（中國石油天然氣集團有限公司科技管理部）

習(xí)近平總書記指出，關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，對推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、保障國家安全具有十分重要的意義，必須切實提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里，為我國發(fā)展提供有力科技保障[1]。中國石油天然氣集團有限公司（簡稱中國石油）深刻理解和牢牢把握這一重要論斷，充分認識關(guān)鍵核心技術(shù)對公司高質(zhì)量發(fā)展的重要決定作用，明確了當(dāng)前及今后一個時期推動公司科技工作的思路目標(biāo)與重點工作，加快推進科技創(chuàng)新驅(qū)動公司高質(zhì)量發(fā)展。

1 突破關(guān)鍵核心技術(shù)對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大

2018年，中國石油集團公司黨組在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述、指示批示和中央精神、結(jié)合公司現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出了中國石油高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，概括起來，就是要從“求大”轉(zhuǎn)向“圖強”[2]。中國石油能否突破和掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，形成有效的高端科技支撐能力，對公司在全球能源轉(zhuǎn)型的大潮中搶占競爭制高點，建設(shè)世界一流綜合性能源公司，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具有決定性意義。

1.1 突破關(guān)鍵核心技術(shù)提升中國石油競爭力

石油工業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，世界一流的國際石油公司和技術(shù)服務(wù)公司都把科技創(chuàng)新作為公司競爭力主要來源之一，擁有一批世界領(lǐng)先的自主核心技術(shù)，以降低作業(yè)成本，保持和提升全球市場的核心競爭力。

目前，中國石油已進入依靠科技創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提升國際競爭力的新階段。在全球經(jīng)濟低迷、原油供應(yīng)側(cè)增長強勁、需求側(cè)增速減緩、基本面短期內(nèi)不會改變的情況下，國際原油價格總體維持在相對中等偏低價位運行。而公司資源品位劣質(zhì)化明顯，勘探開發(fā)對象日益復(fù)雜，已開發(fā)油田整體進入“雙高”階段，平均含水、可采儲量采出程度持續(xù)上升，油氣井平均單井日產(chǎn)量不斷下降，成本不斷上升，這些均亟需通過提升科技創(chuàng)新能力來應(yīng)對。2019年，國務(wù)院國資委對建設(shè)世界一流示范企業(yè)提出了“三個領(lǐng)軍、三個領(lǐng)先、三個典范”的明確要求，具體到科技領(lǐng)域，就是要成為引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)[3]，并確定中國石油等10家中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。

現(xiàn)階段，中國石油科技創(chuàng)新能力的突出短板就在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域。中國石油還存在當(dāng)前急需和制約長遠發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，缺乏具有國際引領(lǐng)性、搶占發(fā)展制高點的突破性和革命性技術(shù)，高端關(guān)鍵技術(shù)裝備及軟件仍然處于追趕階段，與國際先進水平存在較大差距。因此，中國石油能否在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，決定著公司整體科技創(chuàng)新能力和國際競爭力的提升，決定著公司主營業(yè)務(wù)收入和利潤的穩(wěn)定增長，并使投資回報率、凈資產(chǎn)收益率達到國際同行先進水平。

1.2 突破關(guān)鍵核心技術(shù)促進中國石油發(fā)展動能轉(zhuǎn)換

習(xí)近平總書記指出：“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育和壯大新動能，不斷推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為世界經(jīng)濟增長帶來新的更多機遇[4]?！?/p>

多年來，中國石油依靠加大勘探開發(fā)投入，大力開發(fā)油氣資源，利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，實現(xiàn)了自身的快速發(fā)展。公司人員規(guī)模、資金規(guī)模、營收規(guī)模都達到了世界前列，但這是一種依靠加大資本、勞動力、環(huán)境等要素投入數(shù)量的增長方式。從長遠來看，隨著國家加快推進油氣能源行業(yè)改革、民營資本進入、新能源蓬勃發(fā)展，油氣行業(yè)面臨日益緊迫的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，中國石油必須拓展能源經(jīng)營品種，探索涉入氫能、地?zé)?、生物燃料等新能源領(lǐng)域，加快實現(xiàn)化石能源的清潔高效利用，以及化石能源與新型可再生能源的協(xié)調(diào)利用，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)能源服務(wù)。

2016年，中國石油集團公司黨組明確提出大力實施創(chuàng)新戰(zhàn)略，既是為了提升公司技術(shù)能力和裝備水平、攻克技術(shù)難題、降低生產(chǎn)成本，更是為了提升要素利用效率、尋找新的業(yè)務(wù)和利潤增長點、釋放公司增長潛力。公司關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，尤其是新材料、新能源等相關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，將由點及面帶來公司業(yè)態(tài)、商業(yè)模式的一系列變動，實現(xiàn)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高。由此可見，中國石油如何釋放潛在增長空間，取決于關(guān)鍵核心技術(shù)突破所帶來的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈的溢出和擴張效應(yīng)。

2 中國石油科技創(chuàng)新重要進展與迫切需求

2019年是中國石油實現(xiàn)全面建成國際知名創(chuàng)新型企業(yè)目標(biāo)的攻堅之年，是公司科技事業(yè)發(fā)展進程中不同尋常的一年。國資委將中國石油確定為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，2019年公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議以科技創(chuàng)新為主題，明確了科技創(chuàng)新總體思路，部署了當(dāng)前和今后一個時期科技創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)和重點舉措，為科技創(chuàng)新指明了方向，提供了行動指南。

2.1 2019年公司科技攻關(guān)取得重要進展

中國石油持續(xù)實施“十三五”科技規(guī)劃和年度計劃，組織推進國家科技項目、公司重大專項、重大試驗、基礎(chǔ)超前共性和新技術(shù)推廣等重大科技項目攻關(guān)，重點推進大慶油田可持續(xù)發(fā)展等重大專項攻關(guān)，抓好頁巖氣開采等重大工程技術(shù)現(xiàn)場試驗，加大國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)清潔油品等重大技術(shù)集成的推廣應(yīng)用力度。公司在重大理論認識、關(guān)鍵核心技術(shù)、裝備自主研發(fā)、示范工程建設(shè)等方面取得了重要進展。

在勘探開發(fā)領(lǐng)域，形成超深層油氣成藏等多項理論認識、特大型礫巖油田開發(fā)等多項核心技術(shù)，成功開發(fā)新型聚合物、數(shù)值模擬等一批產(chǎn)品軟件。技術(shù)創(chuàng)新支撐了重點盆地勘探突破及發(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)國內(nèi)油氣產(chǎn)量雙增長。

在煉油化工領(lǐng)域，加快轉(zhuǎn)型升級、高附加值特色產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)，推進航煤液相加氫、高性能茂金屬聚丙烯催化劑及系列產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)場試驗。推動煉化企業(yè)由“燃料型”向“材料型”轉(zhuǎn)變，煉化原料向低成本和多元化、煉化產(chǎn)品向高端化和專用化轉(zhuǎn)變。

在工程技術(shù)領(lǐng)域，旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向等一批重大高端裝備、工具、軟件和材料攻關(guān)取得新突破，重點增儲上產(chǎn)地區(qū)提速提效技術(shù)持續(xù)優(yōu)化完善，支撐工程技術(shù)升級換代，提升自主高端技術(shù)裝備服務(wù)保障能力。

在海外業(yè)務(wù)領(lǐng)域，組織開展海外重點地區(qū)勘探開發(fā)和工程技術(shù)集成配套，加快鹽下碳酸鹽巖、深海、非常規(guī)油氣高效低成本開發(fā)和LNG等核心技術(shù)攻關(guān)，促進國內(nèi)成熟先進技術(shù)海外推廣。

2019年，公司科技成果及獎勵再創(chuàng)新高，獲國家科技進步一等獎1項，中國專利金獎1項、銀獎1項，主導(dǎo)制修訂并發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)7項，為保障國家能源安全、推動石油工業(yè)發(fā)展提供了強有力的科技支撐。

2.2 業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對科技創(chuàng)新的需求

圍繞國家原油穩(wěn)產(chǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，資源保障面臨挑戰(zhàn)。近年公司的新增探明儲量中，常規(guī)高效資源比例很低，低/特低滲透油氣儲量占比突出，效益開發(fā)難度大；主力老油田處于開采中后期，綜合含水高，產(chǎn)量遞減加快。技術(shù)儲備滿足不了現(xiàn)實需求，容易使增儲上產(chǎn)陷于被動。由于資源劣質(zhì)化加劇，核心技術(shù)存在短板，不能有效支撐并引領(lǐng)低品位資源效益開發(fā)和老油田提高采收率，制約了非常規(guī)油氣的上產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，影響實現(xiàn)深層超深層的有效戰(zhàn)略接替。在工程技術(shù)裝備、儀器和材料方面，還存在明顯的“卡脖子”技術(shù)難題。

目前成品油市場供需矛盾突出，油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求日趨嚴(yán)格，需要開發(fā)多產(chǎn)化工原料等轉(zhuǎn)型升級新技術(shù)?；ぎa(chǎn)品也面臨市場消費增速趨緩、競爭加劇、消費結(jié)構(gòu)升級、專用化比率高等挑戰(zhàn)，需進一步加大化工新產(chǎn)品開發(fā)力度，提高專用料比例和市場競爭力。

油氣行業(yè)加速向低碳化、綠色化和智能化發(fā)展是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，但公司在智能化、新能源、分子煉油、新材料、儲能等方面的超前技術(shù)，仍處于探索起步階段。

3 加快構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體系，保障核心技術(shù)攻關(guān)取得突破

為深入落實中央創(chuàng)新發(fā)展理念和公司創(chuàng)新戰(zhàn)略，滿足中國石油業(yè)務(wù)發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求，解決“卡脖子”問題，必須堅持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、自主創(chuàng)新、強化激勵、開放共享，進一步明確主攻方向，加快構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體系，強化隊伍建設(shè)，持續(xù)提高科技創(chuàng)新水平，促進技術(shù)瓶頸攻關(guān)破解，支撐公司業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 做好科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

發(fā)揮高層次專家顧問團隊的作用。充分發(fā)揮院士、集團公司專家等高級專家的作用，科學(xué)把握科研方向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技規(guī)劃計劃，明確研發(fā)方向和重點任務(wù)，優(yōu)化科技資源配置，為公司科技決策提供依據(jù)。

開展重大科技項目和任務(wù)選題。面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求，加強科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，凝練提出公司發(fā)展目標(biāo)面臨的重大科技需求與重大科學(xué)問題，做好科技宏觀管理、資源配置的頂層設(shè)計，梳理調(diào)整重點項目安排。統(tǒng)籌公司中長期科技發(fā)展規(guī)劃，以及各層級各類科技計劃，研究形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)總體方案，梳理關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備清單，明確“卡脖子”核心技術(shù)現(xiàn)狀、攻關(guān)方向及保障措施，布局和落實研發(fā)項目。

3.2 強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅

加快推進國家科技專項攻關(guān)與項目接續(xù)。全力打好國家科技重大專項收官攻堅戰(zhàn)，持續(xù)實施國家油氣專項和示范工程，加強關(guān)鍵核心技術(shù)、裝備研發(fā)和示范工程建設(shè)，加快推進項目實施和標(biāo)志性成果形成，確保完成既定目標(biāo)。積極對接國家戰(zhàn)略，做好專項2020年后的接續(xù)實施工作，承擔(dān)國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃等項目。

集中優(yōu)勢力量組織實施公司重大科技項目。瞄準(zhǔn)國內(nèi)勘探開發(fā)、海外油氣投資、煉油化工、油氣儲運、工程服務(wù)和裝備制造、安全生產(chǎn)綠色發(fā)展、新能源和替代能源等主攻方向，盡早攻克一批具有戰(zhàn)略性、革命性意義的重大關(guān)鍵技術(shù)。緊緊圍繞公司高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢挑戰(zhàn)，對深層大油氣田、新材料新產(chǎn)品開發(fā)、重點裝備軟件開發(fā)與集成等，著力加強重大理論技術(shù)研究，依托重點項目，加強成熟技術(shù)規(guī)模應(yīng)用。創(chuàng)新攻關(guān)機制，在關(guān)鍵部件研制、高端裝備制造、新材料等重點領(lǐng)域，組織實施“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，防范并盡快化解重大技術(shù)風(fēng)險。對公司重大科技專項和重大現(xiàn)場試驗實行動態(tài)管理，及時協(xié)調(diào)解決項目研究過程中出現(xiàn)的問題；加強與生產(chǎn)單位的溝通協(xié)調(diào)及依托工程的落實，做好研究進度與生產(chǎn)部署的銜接，確保研究成果及時應(yīng)用于生產(chǎn)實踐。

3.3 加強基礎(chǔ)研究和超前技術(shù)儲備

對基礎(chǔ)研究加大支持力度。充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略儲備技術(shù)研究基金作用，研究院所項目自主立項，過程自主管理，經(jīng)費自主支配，使目標(biāo)導(dǎo)向研究和自由探索研究相互銜接、優(yōu)勢互補。充分發(fā)揮創(chuàng)新基金項目作用，開展前瞻性創(chuàng)新和應(yīng)用導(dǎo)向性研究。注重發(fā)揮國內(nèi)外科研機構(gòu)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的優(yōu)勢，聯(lián)合“外腦”提高研發(fā)效率。面向以智能化為代表的未來油氣技術(shù)革命需要，推進人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、機器人等技術(shù)與油氣勘探開發(fā)工程技術(shù)深度融合。

制定和落實激勵政策。落實好已有的基礎(chǔ)研究科技獎勵措施，并在薪酬分配上對從事基礎(chǔ)研究的主要科研人員給予傾斜。通過各種舉措鼓勵科研院所和科研人員長期堅持、積極主動從事基礎(chǔ)研究，做到心無旁騖、潛心研究。在調(diào)動基礎(chǔ)研究人員積極性的同時，給他們以充分自主的空間與時間，培育產(chǎn)生新思想、新發(fā)現(xiàn)、新知識、新原理、新方法。

3.4 投入更多資源保障關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

設(shè)立專項資金穩(wěn)定支持油氣行業(yè)“卡脖子”技術(shù)及重大顛覆性技術(shù)研究。圍繞公司長遠發(fā)展重大需求，建設(shè)8～10個跨單位、跨專業(yè)、實行項目制管理的高水平研究團隊，實行有競爭力的薪酬待遇，允許在項目經(jīng)費中設(shè)立一定比例的績效獎勵與崗位津貼經(jīng)費，不納入承擔(dān)單位的工資總額。對亟需引進或穩(wěn)定的領(lǐng)軍人才，實行協(xié)議工資、項目工資、年薪制等薪酬分配形式，水平率先與市場價位接軌，引導(dǎo)廣大科技人員安心致研，保障關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成果的產(chǎn)生。