袁洪飛，金 金，李曉春，陳 李，郭海超

中國石油管道局工程有限公司第四分公司，河北 廊坊

1.引言

施工設備是項目組織施工生產的重要基礎資源，其保障效率如何、效果如何，對項目施工生產過程的安全、效率、質量起著至關重要的作用。面對阿美油氣管道施工市場，中方施工企業(yè)往往受制于此，而缺乏經驗總結且沒有形成系統(tǒng)的指導方法愈加成為了限制了中方企業(yè)發(fā)揮生產效能的主要原因，本文嘗試性解說了針對阿美施工項目中中方企業(yè)應該著重落實的設備保障工作要點和應對措施，以供參考。

2.施工設備進入阿美項目的準入要點與應對措施

施工設備資源分為施工企業(yè)自有動遷和屬地租賃兩個來源，通過價格對比分析，國內施工企業(yè)自有設備使用成本大幅低于在沙特的屬地租賃成本，從這個角度說動遷國內施工設備至沙特現場具有較大的經濟價值。而將自有設備出口至沙特國并投入到項目現場使用還需要達到以下準入控制條件：

1) 發(fā)電或者用電設備頻率不能是50 HZ 否則會在到岸清關時被拒絕或者被收繳。

2) 良好整潔的外觀，便于順利清關。

3) 報關信息要準確完善，如每臺設備的出場編號、發(fā)動機號、底盤號、制造商、生產日期，原值等信息要準確填寫，若發(fā)生與設備實體不一致情況，會導致不能清關通過或者導致設備今后不能返回。

4) 自有設備進場后不能直接投入使用，需要獲得阿美公司認可的第三方檢測機構的檢測通過標簽及檢測報告：目前阿美公司指定了十家檢測機構，其中包括必維國際BV、德國萊茵TUV 等國際知名檢測公司以及一些本土檢測公司，檢測標簽的作用非常關鍵，沒有通過他們的檢查，即便是一臺全新的設備也會被拒絕使用。阿美施工現場有著嚴格的作業(yè)許可制度，在作業(yè)許可證上要包含下一步施工所用到的所有設備，因為一個沒有貼簽的設備能讓整個施工機組甚至區(qū)片施工隊伍停工！解決辦法就是提前簽約檢測公司，在計劃施工前就完成檢測工作，獲得標簽和檢測報告，經驗判斷，這個過程最快要7 天左右[1]。

5) 需要將要檢測的大型行走設備安裝PWAS：Proximity Warning &Alert Systems，即接近警報和警報系統(tǒng)，其功能可實現360 度人員靠近報警，包括多組感應元件組合和實現駕駛室內的可視系統(tǒng)，該套設備的購買及安裝費用均價大約為8 千沙幣，價格不菲，因此，短工期項目不建議動遷自有設備。

6) 每臺大型設備配備美國UL-8KG 滅火器(美國UL 安全試驗所認證、阿美指定)。

7) 警燈，在大型設備的頂部要安裝具有閃爍功能的警燈，以警示勿靠近。

8) 倒車嗡鳴器，設備倒行時，發(fā)出提示音。

9) 要具有設備行駛證：也叫注冊登記證，證明設備的來源是正規(guī)途徑。異常來源的設備也就無法獲得注冊。

10) 設備保險：這個保險是意外傷害險，屬于安全管理要求的必須項。一臺沒有注冊的設備是無法提供保險的。

3.沙特現場屬地租賃工作的要點與應對措施

沙特油氣資源豐富，是油氣工程施工的大市場，施工設備租賃資源豐富，與自有設備相比，屬地租賃會減少很多準備工作和設備安全部件加裝費用。因為屬地租賃商都很熟悉阿美的準入要求，但也并非完全滿足要求，在實施租賃過程中要有專業(yè)人員進行動遷前的驗收。完全滿足阿美配置要求需要一筆不小的花費，這也需要承租方去推動租賃方執(zhí)行，可以在查驗設備狀況滿足要求之后，簽署租賃協(xié)議，推動出租方盡快完成各項加裝，以便可以及時進場使用。而在推動自有設備在當地注冊備案及保險投保問題上需要委托具有一定資歷的本地人代理辦理，因為沙特的公務機構工作時間、節(jié)奏、方式等原因限制，如果想中方人員自行完成此項工作尚需進一步調查研究。

4.沙特阿美對施工設備操作人員的準入要求及應對措施

通過以上可知阿美對施工設備的準入要求頗為嚴苛，然而，只具備符合準入要求的設備并沒有完成我們的需求，在阿美現場對設備操作人員的準入依然有著層層關卡，一個合格的操作人員應當具備以下條件：

1) 操作人員當地居住證：沙特設備操作人員待遇很高，但土生土長的本地人一般是不會從事這項工作的，一個外籍來到沙特想要獲得居住證會有一定的難度。

2) 操作人員保險：當地的醫(yī)療保險，只有獲得居住證之后才可以獲得保險。

3) 操作人員重型設備駕照：因為它們的設備都有行駛證，所以操作人員就應當有相應的駕照，當地稱為：“重型設備駕照”。

4) 操作人員操作證：只有駕照還不能上崗，還要取得相應的“操作證”，目前被認可的操作證只有兩種：阿美公司頒發(fā)的操作證和SPSP 操作證，阿美證是沙特阿美體系內的認證，是他們認可度最高的一種，但是頒發(fā)數量少、持證操作人員費用高。SPSP 是沙特石油服務工藝培訓學校頒發(fā)的操作證，是本土知名培訓學校。一般培訓取證時間需要3～6 個月。長期在沙特的施工企業(yè)培養(yǎng)自己的設備操作人員非常重要，要在項目啟動前超前謀劃此項工作。

最嚴重的一點是，操作證要人機匹配，這個匹配跟我們在國內常講的類別匹配有很大的區(qū)別：例如國內你是一個吊管機操作手，那么你可以開卡特、可以開岱峰、可以開波蘭吊等品牌設備，并且可以從40T 型號到90T 全部適用，可是在阿美的要求是：你的操作證上注明的是什么品牌型號，你就必須只能開什么品牌、什么型號，例如：你的證件是挖機DOOSAN 220，你就不能操作DOOSAN 360，也不能操作HYUNDAI 220，就是要求品牌+型號的完全對應。這一要求給易發(fā)生的更換設備或者更換操作手工作帶來了極大的困難，一般只要發(fā)生設備故障或者操作手問題需要更換，很難實現匹配，經常將人機一起退場。應對此問題的方法就是平時要花費大量精力去搜集市場資源，豐富資源臺賬，建立動態(tài)聯(lián)系，以便不時之需。

5) 參加阿美組織的Safety Orientation：阿美安全部門會不定期組織開展一次，所有進入施工現場的操作和管理人員都需要參加，參加完這個培訓會頒發(fā)一張有簽名的培訓證，沒有這個證不得進入施工現場，這個證又是按施工區(qū)域不同而不同的，所以要全員、全面參與此項培訓，新到場人員要緊盯培訓通知，及時參加，否則無法參與現場工作，此要求的應對措施就是將可見的擬參建人員全部安排參加培訓取證，以備不時之需。證件長期有效。

6) 國籍限制：受國際政治因素影響，阿美項目拒絕使用敘利亞、也門、黎巴嫩國籍人員，這是近年來的國家關系所致，可據了解，當地設備操作手也門、敘利亞國籍占比不低且素質較高，因此，如前面所述，計劃長期在沙特的施工企業(yè)培養(yǎng)自己的設備操作人員非常重要，一定要超前謀劃此項工作。同時，相信政治因素影響是一時的，總會過去。

以上分別解說了阿美公司對設備和操作人員的準入要求，這項工作的難點在于：市場上人力、設備資源是流動的，操作人員的證件是有有效期的、設備的保險、檢測標簽等都是有有效期的，加之外籍員工重視私人時間、休假觀念強，流動性非常大，在推動這些準入要求組合實現的過程中需要設備管理人員緊跟我方現場需求，高效協(xié)調出租方、施工機組、合同管理部門、阿美培訓方等多方同步互動推進。如果拖的時間長了，前面的第N 條狀態(tài)就可能已經發(fā)生了改變[2]。

5.結束語

在沙特文化里，工作節(jié)奏緩慢，重視私人時間，因阿美對設備及操作人員嚴苛的準入要求，致使設備資源進場手續(xù)繁多冗長，資源到位緩慢，結合此種情況，中方施工企業(yè)應充分調研市場，搜集優(yōu)質供應商、加強進場前的準入條件溝通及進場過程驗收環(huán)節(jié)把控，同時加強與各干系人的個人友誼建立，同時制定科學的獎懲機制，提高供應商對外租設備的維修保障服務意識和外籍操作人員的工作積極性，逐步提高中外員工工作節(jié)奏和方式的融合程度，以做好設備資源的保障和管理工作，助力項目施工高效、穩(wěn)步推進，實現經營效益目標。