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      中歐完成投資協(xié)定談判

      2020-12-31 04:18:17牛瑞飛青木辛斌倪浩魏輝
      環(huán)球時(shí)報(bào) 2020-12-31
      關(guān)鍵詞:中歐高水平談判

      ●本報(bào)駐比利時(shí)、德國、新加坡特派特約記者 牛瑞飛 青木 辛斌 ●本報(bào)記者 倪浩 ●魏輝

      2020年即將結(jié)束之際,中歐之間傳來重大的好消息。12月30日晚,國家主席習(xí)近平在北京同德國總理默克爾、法國總統(tǒng)馬克龍、歐洲理事會(huì)主席米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩舉行視頻會(huì)晤。中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判。歷經(jīng)長達(dá)7年的談判,這一“歷史性”協(xié)定來之不易,對(duì)中歐雙方都意義重大。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中歐投資協(xié)定展現(xiàn)了中方推進(jìn)高水平對(duì)外開放的決心和信心,將為中歐相互投資提供更大的市場準(zhǔn)入、更高水平的營商環(huán)境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。在當(dāng)前某些國家大搞保護(hù)主義、世界經(jīng)濟(jì)遭受新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊的背景下,中歐投資協(xié)定完成談判尤其顯得難能可貴。彭博社稱,這標(biāo)志著中歐雙方在政治和經(jīng)濟(jì)上都取得了“重大勝利”,同時(shí)凸顯中國和歐盟的經(jīng)濟(jì)紐帶正進(jìn)一步深化。復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,中歐完成高水平投資協(xié)定談判,對(duì)各自的戰(zhàn)略態(tài)勢都有好處,也維護(hù)了多邊主義和自由貿(mào)易,不僅有利于中歐雙方,也有利于世界。

      歷經(jīng)7年35輪談判

      習(xí)近平在視頻會(huì)晤中強(qiáng)調(diào),中歐投資協(xié)定將有力拉動(dòng)后疫情時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,促進(jìn)全球貿(mào)易和投資自由化便利化,增強(qiáng)國際社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的信心,為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出中歐兩大市場的重要貢獻(xiàn)。他表示,2021年即將到來,中歐作為全球兩大力量、兩大市場、兩大文明,應(yīng)該展現(xiàn)擔(dān)當(dāng),積極作為,加強(qiáng)對(duì)話,增進(jìn)互信,深化合作,妥處分歧,攜手育新機(jī)、開新局。協(xié)調(diào)抗疫行動(dòng),共促經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略,加快綠色發(fā)展,推動(dòng)多邊合作。

      據(jù)法新社報(bào)道,歐盟方面表示,中歐投資協(xié)定具有“重大經(jīng)濟(jì)意義”,將給予歐盟企業(yè)進(jìn)入中國市場的“空前機(jī)會(huì)”。馮德萊恩30日在推特上寫道:“后新冠肺炎疫情世界需要強(qiáng)有力的歐中關(guān)系,以便更好地向前發(fā)展。但這需要合作、互惠和信任,特別是在我們的貿(mào)易和投資關(guān)系中?!?/p>

      英國廣播公司30日用“歷史性”和“期待已久”兩個(gè)詞形容中歐投資協(xié)定。報(bào)道稱,協(xié)定將使歐洲企業(yè)更好地進(jìn)入中國市場,并改善競爭條件。法新社稱,協(xié)定將促進(jìn)中歐這世界兩大經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系。布魯塞爾方面希望,協(xié)定將開啟商業(yè)機(jī)會(huì)。長期以來,歐洲一直尋求其企業(yè)更廣泛地進(jìn)入巨大的中國市場。協(xié)定將為歐盟企業(yè)進(jìn)軍中國電動(dòng)汽車、電信等領(lǐng)域鋪平道路,歐盟則向中國開放可再生能源市場。

      中國商務(wù)部條法司司長李詠箑

      在30日晚舉行的新聞吹風(fēng)會(huì)上介紹,中歐投資協(xié)定談判于2013年啟動(dòng),歷經(jīng)7年,共舉行35輪談判。雙方為完成談判都付出了巨大努力。特別是今年以來,雙方克服了新冠肺炎疫情帶來的諸多困難,加快談判進(jìn)程,年內(nèi)共舉行了10輪談判,推動(dòng)談判圓滿收官。李詠箑表示,中歐投資協(xié)定對(duì)標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,著眼于制度型開放,是一項(xiàng)全面、平衡和高水平的協(xié)定。所有規(guī)則都雙向適用,將惠及中歐雙方企業(yè)乃至全球企業(yè)。

      德國新聞電視臺(tái)稱,中歐投資協(xié)定對(duì)雙方都有深遠(yuǎn)的影響。作為擁有14億人口的世界上人口最多的國家,中國是歐盟的重要貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)伙伴。去年,雙方每天平均交易價(jià)值15億歐元的商品。對(duì)歐盟而言,達(dá)成投資協(xié)定也是開始就自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判的前提。“德國之聲”稱,歐盟委員會(huì)的一份文件聲明說,中國在談判的三個(gè)關(guān)鍵支柱上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了必要的實(shí)質(zhì)性承諾:市場準(zhǔn)入、公平競爭環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。聲明寫道:“談判結(jié)果是中國與第三方達(dá)成的最雄心勃勃的成果?!?/p>

      據(jù)法新社報(bào)道,在28日的歐盟成員國大使會(huì)議上,歐盟輪值主席國德國表示,沒有任何成員國“舉牌反對(duì)”與中國的投資協(xié)定。不過談判完成后,還需要數(shù)月時(shí)間進(jìn)行文本翻譯、校對(duì)等工作,按照歐盟程序,協(xié)定還需要得到歐盟各國政府和歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)。

      歐盟不需要選邊站隊(duì)

      在分析人士看來,除了直接的經(jīng)貿(mào)合作,投資協(xié)定也有利于加強(qiáng)中歐之間的外交關(guān)系。香港《南華早報(bào)》援引清華—卡內(nèi)基全球政策中心歐洲問題專家史志欽的話說,“無論從哪個(gè)角度看,無論是政治還是經(jīng)濟(jì),這對(duì)中歐關(guān)系都是一件偉大的事情。在反全球化的背景下,它應(yīng)該被視為一種成功”。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》30日援引分析人士的話稱,中國與歐盟國家達(dá)成投資協(xié)定,有助中國創(chuàng)造更好的國際環(huán)境。

      丁純30日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,對(duì)中方來說,與歐盟完成這樣一個(gè)高水平的投資協(xié)定談判,對(duì)我們進(jìn)一步的投資開放,對(duì)標(biāo)世界高標(biāo)準(zhǔn)的投資規(guī)則等都有重要意義。某種意義上說,這也是倒逼我們的升級(jí)。當(dāng)前,某些國家反全球化的做法讓自由貿(mào)易受到很大打擊,在這種情況下中歐完成高水平投資協(xié)定談判,不僅有利于中歐雙方,也有利于世界。

      德國一直是積極推動(dòng)中歐投資協(xié)定談判的重要力量?!斗ㄌm克福匯報(bào)》30日稱,在今年7月德國擔(dān)任歐盟輪值主席國之初,總理默克爾就將完成與中國的投資協(xié)定列為主要目標(biāo)之一。

      在協(xié)定談判過程中,歐盟一度面臨美國的壓力。被拜登提名為國家安全顧問的沙利文,上周轉(zhuǎn)發(fā)路透社一則有關(guān)“中國和歐盟有意在年底之前達(dá)成投資協(xié)定”的新聞,并寫道:“拜登—哈里斯政府將會(huì)十分歡迎及早與我們的歐洲伙伴開展磋商,討論我們對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)行為的共同擔(dān)憂?!泵绹恍┤穗S即炒作歐盟在拜登上任前與中國完成談判,“可能被認(rèn)為是一種怠慢”。

      這種施壓和挑撥顯然不符合歐盟利益,歐盟選擇了獨(dú)立自主地面對(duì)中歐關(guān)系。榮鼎咨詢公司中歐問題專家諾亞·巴金表示,在特朗普擔(dān)任4年美國總統(tǒng)后,中歐完成投資協(xié)定談判意味著歐盟發(fā)出一個(gè)非常明確的信息,那就是它將在中國問題上走自己的路,不需要選邊站隊(duì)。彭博社30日稱,中歐投資協(xié)定談判取得突破,表明歐盟決心將重點(diǎn)放在亞洲的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)上。

      中國開放腳步不會(huì)停止

      商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院原院長霍建國對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,歐盟排除美國干擾,與中國完成投資協(xié)定談判,表明歐盟對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)見。歐盟認(rèn)清中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)會(huì),與中國的合作也會(huì)對(duì)歐盟在與美國的關(guān)系處理上更加主動(dòng)。霍建國強(qiáng)調(diào),中歐合作并非針對(duì)美國,是通過更高水平開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的一種貢獻(xiàn)。

      一些媒體注意到,歐盟一周之內(nèi)迎來兩個(gè)重要協(xié)議,一個(gè)是與英國的“脫歐”貿(mào)易協(xié)議,一個(gè)是與中國的投資協(xié)定。而在中歐投資協(xié)定完成談判前,中國則在上月與包括東盟十國在內(nèi)的14個(gè)國家簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。盡管過去一年疫情沖擊全球,但中國開放的步子越邁越大。

      臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》稱,聯(lián)合國的報(bào)告顯示,因疫情影響,今年世界貿(mào)易量將收縮近15%。與之相對(duì),中國與歐盟的雙邊貿(mào)易總量卻逆勢增長約2.6%,中國再次成為歐盟第一大貿(mào)易伙伴,中歐班列開行數(shù)量逆勢上升,近來已連續(xù)3個(gè)月每月開行超過千列,中國仍然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力最足的火車頭?!?/p>

      ●本報(bào)駐比利時(shí)、德國、新加坡特派特約記者 牛瑞飛 青木 辛斌 ●本報(bào)記者 倪浩 ●魏輝

      2020年即將結(jié)束之際,中歐之間傳來重大的好消息。12月30日晚,國家主席習(xí)近平在北京同德國總理默克爾、法國總統(tǒng)馬克龍、歐洲理事會(huì)主席米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩舉行視頻會(huì)晤。中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判。歷經(jīng)長達(dá)7年的談判,這一“歷史性”協(xié)定來之不易,對(duì)中歐雙方都意義重大。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中歐投資協(xié)定展現(xiàn)了中方推進(jìn)高水平對(duì)外開放的決心和信心,將為中歐相互投資提供更大的市場準(zhǔn)入、更高水平的營商環(huán)境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。在當(dāng)前某些國家大搞保護(hù)主義、世界經(jīng)濟(jì)遭受新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊的背景下,中歐投資協(xié)定完成談判尤其顯得難能可貴。彭博社稱,這標(biāo)志著中歐雙方在政治和經(jīng)濟(jì)上都取得了“重大勝利”,同時(shí)凸顯中國和歐盟的經(jīng)濟(jì)紐帶正進(jìn)一步深化。復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,中歐完成高水平投資協(xié)定談判,對(duì)各自的戰(zhàn)略態(tài)勢都有好處,也維護(hù)了多邊主義和自由貿(mào)易,不僅有利于中歐雙方,也有利于世界。

      歷經(jīng)7年35輪談判

      習(xí)近平在視頻會(huì)晤中強(qiáng)調(diào),中歐投資協(xié)定將有力拉動(dòng)后疫情時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,促進(jìn)全球貿(mào)易和投資自由化便利化,增強(qiáng)國際社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的信心,為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出中歐兩大市場的重要貢獻(xiàn)。他表示,2021年即將到來,中歐作為全球兩大力量、兩大市場、兩大文明,應(yīng)該展現(xiàn)擔(dān)當(dāng),積極作為,加強(qiáng)對(duì)話,增進(jìn)互信,深化合作,妥處分歧,攜手育新機(jī)、開新局。協(xié)調(diào)抗疫行動(dòng),共促經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略,加快綠色發(fā)展,推動(dòng)多邊合作。

      據(jù)法新社報(bào)道,歐盟方面表示,中歐投資協(xié)定具有“重大經(jīng)濟(jì)意義”,將給予歐盟企業(yè)進(jìn)入中國市場的“空前機(jī)會(huì)”。馮德萊恩30日在推特上寫道:“后新冠肺炎疫情世界需要強(qiáng)有力的歐中關(guān)系,以便更好地向前發(fā)展。但這需要合作、互惠和信任,特別是在我們的貿(mào)易和投資關(guān)系中?!?/p>

      英國廣播公司30日用“歷史性”和“期待已久”兩個(gè)詞形容中歐投資協(xié)定。報(bào)道稱,協(xié)定將使歐洲企業(yè)更好地進(jìn)入中國市場,并改善競爭條件。法新社稱,協(xié)定將促進(jìn)中歐這世界兩大經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系。布魯塞爾方面希望,協(xié)定將開啟商業(yè)機(jī)會(huì)。長期以來,歐洲一直尋求其企業(yè)更廣泛地進(jìn)入巨大的中國市場。協(xié)定將為歐盟企業(yè)進(jìn)軍中國電動(dòng)汽車、電信等領(lǐng)域鋪平道路,歐盟則向中國開放可再生能源市場。

      中國商務(wù)部條法司司長李詠箑

      在30日晚舉行的新聞吹風(fēng)會(huì)上介紹,中歐投資協(xié)定談判于2013年啟動(dòng),歷經(jīng)7年,共舉行35輪談判。雙方為完成談判都付出了巨大努力。特別是今年以來,雙方克服了新冠肺炎疫情帶來的諸多困難,加快談判進(jìn)程,年內(nèi)共舉行了10輪談判,推動(dòng)談判圓滿收官。李詠箑表示,中歐投資協(xié)定對(duì)標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,著眼于制度型開放,是一項(xiàng)全面、平衡和高水平的協(xié)定。所有規(guī)則都雙向適用,將惠及中歐雙方企業(yè)乃至全球企業(yè)。

      德國新聞電視臺(tái)稱,中歐投資協(xié)定對(duì)雙方都有深遠(yuǎn)的影響。作為擁有14億人口的世界上人口最多的國家,中國是歐盟的重要貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)伙伴。去年,雙方每天平均交易價(jià)值15億歐元的商品。對(duì)歐盟而言,達(dá)成投資協(xié)定也是開始就自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判的前提?!暗聡暋狈Q,歐盟委員會(huì)的一份文件聲明說,中國在談判的三個(gè)關(guān)鍵支柱上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了必要的實(shí)質(zhì)性承諾:市場準(zhǔn)入、公平競爭環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。聲明寫道:“談判結(jié)果是中國與第三方達(dá)成的最雄心勃勃的成果?!?/p>

      據(jù)法新社報(bào)道,在28日的歐盟成員國大使會(huì)議上,歐盟輪值主席國德國表示,沒有任何成員國“舉牌反對(duì)”與中國的投資協(xié)定。不過談判完成后,還需要數(shù)月時(shí)間進(jìn)行文本翻譯、校對(duì)等工作,按照歐盟程序,協(xié)定還需要得到歐盟各國政府和歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)。

      歐盟不需要選邊站隊(duì)

      在分析人士看來,除了直接的經(jīng)貿(mào)合作,投資協(xié)定也有利于加強(qiáng)中歐之間的外交關(guān)系。香港《南華早報(bào)》援引清華—卡內(nèi)基全球政策中心歐洲問題專家史志欽的話說,“無論從哪個(gè)角度看,無論是政治還是經(jīng)濟(jì),這對(duì)中歐關(guān)系都是一件偉大的事情。在反全球化的背景下,它應(yīng)該被視為一種成功”。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》30日援引分析人士的話稱,中國與歐盟國家達(dá)成投資協(xié)定,有助中國創(chuàng)造更好的國際環(huán)境。

      丁純30日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,對(duì)中方來說,與歐盟完成這樣一個(gè)高水平的投資協(xié)定談判,對(duì)我們進(jìn)一步的投資開放,對(duì)標(biāo)世界高標(biāo)準(zhǔn)的投資規(guī)則等都有重要意義。某種意義上說,這也是倒逼我們的升級(jí)。當(dāng)前,某些國家反全球化的做法讓自由貿(mào)易受到很大打擊,在這種情況下中歐完成高水平投資協(xié)定談判,不僅有利于中歐雙方,也有利于世界。

      德國一直是積極推動(dòng)中歐投資協(xié)定談判的重要力量?!斗ㄌm克福匯報(bào)》30日稱,在今年7月德國擔(dān)任歐盟輪值主席國之初,總理默克爾就將完成與中國的投資協(xié)定列為主要目標(biāo)之一。

      在協(xié)定談判過程中,歐盟一度面臨美國的壓力。被拜登提名為國家安全顧問的沙利文,上周轉(zhuǎn)發(fā)路透社一則有關(guān)“中國和歐盟有意在年底之前達(dá)成投資協(xié)定”的新聞,并寫道:“拜登—哈里斯政府將會(huì)十分歡迎及早與我們的歐洲伙伴開展磋商,討論我們對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)行為的共同擔(dān)憂?!泵绹恍┤穗S即炒作歐盟在拜登上任前與中國完成談判,“可能被認(rèn)為是一種怠慢”。

      這種施壓和挑撥顯然不符合歐盟利益,歐盟選擇了獨(dú)立自主地面對(duì)中歐關(guān)系。榮鼎咨詢公司中歐問題專家諾亞·巴金表示,在特朗普擔(dān)任4年美國總統(tǒng)后,中歐完成投資協(xié)定談判意味著歐盟發(fā)出一個(gè)非常明確的信息,那就是它將在中國問題上走自己的路,不需要選邊站隊(duì)。彭博社30日稱,中歐投資協(xié)定談判取得突破,表明歐盟決心將重點(diǎn)放在亞洲的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)上。

      中國開放腳步不會(huì)停止

      商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院原院長霍建國對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,歐盟排除美國干擾,與中國完成投資協(xié)定談判,表明歐盟對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)見。歐盟認(rèn)清中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)會(huì),與中國的合作也會(huì)對(duì)歐盟在與美國的關(guān)系處理上更加主動(dòng)?;艚▏鴱?qiáng)調(diào),中歐合作并非針對(duì)美國,是通過更高水平開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的一種貢獻(xiàn)。

      一些媒體注意到,歐盟一周之內(nèi)迎來兩個(gè)重要協(xié)議,一個(gè)是與英國的“脫歐”貿(mào)易協(xié)議,一個(gè)是與中國的投資協(xié)定。而在中歐投資協(xié)定完成談判前,中國則在上月與包括東盟十國在內(nèi)的14個(gè)國家簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。盡管過去一年疫情沖擊全球,但中國開放的步子越邁越大。

      臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》稱,聯(lián)合國的報(bào)告顯示,因疫情影響,今年世界貿(mào)易量將收縮近15%。與之相對(duì),中國與歐盟的雙邊貿(mào)易總量卻逆勢增長約2.6%,中國再次成為歐盟第一大貿(mào)易伙伴,中歐班列開行數(shù)量逆勢上升,近來已連續(xù)3個(gè)月每月開行超過千列,中國仍然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力最足的火車頭?!?/p>

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