李 仟

(神東煤炭集團(tuán)皮帶機(jī)公司，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000)

0 引言

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，而推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎就是科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨，特別是以數(shù)字化、信息化、智能化的信息技術(shù)革命，深刻影響著人類的生活方式和思維方式[1-3]。人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+等前沿技術(shù)也推動(dòng)著能源革命，未來企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也集中在這些前沿的科學(xué)技術(shù)上，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展科技創(chuàng)新起到了至關(guān)重要的作用。目前，全國各行各業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新形成了百花齊放的常態(tài)化形式，近幾年我國科技創(chuàng)新成果豐碩，特別是煤炭行業(yè)逐漸從大量引進(jìn)國外采煤設(shè)備、生產(chǎn)工藝、技術(shù)專利等模式轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅ν七M(jìn)國產(chǎn)化進(jìn)度的趨勢(shì)，我國在煤炭生產(chǎn)方面的科技創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁，各大煤炭生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)逐年加大自主研發(fā)、專利發(fā)明、成套設(shè)備創(chuàng)新的投資力度，并取得了優(yōu)異的成績(jī)。現(xiàn)階段，煤礦企業(yè)在保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需煤炭量供給的同時(shí)，也要在資源利用、節(jié)能減排、環(huán)保綠色、保障安全等可持續(xù)發(fā)展方面再下功夫。

1 體系建設(shè)及科研攻關(guān)

1.1 科技創(chuàng)新體系建設(shè)

科技創(chuàng)新體系的建設(shè)對(duì)調(diào)動(dòng)企業(yè)全員創(chuàng)新積極性、規(guī)范科技創(chuàng)新管理、指明企業(yè)科技發(fā)展大方向、增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)能力等方面起提綱攜領(lǐng)的作用，是企業(yè)是否能夠有效、有序、有章的推進(jìn)創(chuàng)新型發(fā)展的關(guān)鍵步驟，所以建立健全科技創(chuàng)新體系是所有科技創(chuàng)新管理工作的必要前提[4-6]。

建立健全科技創(chuàng)新管理組織機(jī)構(gòu)：貫徹執(zhí)行國家、地方的科技法律、法規(guī)、科技政策、行業(yè)技術(shù)政策及企業(yè)的科技管理制度。建立科技創(chuàng)新管理部門、明確職責(zé)。負(fù)責(zé)規(guī)劃企業(yè)科技發(fā)展方向、企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、制定年度科研計(jì)劃并審查，對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的突出技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和解決。

管理辦法及獎(jiǎng)勵(lì)辦法：制定行之有效的科技創(chuàng)新管理辦法、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各類專業(yè)技術(shù)人才，學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、搞研發(fā)的積極性，大力營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好創(chuàng)新創(chuàng)效氛圍。管理標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)辦法明確，獎(jiǎng)金定額不打折扣，將獎(jiǎng)勵(lì)金額全額下發(fā)到項(xiàng)目完成人，形成有效地正向激勵(lì)，讓員工主動(dòng)參與創(chuàng)新創(chuàng)效。制定全年任務(wù)指標(biāo)計(jì)劃，分解指標(biāo)，時(shí)間過半進(jìn)行調(diào)控。

建立科技創(chuàng)新活動(dòng)機(jī)構(gòu)：為員工提供創(chuàng)新平臺(tái)及良好的交流溝通渠道，不定期的邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行講座、學(xué)術(shù)交流，學(xué)習(xí)國內(nèi)外煤炭技術(shù)的前沿技術(shù)，增加借鑒和整合成果的溝通機(jī)會(huì)。

1.2 堅(jiān)持推動(dòng)重點(diǎn)科研項(xiàng)目攻關(guān)

科研項(xiàng)目的管理堅(jiān)持依法合規(guī)、權(quán)責(zé)分明、公開公正、精簡(jiǎn)高效的原則，在項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施過程中指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行科研項(xiàng)目全過程管理有利于建立完整的管理文檔和技術(shù)文檔，保存完善的科研檔案等資料[7-9]。同時(shí)堅(jiān)持推動(dòng)重大科研項(xiàng)目攻關(guān)，在重大項(xiàng)目上、投入大量資金解決生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際問題，避免不成熟項(xiàng)目、已有類似項(xiàng)目二次開發(fā)，浪費(fèi)人力財(cái)力及科研資源。

科研項(xiàng)目申報(bào)：申報(bào)的科研項(xiàng)目應(yīng)具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)效益明顯且擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)成果、專利或相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。現(xiàn)階段部門企業(yè)在原始創(chuàng)新上開發(fā)不夠，在資金投入、研發(fā)周期、技術(shù)難度等方面都存在較大的困難，往往導(dǎo)致原始創(chuàng)新項(xiàng)目在投入大量資金和精力后無法繼續(xù)研發(fā)，最終不能完成。為減小和控制風(fēng)險(xiǎn)往往要求企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目前期立項(xiàng)的論證研究，提高項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)編制的準(zhǔn)確性和一定的資金彈性，避免項(xiàng)目流產(chǎn)，也能減少項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在的經(jīng)費(fèi)不足、成果不新的問題。

項(xiàng)目過程管理：項(xiàng)目立項(xiàng)后的實(shí)施過程，是整個(gè)項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)，科研技術(shù)人員的日常工作較多，大多是兼職進(jìn)行科研立項(xiàng)研究，不能做到專職研發(fā)，所以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)常的檢查，有利于督促項(xiàng)目更好的完成。需要指定專人定期檢查督促科研人員按照計(jì)劃實(shí)施科研項(xiàng)目。在項(xiàng)目立項(xiàng)后項(xiàng)目主管部門要根據(jù)簽訂的《技術(shù)開發(fā)合同》的需要，定期對(duì)項(xiàng)目完成單位進(jìn)行實(shí)地跟蹤檢查，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，并做好詳細(xì)記錄。在項(xiàng)目的管理過程中還需編制項(xiàng)目年度執(zhí)行情況、項(xiàng)目階段性報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等材料，項(xiàng)目主管單位要根據(jù)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行階段性考評(píng)，這樣可以較為系統(tǒng)地了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，同時(shí)也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在的問題并給與糾正指導(dǎo)、調(diào)整方案，為下一階段項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造良好的實(shí)施條件；也要做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)費(fèi)管控、科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度、提高科研人員的業(yè)務(wù)水平，確保項(xiàng)目的順利完成。

項(xiàng)目驗(yàn)收：科研項(xiàng)目完成后具備驗(yàn)收條件時(shí)，可以向相關(guān)管理部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)，編制項(xiàng)目驗(yàn)收管理文檔及項(xiàng)目技術(shù)文檔，項(xiàng)目驗(yàn)收一般采取會(huì)議驗(yàn)收形式，驗(yàn)收專家一般由5～13名(單數(shù))專家組成，對(duì)驗(yàn)收材料是否完整、項(xiàng)目完成情況、提出問題解答情況、必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察等提出驗(yàn)收意見和驗(yàn)收結(jié)論。

項(xiàng)目檔案建立：科研項(xiàng)目完成驗(yàn)收后將項(xiàng)目立項(xiàng)文件、計(jì)劃任務(wù)書、技術(shù)開發(fā)合同、方案設(shè)計(jì)及所有項(xiàng)目實(shí)施過程中技術(shù)材料及管理材料進(jìn)行歸檔保存。按照公司檔案管理要求完整、準(zhǔn)確歸檔尤為重要，利用檔案管理為企業(yè)科研工作的持續(xù)開展奠定一定的基礎(chǔ)。

2 成果管理及產(chǎn)權(quán)保護(hù)

2.1 加強(qiáng)科技成果管理

科技創(chuàng)新成果是鑒定考量企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力的關(guān)鍵指標(biāo)，科技成果質(zhì)量的評(píng)估、實(shí)用推廣、成果歸屬權(quán)、專利申報(bào)、論文發(fā)表等方面行之有效的管理是企業(yè)支持鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)效政策的穩(wěn)定器和壓艙石，沒有好的科技成果管理制度將對(duì)成果的充分利用，增加企業(yè)軟實(shí)力和成本最低化、效益最大化方面造成極大的影響。

重視科技成果鑒定及報(bào)獎(jiǎng)工作：科技成果管理的首要任務(wù)是完成科技成果的鑒定和報(bào)獎(jiǎng)，通過這2個(gè)手段有效評(píng)估科技成果的質(zhì)量。只有通過科技成果鑒定的成果才能進(jìn)行科技成果登記，才可以進(jìn)行報(bào)獎(jiǎng)，所以科技成果鑒定是參與報(bào)獎(jiǎng)的必然途徑。生產(chǎn)企業(yè)中往往不能重視科技成果報(bào)獎(jiǎng)工作，科技成果完成后解決生產(chǎn)過程中存在的問題就大功告成，對(duì)報(bào)獎(jiǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)知較少，這也需要企業(yè)專門設(shè)置負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的專業(yè)人員，對(duì)所有成果進(jìn)行集中管理，從而管控企業(yè)各專利、科研項(xiàng)目等科技成果的過程管理。

明確科技成果權(quán)限管理：明確企業(yè)科技成果歸屬問題，凡經(jīng)企業(yè)驗(yàn)收、鑒定各項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目、專利成果以及員工群眾創(chuàng)新創(chuàng)效成果都應(yīng)納入企業(yè)科技成果進(jìn)行統(tǒng)一管理。公司在開發(fā)項(xiàng)目前要與委托單位和個(gè)人簽訂書面合同，通過法律文件明確在項(xiàng)目開發(fā)過程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其歸屬權(quán)。

充分利用科技管理平臺(tái)：建立企業(yè)內(nèi)部的科技成果管理信息化平臺(tái)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的專利申請(qǐng)、科研項(xiàng)目、群眾創(chuàng)新創(chuàng)效成果、刊物論文發(fā)表等重點(diǎn)成果通過系統(tǒng)進(jìn)行痕跡化管理?？萍紕?chuàng)新成果是屬于企業(yè)優(yōu)質(zhì)的資源與財(cái)富，需要愜意利用專業(yè)的管理平臺(tái)和管理手段系統(tǒng)管理，同時(shí)系統(tǒng)管理的科技成果有利于成果的推廣應(yīng)用。

2.2 重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

當(dāng)企業(yè)的管理者認(rèn)識(shí)到科技成果的重要性后往往開始注重企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要功能是保護(hù)擁有者和創(chuàng)造者的利益，它是法律賦予知識(shí)產(chǎn)品所有人對(duì)其智力創(chuàng)造成果所享有的某種專有權(quán)利。當(dāng)前，無論是在國內(nèi)還是在國外都出現(xiàn)越來越多的涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)議和糾紛，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤為重要。生產(chǎn)企業(yè)往往重視項(xiàng)目的研發(fā)階段，忽略對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，不能在項(xiàng)目過程中和項(xiàng)目完成后及時(shí)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)自己的合法權(quán)益。值得強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是在項(xiàng)目完成過程中及時(shí)申請(qǐng)，此項(xiàng)工作是持續(xù)的階段過程，而不是等到項(xiàng)目驗(yàn)收后才開始進(jìn)行。科研項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)要重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目完成過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)完成情況、產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況進(jìn)行考核，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位提高對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。

3 科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)

3.1 人才建設(shè)中存在的問題

明確人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，制定并實(shí)施人才培養(yǎng)引進(jìn)規(guī)劃，注重培養(yǎng)一線科技人才和青年科技人才，堅(jiān)持引才、育才、用才并舉，努力打造一批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬、實(shí)力強(qiáng)勁的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍?，F(xiàn)階段普遍企業(yè)都存在人才管理制度不健全、激勵(lì)措施不到位的問題[10-12]。申報(bào)科研項(xiàng)目后只能在工余時(shí)間完成項(xiàng)目，前期的立項(xiàng)申請(qǐng)、項(xiàng)目研發(fā)、資料整理、驗(yàn)收、報(bào)獎(jiǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)工作繁雜，又不能抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收益有限，所以導(dǎo)致科研人員不愿立項(xiàng)也不敢立項(xiàng)。為了使科技人才更好的服務(wù)企業(yè)就必須采取有效措施解決存在的問題。

3.2 加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的具體措施

加大創(chuàng)新成效考核權(quán)重：①建立有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，將科研項(xiàng)目進(jìn)行核算考核，將取得的成績(jī)與科研報(bào)酬合理關(guān)聯(lián)，完善的考評(píng)體系將會(huì)影響到整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作積極性；②充分利用企業(yè)的五型績(jī)效考核，加大對(duì)創(chuàng)新指標(biāo)的考核力度，并在單位職稱評(píng)聘工作中加大加分力度，充分體現(xiàn)對(duì)科研創(chuàng)新人員的重視程度；③建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)體系，公平公正的分配勞動(dòng)所得，激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。

全員重視、專人落實(shí)：從制度建立、指標(biāo)分解、跟蹤落實(shí)、收集匯總、審核上報(bào)、評(píng)比評(píng)先、推廣應(yīng)用到總結(jié)提煉形成全周期閉環(huán)管理體系，形成完善的總結(jié)材料為下一階段的工作開展提供指導(dǎo)依據(jù)。

建立系統(tǒng)機(jī)制：系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制和合理的選拔機(jī)制是科技人才培養(yǎng)的重中之重。提高員工知識(shí)技能水平，見識(shí)國內(nèi)外科技制造的前沿技術(shù)。加強(qiáng)企業(yè)科研能力，優(yōu)化管理體系，開拓企業(yè)視野，充分利用國內(nèi)的各項(xiàng)展會(huì)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。建立創(chuàng)新工作室、培訓(xùn)基地對(duì)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行培養(yǎng)，建立完善的人才培養(yǎng)體系，只有通過扎實(shí)的培養(yǎng)，才能擁有一批扎實(shí)的人才團(tuán)隊(duì)。一是企業(yè)內(nèi)部組織進(jìn)行專門培訓(xùn)，按需培養(yǎng)人才。二是加強(qiáng)校企合作，選拔一批年輕有為的青年參加后續(xù)教育，接觸行業(yè)領(lǐng)先的前沿技術(shù)。三是注重實(shí)踐培訓(xùn)，鼓勵(lì)青年人才加入科研項(xiàng)目研發(fā)，培養(yǎng)實(shí)踐能力。四是提供交流平臺(tái)和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人才合理流動(dòng)。五是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、選聘機(jī)制。

4 結(jié)語

綜上，重點(diǎn)從科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面一直延伸到科技人才的培養(yǎng)的闡述上，較系統(tǒng)地對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略需要關(guān)注的關(guān)鍵問題進(jìn)行了分析論述。結(jié)合國家大的政策方針以及煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新管理現(xiàn)狀，明確了企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境下得以生存發(fā)展，就要加強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力，采取行之有效的管理方法及管理措施。需要不斷完善企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新體系系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)科研項(xiàng)目全過程管理、科技成果轉(zhuǎn)化利用管理、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、加快科技人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加大企業(yè)科技創(chuàng)新資金、人力資源、設(shè)施設(shè)備等方面的投入，出臺(tái)具體政策制度鼓勵(lì)有好點(diǎn)子、硬技術(shù)、肯鉆研的技術(shù)骨干人才踴躍加入到科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)效氛圍，搭建人性化科技創(chuàng)新平臺(tái)。讓科技成果更好的服務(wù)于企業(yè)的生存發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)企、降本增效、自主研發(fā)、人才濟(jì)濟(jì)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。