王永富,蔣 凡
(廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣西 柳州 545004)
“生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”在黨的十九大報告中被明確提出,將“生態(tài)文明”寫入我國憲法在第十三屆全國人民代表大會上通過,這充分展現(xiàn)了我國生態(tài)文明建設(shè)的作用和地位。而構(gòu)建起“綠色”的發(fā)展方式和生活方式,堅持人類與自然和諧共生,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會的協(xié)同發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的核心要義。由于林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍。因此,中央政府多次強調(diào)要緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),深入實施以生態(tài)文明建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。林業(yè)物流企業(yè)是我國林業(yè)發(fā)展的中堅力量,生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)將為我國林業(yè)物流企業(yè)實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供前所未有的良機。
綠色科技創(chuàng)新是在最大程度上有效地、可持續(xù)地利用資源,有利于資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,目的是實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境保護的雙贏。隨著環(huán)境問題的凸顯和資源的約束,林業(yè)企業(yè)家們逐漸意識到進行綠色科技創(chuàng)新、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要性和緊迫性。如果我國林業(yè)物流企業(yè)不去主動進行綠色科技創(chuàng)新,不去主動適應(yīng)綠色發(fā)展的新常態(tài),不去主動將綠色變革作為發(fā)展新引擎,那么我國林業(yè)物流企業(yè)必將在新一輪的綠色科技創(chuàng)新發(fā)展中失去競爭優(yōu)勢。因此,在新常態(tài)下,林業(yè)物流企業(yè)要想突破資源和環(huán)境的雙重約束,增強林業(yè)物流企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性,維系林業(yè)企業(yè)在所屬行業(yè)中的優(yōu)勢地位,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加強綠色科技創(chuàng)新,努力提升自身綜合競爭實力。
綠色科技創(chuàng)新對于林業(yè)物流企業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義:一是有助于林業(yè)物流企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。為了促使林業(yè)物流企業(yè)改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,各級政府制定的相關(guān)政策支持林業(yè)物流企業(yè)環(huán)境行為改善,金融機構(gòu)也將林業(yè)物流企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)作為融資額度的評價標(biāo)準(zhǔn)。這些舉措必將為林業(yè)物流企業(yè)規(guī)模擴張?zhí)峁┯欣麠l件。二是有助于林業(yè)物流企業(yè)提高市場競爭力。隨著公眾生態(tài)環(huán)保意識的不斷加強,綠色產(chǎn)品消費將逐漸成為人們的傾向。林業(yè)物流企業(yè)通過綠色科技創(chuàng)新,增加林產(chǎn)品的環(huán)保技術(shù)含量,減少生產(chǎn)過程中的污染排放,從而樹立林業(yè)物流企業(yè)的良好形象,提高林產(chǎn)品的市場份額,增加林產(chǎn)品的市場競爭力。此外,林業(yè)物流企業(yè)通過綠色科技創(chuàng)新,提高資源利用效率,減少排污費用等環(huán)境成本支出,降低林產(chǎn)品生產(chǎn)成本,也能顯著提高林業(yè)物流企業(yè)的市場競爭力。三是有助于提高林業(yè)物流企業(yè)的產(chǎn)品利潤。隨著生態(tài)環(huán)境的惡化以及公眾消費行為的變化,綠色林產(chǎn)品必將增加產(chǎn)品的價值,從而獲得高于同類產(chǎn)品的利潤。
林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的動力機制主要包括內(nèi)部因素和外部因素。林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的內(nèi)生推動力主要來自經(jīng)濟利益驅(qū)動。熊彼特指出企業(yè)科技創(chuàng)新的原動力,主要來源于企業(yè)家對超額利潤的追求。從理性經(jīng)濟人假設(shè)出發(fā),林業(yè)企業(yè)家必然會以追求經(jīng)濟上的利益為出發(fā)點。因而林業(yè)物流企業(yè)進行綠色科技創(chuàng)新的最原始目標(biāo)仍然是利潤的驅(qū)動,這成為林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的原生動力。
林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新外部因素主要包括三個方面:一是需求拉動?!靶枨罄瓌诱摗碧岢鍪袌鲂枨笫橇謽I(yè)物流企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本起點,主要包括消費者的需求;二是國家投入綠色科技創(chuàng)新的財政支持力度。政府對林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的投入是決定綠色科技創(chuàng)新能否持久進行的一個重要因。三是國家對超標(biāo)污染企業(yè)的懲戒力度和執(zhí)行情況。要使林業(yè)物流企業(yè)走綠色科技創(chuàng)新道路,需要根據(jù)林業(yè)物流企業(yè)的承受能力,充分應(yīng)用環(huán)境污染法對超標(biāo)企業(yè)實行懲戒,使超標(biāo)成本大于綠色科技創(chuàng)新的成本,最終使林業(yè)物流企業(yè)真正實行綠色科技創(chuàng)新。
盡管我國林業(yè)物流企業(yè)的綠色科技創(chuàng)新發(fā)展已取得了一定的成效,但林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的實施還存在諸多障礙。
第一,林業(yè)物流企業(yè)生態(tài)危機意識缺乏。林業(yè)物流企業(yè)對綠色科技創(chuàng)新關(guān)注較少,沒有從戰(zhàn)略高度來看待綠色科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用和推廣,缺乏緊迫感和危機感。
第二,公眾對綠色林產(chǎn)品的消費明顯不足。公眾長期以來,環(huán)保意識薄弱,對非綠色林產(chǎn)品消費的危害認(rèn)識不夠,使得目前對綠色林產(chǎn)品的需求存在著明顯的不足,綠色消費群體尚未形成,更沒有成為消費的主力。
第三,激勵綠色科技創(chuàng)新的機制不完善。一是關(guān)于環(huán)境保護的法律制度還不完善,對污染環(huán)境的林業(yè)物流企業(yè)懲罰力度不夠,這不僅不利于林業(yè)物流企業(yè)重視綠色科技創(chuàng)新,而且削弱了法律制度對堅持綠色科技創(chuàng)新的林業(yè)物流企業(yè)的激勵作用。二是創(chuàng)新要求的高投入降低了林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的積極性。綠色科技創(chuàng)新與投入是密不可分的,然而,大多數(shù)林業(yè)物流企業(yè)不愿大力投資綠色科技創(chuàng)新。由于綠色科技創(chuàng)新是一種與生態(tài)保護、環(huán)境影響等方面有機融合的科技創(chuàng)新,一般技術(shù)開發(fā)周期相對比較長,這就意味著需要大量科技研發(fā)經(jīng)費投入與高層次創(chuàng)新人才的投入。然而,對于規(guī)模較小、科技創(chuàng)新能力不強、創(chuàng)新需求動力不足的林業(yè)物流企業(yè),一時難以投入大量資金進行綠色科技創(chuàng)新。
第四,林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新人才儲備不足。多數(shù)林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新人才缺乏,沒有能力進行基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,這就導(dǎo)致林業(yè)物流企業(yè)缺乏綠色科技創(chuàng)新的能力。
公眾的環(huán)保意識、綠色消費傾向是支持林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的重要動力。鑒于目前人們對林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新及綠色林產(chǎn)品重要性認(rèn)識不足,迫切需要全社會提高對綠色林產(chǎn)品的認(rèn)識水平。只有在認(rèn)識上樹立綠色林產(chǎn)品消費理念,才能在實踐上驅(qū)動林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新發(fā)展和支撐生態(tài)文明建設(shè);只有綠色意識的覺醒才能促進綠色市場的形成,才能對林業(yè)物流企業(yè)開展綠色科技創(chuàng)新產(chǎn)生原動力。因此,應(yīng)在公眾中大力宣傳綠色文化,形成一種綠色消費心理并養(yǎng)成綠色消費習(xí)慣,從而促進林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的發(fā)展。
一是解決林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新融資難的問題。與一般科技創(chuàng)新相比,綠色科技創(chuàng)新成本高、風(fēng)險大,需要投入更多的資金。因此,探索林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新,必須解決綠色科技創(chuàng)新的資金問題。各級政府應(yīng)進一步完善林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的融資體系,使綠色科技創(chuàng)新型林業(yè)物流企業(yè)能夠獲得信貸優(yōu)惠,降低林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的成本。二是完善環(huán)境監(jiān)管法制約束機制。在我國過去環(huán)境立法與科技立法當(dāng)中,環(huán)境懲處力度不足、科技創(chuàng)新激勵機制不完善等都影響著林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的發(fā)展。因此,政府要加強環(huán)境保護的監(jiān)管力度,使懲治環(huán)境污染的規(guī)定能夠真正約束高能耗、高污染的林業(yè)物流企業(yè),加大林業(yè)物流企業(yè)的環(huán)境保護壓力。三是通過搭建林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新平臺,建立大型科技儀器共享制度,營造良好的林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新環(huán)境。四是大力推行政府綠色采購制度。從某種意義上說,政府是林產(chǎn)品消費市場的最大客戶,誰贏得了政府,誰就贏得了市場。因此,對企業(yè)生產(chǎn)和公眾消費行為具有強烈引導(dǎo)作用的政府綠色采購,在推動林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新方面具有重要意義。林業(yè)物流企業(yè)要想?yún)⒓诱少徃偁?,贏得中標(biāo)機會,必須加大綠色科技創(chuàng)新的投入力度,提高林產(chǎn)品的綠色科技含量,增強參與政府綠色采購活動的競爭力。五是完善信息服務(wù)。各級政府應(yīng)當(dāng)完善綠色科技信息發(fā)布機制,將國家鼓勵林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新發(fā)展的政策導(dǎo)向以及最新前沿的綠色科技信息及時公布,促進林業(yè)物流企業(yè)在獲得綠色科技創(chuàng)新成果后能及時轉(zhuǎn)化。
人才是林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素,林業(yè)物流企業(yè)綠色科技競爭的核心是人才競爭,培育與建設(shè)一支高素質(zhì)綠色科技創(chuàng)新人才隊伍是關(guān)鍵。一是政府要實施激進的綠色科技創(chuàng)新人才引進補貼政策,使具有國際視野和領(lǐng)軍能力的綠色科技創(chuàng)新人才隊伍能在林業(yè)物流企業(yè)扎根。二是各級政府應(yīng)實施合理的人才流動政策,吸引國內(nèi)外的林業(yè)物流科技創(chuàng)新人才聚集,使林業(yè)科技創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)日趨合理化。三是林業(yè)物流企業(yè)要大力開展人才柔性引進工作,積極與高校和科研機構(gòu)建立綠色科技創(chuàng)新合作,定期向他們發(fā)布林業(yè)綠色科技創(chuàng)新攻關(guān)需求,收集他們的最新創(chuàng)新成果,從而促進林業(yè)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。
一是完善稅收的調(diào)節(jié)機制。對使用綠色生產(chǎn)工藝和技術(shù)生產(chǎn)的林業(yè)物流企業(yè)進行稅收優(yōu)惠政策;同時對生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的林業(yè)物流企業(yè),嚴(yán)格征收環(huán)境資源稅或排污稅,將環(huán)境污染的成本支出內(nèi)部化,并能切實起到對林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新行為的促進作用,迫使林業(yè)物流企業(yè)使用綠色生產(chǎn)工藝,提高林產(chǎn)品的綠色科技含量,淘汰落后的工藝和技術(shù)。二是加大對林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的補助。這類財政政策主要用于林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的貸款補助和貸款貼息,充分發(fā)揮財政杠桿的功效。