚴(yán)重。市總工會黨總支書記主動認(rèn)領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生和公共服務(wù)2個(gè)“書記項(xiàng)目”，每周組織干部職工到小區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治。同時(shí)，投資6萬元，幫助建設(shè)了集便民服務(wù)、黨建陣地、職工之家于一體的“黨工共建”新陣地?！艾F(xiàn)在不僅環(huán)境好了，群眾還有了活動場所，而且給附近店鋪也帶來人氣?！遍L寧街道黨委書記表示。

號召齊響應(yīng)，社會總動員。在市直各部門和街道社區(qū)黨組織書記的帶動下，全市非公企業(yè)和社會組織黨組織書記也紛紛行動起來，自覺扛起政治責(zé)任、社會責(zé)任，積極主動認(rèn)領(lǐng)“書記項(xiàng)目”，真正實(shí)現(xiàn)了百花齊放、百花爭艷的新局面。吉林盼盼食品有限公司黨支部書記結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，主動認(rèn)領(lǐng)“維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、共建美好家園”項(xiàng)目，組織召開了公司“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員部署大會，在廠區(qū)內(nèi)及周邊廣泛開展以整治環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生活動，組織全體職工、各部門清除衛(wèi)生死角、規(guī)范車輛停放、消滅“四害”滋生地場所，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

嚴(yán)督見實(shí)效，考評促提升。抓好“書記項(xiàng)目”離不開嚴(yán)實(shí)的考核推動。為切實(shí)解決以往工作“抓不到底、上冷下熱”的問題，松原市把實(shí)施“書記項(xiàng)目計(jì)劃”情況列入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，通過隨機(jī)抽查、定期調(diào)度、跟蹤推動以及“述職述、群眾評、年度考”等方式，層層傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)“書記項(xiàng)目”落實(shí)。建立定期調(diào)度機(jī)制，及時(shí)了解掌握各部門單位工作開展情況。對重視不夠、推進(jìn)緩慢的2個(gè)部門單位進(jìn)行提醒約談，對開展較好、成效顯著的10余個(gè)市直部門單位，通過“松原黨建”微信公眾號等平臺及時(shí)進(jìn)行宣傳，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，有效推動了各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)從“虛”到“實(shí)”、從“軟”到“硬”的轉(zhuǎn)變。截至目前，全市“書記項(xiàng)目”已完成500余項(xiàng)。

（作者單位：中共松原市委組織部）

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