(中國石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院)

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”是習(xí)近平科技創(chuàng)新思想的一個(gè)重大論斷[1]。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生前所未有的變化，以清潔高效可持續(xù)為目標(biāo)的能源技術(shù)加速發(fā)展，在能源轉(zhuǎn)型的大背景下，傳統(tǒng)能源企業(yè)迫切希望通過科技創(chuàng)新挖掘潛力、激發(fā)新動(dòng)能，從而在激烈的市場競爭中保持自身優(yōu)勢，改變固有模式，參與全球化市場競爭并在競爭中謀求長遠(yuǎn)發(fā)展。

1 落實(shí)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略所面臨的問題與挑戰(zhàn)

科技創(chuàng)新是指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識、新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)和經(jīng)營方式，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的過程。創(chuàng)新可以是體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，也可以是理論創(chuàng)新或更具體的技術(shù)創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和繁榮的原動(dòng)力，是強(qiáng)國興企之本，是企業(yè)核心競爭力之本，也是企業(yè)健康發(fā)展之本。因此，如何持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新，謀求長遠(yuǎn)健康發(fā)展，是企業(yè)當(dāng)下需要思考解決的問題[2]。

中國石油天然氣集團(tuán)有限公司（簡稱中國石油）高度重視科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施與落地，2016年組織召開科技與信息化創(chuàng)新大會，提出“集團(tuán)公司要大力實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在公司發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、自主創(chuàng)新、強(qiáng)化激勵(lì)、開放共享”[3]。

中國石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院（簡稱總院）作為中國石油直屬科研院所和重要決策技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，一直堅(jiān)持“一部四中心”的發(fā)展定位，業(yè)已形成以“戰(zhàn)略規(guī)劃、科技、信息化”三大業(yè)務(wù)為核心、以“技術(shù)經(jīng)濟(jì)、工程造價(jià)、節(jié)能節(jié)水、咨詢評估、后評價(jià)、環(huán)境評估、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)論證”八大業(yè)務(wù)為支撐的綜合性研究機(jī)構(gòu)。中國石油“十三五”科技規(guī)劃實(shí)施以來，總院認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和中國石油科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，以國家項(xiàng)目和集團(tuán)公司重大科技項(xiàng)目為抓手，積極在油氣田地面、煉化、油氣產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化、節(jié)能、信息、決策支持等特色技術(shù)領(lǐng)域加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，共組織完成科技項(xiàng)目224項(xiàng)，獲得國家和省部級科技獎(jiǎng)勵(lì)47項(xiàng)、知識產(chǎn)權(quán)138項(xiàng)，在關(guān)鍵核心技術(shù)突破、成果示范推廣、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了顯著成績，為中國石油高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

在貫徹落實(shí)中國石油科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，總院堅(jiān)持問題導(dǎo)向[4]，將問題作為推動(dòng)創(chuàng)新的契機(jī)，對照集團(tuán)公司有關(guān)文件精神，深入分析創(chuàng)新工作開展現(xiàn)狀，明確認(rèn)識到，總院開展科技創(chuàng)新工作仍面臨包括思想意識、能力方法、體制機(jī)制等方面的問題和挑戰(zhàn)。

危機(jī)意識、市場意識不強(qiáng)。油氣資源作為國家的重要戰(zhàn)略物資，具有自然壟斷的屬性。長期以來，油氣資源在支撐我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和高油價(jià)的影響，能源行業(yè)投資居高不下，市場競爭環(huán)境相對單一，業(yè)務(wù)量相對飽滿，導(dǎo)致企業(yè)缺乏危機(jī)意識、憂患意識和競爭意識。

創(chuàng)新訴求不強(qiáng)。受到年齡結(jié)構(gòu)、能力水平、創(chuàng)新認(rèn)知、所從事專業(yè)局限等諸多因素的影響，以及長期習(xí)慣的束縛，總體表現(xiàn)為缺乏創(chuàng)新熱情、缺乏創(chuàng)新的勇氣和魄力。

重大科技成果、高端產(chǎn)品、核心技術(shù)、發(fā)明專利和知識產(chǎn)權(quán)亟須攻克。長期以來，受業(yè)務(wù)定位的影響，總院主要從事戰(zhàn)略規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目的前期論證，總體上承擔(dān)國家和集團(tuán)公司重大科研項(xiàng)目比較有限。業(yè)務(wù)上存在軟課題多、硬科研少，集成技術(shù)多、專有技術(shù)少，高端產(chǎn)品和核心技術(shù)缺乏等問題。

科技資源共享不暢，研究效率有待提升。長期以來，企業(yè)購置的各類科研儀器設(shè)備、積累和形成的方法論體系、工具和模型，由于受體制制約，加上交流和溝通不夠，獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制滯后，導(dǎo)致科技資源共享程度較低，重復(fù)勞動(dòng)較多，影響了研究效率。

對外交流合作有待加強(qiáng)。對外交流廣度和深度不夠，尚未形成良好的體制機(jī)制，與國外咨詢機(jī)構(gòu)、國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)缺乏長期合作關(guān)系，在石油行業(yè)外部的影響力有待提升。

一些領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、高端人才不足。一方面，在國家和集團(tuán)公司重大專項(xiàng)、產(chǎn)品研發(fā)、軟件開發(fā)、智能化研發(fā)、信息安全等方面，缺乏領(lǐng)軍人才和高端人才；另一方面，缺乏既懂專業(yè)，又善于經(jīng)營管理，還能帶隊(duì)伍的復(fù)合型人才。

創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制有待完善和持續(xù)改進(jìn)。受大環(huán)境和政策的影響，在創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)方面，表現(xiàn)為約束有余、激勵(lì)不足，沒有真正建立起干部能上能下、人才能進(jìn)能出、多勞多得、責(zé)權(quán)利清晰的考核體系和激勵(lì)機(jī)制。尚未真正形成領(lǐng)軍人才、高端人才脫穎而出的氛圍和環(huán)境，還沒有真正形成一心一意搞規(guī)劃、心無旁騖搞科研、淡化行政管理層級的良好局面。

2 科技體制機(jī)制改革舉措與效果

在貫徹落實(shí)中國石油科技創(chuàng)新重大決策部署的過程中，總院進(jìn)行了大膽的嘗試與實(shí)踐。在深入學(xué)習(xí)《集團(tuán)公司黨組關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，深刻認(rèn)識到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，制度先行”的迫切性，要想科技創(chuàng)新道路走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)，科技體制機(jī)制改革就必須做在前、做得好。以科技體制機(jī)制改革驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新，首先就要解決“自上而下”和“自下而上”的問題?！白陨隙隆笔侵讣訌?qiáng)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，對創(chuàng)新的大環(huán)境進(jìn)行分析，對自身的定位有清晰的認(rèn)識；“自下而上”就是發(fā)揮基層的積極性和主動(dòng)性。為此，總院在2019年開展了系統(tǒng)深入的改革工作，從健全完善科技創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新科研運(yùn)行管理、加大科技獎(jiǎng)勵(lì)、強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)效、有效激發(fā)科技人才隊(duì)伍活力等方面著手，結(jié)合自身實(shí)際，采取多項(xiàng)舉措，推進(jìn)科技體制機(jī)制改革的落地實(shí)施。

2.1 健全完善科技創(chuàng)新體系

（1）建立并完善科技決策機(jī)構(gòu)。建立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)總監(jiān)、技術(shù)專家及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的企業(yè)科學(xué)技術(shù)委員會，負(fù)責(zé)審議企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新激勵(lì)政策、科技獎(jiǎng)勵(lì)評審結(jié)果等重大事項(xiàng)，從戰(zhàn)略性和全局性高度為企業(yè)科技創(chuàng)新決策提供技術(shù)把關(guān)和支撐。

（2）建立覆蓋主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)體系和指標(biāo)體系?；谄髽I(yè)積累的工具、方法、模型以及大量數(shù)據(jù)資源和組織過程資產(chǎn)，通過分析與建模，形成各專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)體系和指標(biāo)體系，有效指導(dǎo)科研工作。

（3）建立并完善企業(yè)科技研發(fā)平臺體系。編制并實(shí)施科技研發(fā)平臺發(fā)展運(yùn)營規(guī)劃，加強(qiáng)各類企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，為企業(yè)研究開發(fā)、成果孵化、知識共享、轉(zhuǎn)化創(chuàng)效等提供更加堅(jiān)實(shí)的科技條件平臺。建立覆蓋油氣全產(chǎn)業(yè)鏈的信息化共享平臺，以提高工作效率、實(shí)現(xiàn)知識共享為目標(biāo)，有效解決不同部門的知識、技術(shù)、成果、信息割據(jù)的現(xiàn)狀，將各領(lǐng)域積累的工具、方法、模型、指標(biāo)體系納入統(tǒng)一平臺管理，通過數(shù)據(jù)治理和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，找出油氣產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題，提出解決方案，為中國石油業(yè)務(wù)發(fā)展提供高效技術(shù)服務(wù)。

（4）加強(qiáng)科研基礎(chǔ)工作研究。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提前研究和部署企業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向。大力支持方法論體系建設(shè)、知識共享體系建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等科研基礎(chǔ)工作項(xiàng)目，對企業(yè)擬牽頭承擔(dān)的國家科技項(xiàng)目、行業(yè)重大科技專項(xiàng)、基礎(chǔ)超前研究項(xiàng)目、共性技術(shù)項(xiàng)目、對外科技合作和交流項(xiàng)目等，設(shè)立企業(yè)基礎(chǔ)工作項(xiàng)目開展前期研究。積極申請國家和集團(tuán)公司的基礎(chǔ)科學(xué)研究和戰(zhàn)略儲備技術(shù)研究基金項(xiàng)目，加大企業(yè)科研基礎(chǔ)工作項(xiàng)目的投入，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科技工作者專心基礎(chǔ)科學(xué)研究的積極性，研發(fā)一批成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)效的技術(shù)和產(chǎn)品。

2.2 創(chuàng)新科研運(yùn)行管理

（1）充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的主導(dǎo)作用。建立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為核心、以項(xiàng)目組為主體，開展研究開發(fā)活動(dòng)、實(shí)施管理的運(yùn)行管理機(jī)制。通過公開招聘等方式確定項(xiàng)目經(jīng)理，賦予項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)路線選擇、團(tuán)隊(duì)組建、經(jīng)費(fèi)使用、績效考核、薪酬分配的相關(guān)權(quán)力，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、成本的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定項(xiàng)目的技術(shù)方案、質(zhì)量計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目組成員分工并監(jiān)督實(shí)施，充分釋放項(xiàng)目經(jīng)理、科研骨干的創(chuàng)新活力。

（2）建立并完善科技經(jīng)費(fèi)管理。深入分析項(xiàng)目構(gòu)成及需求，搭建相匹配的企業(yè)項(xiàng)目層級架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理全覆蓋，并按照項(xiàng)目特點(diǎn)制定相應(yīng)的核算原則，借助信息化工具和手段，進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的日常監(jiān)控。

2.3 加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)效

（1）建立并完善企業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。根據(jù)企業(yè)自身特色和科技研發(fā)需要，設(shè)立諸如科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、基礎(chǔ)研究獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。同時(shí)，進(jìn)一步提高科技獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，讓科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)突出的科技工作者名利雙收。

（2）建立并完善企業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)評審機(jī)制。參照國家和行業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)評審程序，優(yōu)化企業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)各獎(jiǎng)項(xiàng)的等級設(shè)置，完善各獎(jiǎng)項(xiàng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立企業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)評審委員會成員，并提高評審的權(quán)威性，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。建立科技獎(jiǎng)勵(lì)評審系統(tǒng)，進(jìn)一步提高評審工作效率。

（3）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)效的組織和實(shí)施。組織編制未來3～5年科技成果轉(zhuǎn)化重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃，統(tǒng)籌安排科技成果轉(zhuǎn)化的市場開拓、市場需求調(diào)研、成果培育、知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)、轉(zhuǎn)化實(shí)施、創(chuàng)效獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等工作。

2.4 有效激發(fā)科技人才隊(duì)伍活力

（1）建立并完善“雙序列”（指技術(shù)序列和管理序列）體制機(jī)制，為專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)建有吸引力的職業(yè)發(fā)展通道，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制和人才輩出的局面。明晰專家責(zé)權(quán)利，優(yōu)化專家崗位設(shè)置，完善專家績效考核，增強(qiáng)專家薪酬的激勵(lì)性，構(gòu)建切合企業(yè)實(shí)際的專家管理新體系；加快開展專家崗位選聘，充分發(fā)揮專家在項(xiàng)目研究、科技攻關(guān)、專業(yè)建設(shè)等方面的引領(lǐng)作用，不斷提升專家崗位在薪酬激勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)等方面的吸引力。

（2）大力實(shí)施人才培養(yǎng)和引進(jìn)工程。以石油科學(xué)家培育對象、各級專家、青年科技英才等為重點(diǎn)培養(yǎng)人選，根據(jù)個(gè)人情況制定系統(tǒng)化的培養(yǎng)措施，構(gòu)建包括選、用、育等環(huán)節(jié)的體系化人才培養(yǎng)新機(jī)制，同時(shí)用好國家引進(jìn)高層次人才的有利政策，每年公開招聘一定數(shù)量的高端專家人才，壯大企業(yè)專家隊(duì)伍并擴(kuò)大影響力。

（3）薪酬激勵(lì)持續(xù)向?qū)I(yè)技術(shù)人員傾斜。為專業(yè)技術(shù)人員設(shè)立并發(fā)放技術(shù)津貼，積極探索通過崗位分紅、國家科技重大專項(xiàng)績效獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化等方式，增加薪酬分配資源，提高專業(yè)技術(shù)人員的薪酬待遇。出臺石油科學(xué)家培育對象、各級專家、技術(shù)總監(jiān)、青年科技英才等高層次人才激勵(lì)政策，實(shí)施精準(zhǔn)激勵(lì)。充分利用國家在人才引進(jìn)方面的政策，積極推進(jìn)薪酬激勵(lì)持續(xù)向?qū)I(yè)技術(shù)人員傾斜。

2.5 科技體制機(jī)制改革取得的效果

2019年是總院開展科技體制機(jī)制改革的第一年，也是各項(xiàng)科技創(chuàng)新政策和措施落地執(zhí)行的第一年，經(jīng)過不懈努力與探索，科技創(chuàng)新工作取得了顯著進(jìn)步和初步成效。

一是全面加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)，確?？萍紕?chuàng)新事業(yè)在正確發(fā)展軌道上前進(jìn)。通過落實(shí)2019年集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，總院發(fā)布了《中國石油規(guī)劃總院中長期發(fā)展規(guī)劃》，首次將“科技創(chuàng)新戰(zhàn)略”列入總院四大發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)布了《中國石油規(guī)劃總院加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》，明確提出了總院加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的總體要求、重點(diǎn)領(lǐng)域與攻關(guān)方向、重大舉措，全面謀劃了總院未來5年的科技創(chuàng)新工作，為科技創(chuàng)新工作的全面開展指明了方向。

二是健全完善了科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化了科技創(chuàng)新資源整合。完善了《中國石油規(guī)劃總院業(yè)績考核管理辦法》，將科技創(chuàng)新列為全院業(yè)務(wù)部門的關(guān)鍵考核指標(biāo)，并制定了詳細(xì)的考核細(xì)則。成功實(shí)施了管道所、海外所重組，整合成立儲運(yùn)所、天然氣所，實(shí)現(xiàn)了油氣管道研究業(yè)務(wù)國內(nèi)國外一體化，突出了天然氣市場營銷研究。成功實(shí)施了信息化業(yè)務(wù)綜合改革，將原有信息三部合并成立信息中心，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、人才、資源的優(yōu)化配置，“1+1+1＞3”效果初步顯現(xiàn)，信息化創(chuàng)新能力、集中力量干大事的優(yōu)勢顯著增強(qiáng)。

三是進(jìn)一步創(chuàng)新了科研運(yùn)行管理，積極推進(jìn)科技項(xiàng)目制管理。在成功競聘多個(gè)集團(tuán)公司基礎(chǔ)超前共性項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定了《中國石油規(guī)劃總院項(xiàng)目制管理辦法》，對于重大科技項(xiàng)目要求統(tǒng)一按照項(xiàng)目制管理模式運(yùn)行，極大地調(diào)動(dòng)了業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的積極性，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)運(yùn)行效率顯著提升。

四是加大了科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)了科技創(chuàng)新積極性。通過修訂《中國石油規(guī)劃總院科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》，完善了科技獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置和評審機(jī)制，大幅提高了科技獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，努力讓科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)突出的科技工作者名利雙收。全面實(shí)施《中國石油規(guī)劃總院2019—2021年科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)效規(guī)劃》，將年度規(guī)劃目標(biāo)分解到相關(guān)業(yè)務(wù)部門，加強(qiáng)對重點(diǎn)部門和重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，預(yù)計(jì)2019年度集團(tuán)公司科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)效獎(jiǎng)勵(lì)突破100萬元。

五是深化“雙序列”改革，持續(xù)激發(fā)科技人才隊(duì)伍活力。完善了總院高級專家、技術(shù)專家等管理辦法，努力把一批技術(shù)水平高、業(yè)績突出、公認(rèn)度高的人才選拔到專家崗位。完善了專業(yè)技術(shù)人員選聘與考核管理，制定了破格晉升崗位的規(guī)則，搭建了人才成長的快車道。加大一級工程師以上崗位人員的薪酬激勵(lì)，逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司提出的薪酬激勵(lì)目標(biāo)。大力實(shí)施人才培養(yǎng)和引進(jìn)工程，對于重點(diǎn)培養(yǎng)對象，優(yōu)先安排大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并在出國考察學(xué)習(xí)、參加國際學(xué)術(shù)會議、高端培訓(xùn)等方面給予傾斜，不斷壯大企業(yè)專家隊(duì)伍并擴(kuò)大影響力。對于市場化程度高、引進(jìn)的急需或緊缺高層次人才，探索試行協(xié)議薪酬，確保高層次人才引得來、留得住、用得好。

六是大力營造科技創(chuàng)新氛圍，深入推進(jìn)總院創(chuàng)新文化建設(shè)。在穩(wěn)步推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的過程中，總院深刻認(rèn)識到創(chuàng)新文化的重要性。為此，總院利用門戶網(wǎng)站、公眾號等媒體平臺，大力宣傳與普及科技創(chuàng)新文化，發(fā)布科技創(chuàng)新工作動(dòng)態(tài)，表彰科技創(chuàng)新模范榜樣，極大地帶動(dòng)了全員關(guān)注科技創(chuàng)新的熱情。為進(jìn)一步促進(jìn)全體員工參與科技創(chuàng)新，2019年總院開展了以“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，眾智共創(chuàng)未來”為主題的員工創(chuàng)新大賽，參賽人員達(dá)到600余人，創(chuàng)新作品97項(xiàng)，取得了卓越成效，一些研究領(lǐng)域的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題有了新的設(shè)想或?qū)嵸|(zhì)突破，一批新工藝、新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品、新模型初露鋒芒。

3 開展科技創(chuàng)新改革的分析與認(rèn)識

科技創(chuàng)新工作是企業(yè)持久發(fā)展永恒的主題和自始至終的大事，推動(dòng)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、保障創(chuàng)新更是一項(xiàng)艱巨的挑戰(zhàn)、一場持久的考驗(yàn)，需要企業(yè)自上而下樹立起堅(jiān)定的信念和持久的耐心。在創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略落地實(shí)施過程中，如何找準(zhǔn)創(chuàng)新方向、明確創(chuàng)新策略、激發(fā)創(chuàng)新熱情是創(chuàng)新改革能否成功的關(guān)鍵?？傇涸谔綄?chuàng)新之路的實(shí)踐過程中，形成如下經(jīng)驗(yàn)與認(rèn)識。

3.1 緊密圍繞中國石油科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，找對創(chuàng)新方向

中國石油先后下發(fā)了一系列重要文件指導(dǎo)科技創(chuàng)新工作[5-8]，作為中國石油直屬科研單位，應(yīng)緊密圍繞中國石油總體要求，貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展總體戰(zhàn)略方針，確保方向的正確性和路線的統(tǒng)一性。在深入學(xué)習(xí)集團(tuán)公司有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，總院進(jìn)一步明確了科技創(chuàng)新工作的主要領(lǐng)域、攻關(guān)方向及重點(diǎn)舉措，首次系統(tǒng)明確了企業(yè)科技創(chuàng)新的目標(biāo)、任務(wù)、方法和舉措，作為企業(yè)科技創(chuàng)新白皮書指導(dǎo)未來3～5年的創(chuàng)新工作。

3.2 開展科技創(chuàng)新應(yīng)做到因地制宜

在創(chuàng)新戰(zhàn)略落地過程中，應(yīng)聚焦企業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，做到有的放矢，使創(chuàng)新的方向聚焦、力量集中、效果最大?？傇涸凇吨袊鸵?guī)劃總院中長期發(fā)展規(guī)劃》中明確提出了“三大發(fā)展理念”、“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，確定了做大、做強(qiáng)、做優(yōu)“三大核心業(yè)務(wù)”，有序發(fā)展“八大支撐業(yè)務(wù)”的定位；結(jié)合自身定位，確立了加強(qiáng)廣義創(chuàng)新的原則，即統(tǒng)籌推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，既要聚焦于硬科研，也要在工具、方法、模型、應(yīng)用、管理模式等方面開展廣義創(chuàng)新。在明確了創(chuàng)新原則的基礎(chǔ)上，總院圍繞包括油氣田地面工程、油氣儲運(yùn)、煉油與化工、油氣市場及銷售、信息技術(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、新能源等關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域，制定了明確且可量化的攻關(guān)方向和攻關(guān)目標(biāo)，確立了總院科技創(chuàng)新的整體實(shí)施策略[9]。

3.3 激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的熱情和動(dòng)能

首先，要堅(jiān)定創(chuàng)新信念，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，以長遠(yuǎn)的眼光和大刀闊斧的魄力對待企業(yè)創(chuàng)新改革，引導(dǎo)科技人員及管理人員積極參與創(chuàng)新活動(dòng)、思考創(chuàng)新項(xiàng)目；其次，要激發(fā)人才活力，加大人才資源開發(fā)力度，加快優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與布局，積極創(chuàng)新人才引用機(jī)制，加大人才引進(jìn)培養(yǎng)激勵(lì)投入力度，著力培育心無旁騖、愛崗敬業(yè)的人才隊(duì)伍和穩(wěn)定務(wù)實(shí)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建充滿創(chuàng)新創(chuàng)造活力的人才新高地；再次，要加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)對科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，同時(shí)擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，讓科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)突出的科技工作者名利雙收；最后，要擴(kuò)大開放合作，最大限度用好國際國內(nèi)、公司內(nèi)外創(chuàng)新資源，擴(kuò)大跨學(xué)科跨領(lǐng)域合作和產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)科技成果開放共享，形成開放創(chuàng)新大格局。