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      利用有限水資源解決農(nóng)業(yè)缺水問題的有效對(duì)策探討

      2021-01-02 14:23:22閆文軍
      智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 2021年15期
      關(guān)鍵詞:節(jié)水用水水資源

      閆文軍

      (甘肅省張掖市民樂縣童子壩河水利管理處,甘肅 民樂 734500)

      在現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展背景下,我國(guó)農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代化、高效化、高質(zhì)化方向發(fā)展,但是由于我國(guó)淡水資源的人均量比較少,導(dǎo)致部分干旱地域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)較嚴(yán)重的缺水問題,非常不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,由于人們的節(jié)水意識(shí)不足,缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制,對(duì)有限的水資源管理效果不佳,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用水消耗量較大,水資源利用率較低,造成嚴(yán)重的水資源浪費(fèi),限制節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)發(fā)展?,F(xiàn)階段我國(guó)水資源問題日益突出,怎樣對(duì)有限的水資源進(jìn)行開發(fā)利用,最大程度上發(fā)揮其潛能,要加大對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視,完善水資源管理制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)水資源的優(yōu)化配置能力,實(shí)現(xiàn)科學(xué)用水、管水,構(gòu)建節(jié)水型社會(huì),提高水資源利用率,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)發(fā)展的用水需求。

      1 利用有限水資源的價(jià)值作用

      在當(dāng)前形勢(shì)背景下,水資源擁有著較少的儲(chǔ)備量。不管是工業(yè)還是農(nóng)業(yè)對(duì)水資源具有極大的需求量,加之人們不科學(xué)地取水用水造成水資源消耗量較大,因此水資源短缺問題極為嚴(yán)重。在日常中水資源與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),所以水資源在生態(tài)系統(tǒng)中占有一定地位。如果水資源出現(xiàn)大幅度減少的情況,則對(duì)生態(tài)平衡具有一定影響,還會(huì)造成自然災(zāi)害的出現(xiàn),一些生物物種面臨著滅絕的情況?;谶@樣的情況,合理利用有限水資源是十分重要的,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。作為公民應(yīng)給予足夠的關(guān)注,積極主動(dòng)融入到水資源保護(hù)工作之中,為水資源的合理利用貢獻(xiàn)一份力量。

      2 我國(guó)農(nóng)業(yè)缺水問題現(xiàn)狀

      縱觀世界,與巴西、加拿大和俄羅斯相比,我國(guó)水資源總量位于其后,排列在第四位,在全球總量中占據(jù)6%。但我國(guó)是人口大國(guó),人均資源占有量在2000m3,和世界水平相比,相當(dāng)于1/4,在世界排位站在121位,因此歸屬于水資源較為匱乏的國(guó)家行列之一。除此之外,從能夠利用水資源分布情況看不難發(fā)現(xiàn),其數(shù)量少之又少,人均可以利用的資源為850m3,分布呈現(xiàn)出較為不平衡的現(xiàn)象。當(dāng)前水污染情況愈發(fā)明顯,這對(duì)水資源匱乏的我國(guó)來講是極為不利的。隨著城市化水平的逐漸提升,水資源需求量逐漸增加,再加上人口增多,對(duì)水資源的消耗量越來越大,導(dǎo)致水資源問題日益突出,造成城市水資源短缺、農(nóng)業(yè)缺水等問題嚴(yán)重,非常不利于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,水資源利用率較低,而且由于缺乏科學(xué)合理的管理機(jī)制,導(dǎo)致水資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,甚至有很多區(qū)域仍然使用傳統(tǒng)的灌溉模式,如大水漫灌等,導(dǎo)致水資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重,不利于農(nóng)作物正常生長(zhǎng)[1]。同時(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,缺乏科學(xué)有效的水資源管理體制,農(nóng)民節(jié)水意識(shí)淡薄,不能對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)利用,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,非常不利于社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展。一直以來,我國(guó)扮演著農(nóng)業(yè)大國(guó)的角色,具有極高的需水量。在工業(yè)化發(fā)展形勢(shì)下,城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)可利用水資源情況極為不理想。據(jù)調(diào)查顯示,當(dāng)前農(nóng)業(yè)用水比重呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),隨之在農(nóng)業(yè)上也出現(xiàn)了一些負(fù)面的結(jié)果,例如糧食產(chǎn)量不斷減少。之所以出現(xiàn)這樣的情況,源于單位用水量在糧食產(chǎn)量貢獻(xiàn)率上不理想。如果長(zhǎng)期下去,則會(huì)面臨著糧食危機(jī)的現(xiàn)象。要想確保糧食安全,提升糧食產(chǎn)量,在這樣的基礎(chǔ)上,節(jié)水灌溉技術(shù)的利用是極為必要的,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義,能提高水資源的利用。但從目前農(nóng)業(yè)灌溉水平,加之用水情況看,農(nóng)業(yè)灌溉存在著一些問題。我國(guó)為發(fā)展中國(guó)家,但在水資源利用上,和一些比較落后國(guó)家相比,效果并不理想,例如尼泊爾。之所以出現(xiàn)這樣的情況,和我國(guó)水資源利用科研水平與調(diào)水能力具有緊密的聯(lián)系,對(duì)水資源利用水平具有一定影響。當(dāng)前我國(guó)水質(zhì)情況也并不是理想狀態(tài),不管是工業(yè)廢水,還是生活污水都排入到河流當(dāng)中。更為嚴(yán)重的是對(duì)地下水源具有一定影響,比如深水井將工業(yè)廢水灌入到地下,進(jìn)而打擊了純凈度水源。此外,水體污染以支流面向干流,內(nèi)陸向海域發(fā)展,造成水資源短缺問題加重,最終影響人們生活。

      3 開發(fā)利用有限水資源解決農(nóng)業(yè)缺水問題的措施

      3.1 完善水資源管理制度

      完善的水資源管理制度是提升水資源利用效率,推動(dòng)科學(xué)用水管水的重要性保障。可以通過制度建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的用水行為進(jìn)行有效性約束,改變以往的傳統(tǒng)、落后的用水模式,減少水資源浪費(fèi)問題,有效緩解農(nóng)業(yè)缺水問題。結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源實(shí)際問題現(xiàn)狀以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際用水需求,自定完善的用水標(biāo)準(zhǔn),并推定補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的規(guī)范性、節(jié)約性使用。對(duì)節(jié)水效果較好的區(qū)域進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于用水超標(biāo)的地區(qū)進(jìn)行一定的處罰,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水與農(nóng)民的切身利益相掛鉤,強(qiáng)化農(nóng)民群眾的節(jié)水生產(chǎn)熱情,減少水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。還可以結(jié)合相關(guān)要求,制定科學(xué)合理的水資源評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)有限水資源的科學(xué)管理和使用[2]。同時(shí)要制定合理的水資源調(diào)配制度,結(jié)合具體需求對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置,有效緩解不同地區(qū)水資源分布不均衡、不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的問題,促進(jìn)水資源的高效利用。

      3.2 提高農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)

      農(nóng)民缺乏正確的節(jié)水意識(shí),認(rèn)識(shí)不到節(jié)約用水,減少水資源浪費(fèi)的重要性,因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活中對(duì)水資源缺乏科學(xué)性的利用管理,用水行為得不到有效約束等[3]?;诖?,要加強(qiáng)農(nóng)民的節(jié)水意識(shí),加大宣傳教育范圍,使其認(rèn)識(shí)到大力節(jié)水與其切身利益息息相關(guān),激發(fā)其內(nèi)在的節(jié)水動(dòng)力,使其在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)使用,促進(jìn)高效用水。

      3.3 大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)

      在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中用水量比較大,要采取多樣化的節(jié)水技術(shù)和方法,充分發(fā)揮調(diào)水技術(shù)的優(yōu)勢(shì)作用,對(duì)污水進(jìn)行有效性治理,并對(duì)其進(jìn)行回收利用,提高水資源利用率。推動(dòng)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)水資源的規(guī)范化和制度化管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源的集中化統(tǒng)一管理,提高水資源的流通性,發(fā)展現(xiàn)代化節(jié)水農(nóng)業(yè),大力推廣現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),減少農(nóng)業(yè)灌溉中的水資源消耗和浪費(fèi)。如,實(shí)行輸配水管道化建設(shè),加大農(nóng)業(yè)輸水渠道工程的資源投入,并配備完善的配套防滲設(shè)施,減少輸水過程中的水資源蒸發(fā)、滲漏消耗[4]。此外,要綜合利用現(xiàn)代化信息技術(shù),對(duì)田間土壤含水量、農(nóng)作物生長(zhǎng)狀態(tài)等進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),以便結(jié)合農(nóng)作物具體生產(chǎn)需求對(duì)農(nóng)田灌溉水量進(jìn)行合理調(diào)配,提高水資源利用率。具體實(shí)施中,要加大對(duì)噴灌、滴灌、管灌等現(xiàn)代化節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用推廣,同時(shí)還可以利用田間覆蓋保墑技術(shù)減少土壤水資源蒸發(fā),提高土壤濕度,優(yōu)化田間用水的科學(xué)管理。另外還可以通過農(nóng)業(yè)水資源立法、對(duì)農(nóng)業(yè)供水水價(jià)進(jìn)行合理調(diào)整等方式,加大農(nóng)業(yè)節(jié)水效果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效用水。

      3.4 其他方面的措施

      (1)加大抗旱水利工程的建設(shè)力度,增加其旱季的灌溉能力,滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)期間的用水需求。(2)加大對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水利工程的優(yōu)化管理,結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源的情況以及實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求,對(duì)水利工程進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì),提高灌區(qū)水利工程設(shè)計(jì)效益,充分發(fā)揮其功能作用,為緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水問題做出最大貢獻(xiàn)。(3)建立完善的水利工程管理機(jī)制,安排專業(yè)人員進(jìn)行管理,對(duì)工程設(shè)備進(jìn)行定期檢修,及時(shí)更換老化、破損的設(shè)備零件,避免出現(xiàn)構(gòu)件被偷的現(xiàn)象,對(duì)工程產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確,加強(qiáng)水費(fèi)管理,提高水利工程的作用。(4)對(duì)抗旱技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用,如新型的生物抗旱技術(shù)、化學(xué)技術(shù)等。在改土培肥、抗旱保墑基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)作物生長(zhǎng)中的需求特征等因素,對(duì)作物布局進(jìn)行合理調(diào)整,對(duì)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,選擇和培育高產(chǎn)節(jié)水的農(nóng)作物品種,還可以加大對(duì)化學(xué)制劑的研發(fā)深度,對(duì)土壤狀況進(jìn)行有效性改善,提高化學(xué)調(diào)控節(jié)水效果[5-6]。(5)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),退耕還林還草,結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,減少人為造成的旱災(zāi)問題。

      3.5 利用科學(xué)對(duì)策

      基于水資源短缺的情況,從兩方面為主要出發(fā)點(diǎn)提升水資源利用率。一方面以水資源豐富區(qū)為主,調(diào)用外來水進(jìn)而滿足本地區(qū)實(shí)際需求。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用高效節(jié)水灌溉技術(shù)?;诠I(yè)生產(chǎn),提高生產(chǎn)設(shè)備,加快廢水污水技術(shù)深入性研究。另一方面與用水部門保持密切的聯(lián)系,提高水資源有效利用。在調(diào)水工程中,加大水資源補(bǔ)給,實(shí)現(xiàn)最佳調(diào)配,比如南水北調(diào)和引灤入唐等。

      3.6 健全法律,增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)

      健全法律法規(guī)是確保水資源有效利用的制度保證。當(dāng)前環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,加之全球氣候變暖,進(jìn)而影響水資源質(zhì)量。社會(huì)發(fā)展和水資源具有緊密的聯(lián)系。要想真正保證社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)化發(fā)展,健全法律制度是極為重要的,進(jìn)而對(duì)人們行為起到規(guī)范性作用。作為社會(huì)部門加強(qiáng)聯(lián)系合作,健全機(jī)構(gòu)管理效率,完善系統(tǒng)化水資源管理機(jī)制,增強(qiáng)制度靈活應(yīng)用能力,給予水資源有效化管理。除此之外,基于水資源保護(hù)而言,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程。在保護(hù)過程中秉承著保護(hù)為主,綜合化治理的原則,關(guān)注人民生活和生產(chǎn)相連的飲用水源,科學(xué)劃定生活飲用水源保護(hù)區(qū),加以科學(xué)化管理。有效管理河流排污口,基于生產(chǎn)部門中的污染物進(jìn)行總量控制,給予源頭保護(hù)。做好生態(tài)綜合治理,將水土保持落到實(shí)處。

      3.7 完善取水許可管理與水資源論證機(jī)制

      健全水資源論證機(jī)制,針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源,給予必要的管理,從源頭加以控制,科學(xué)利用水資源。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加之城市規(guī)劃建設(shè),做好水資源論證,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源利用全面發(fā)展。基于流域和區(qū)域,預(yù)估區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),預(yù)測(cè)分析年度用水量,進(jìn)而制定水資源分配方案。基于取水戶,完善年度用水計(jì)劃制度,給予必要的監(jiān)督,確保取水戶依據(jù)規(guī)定進(jìn)行用水。此外,出于對(duì)區(qū)域社會(huì)情況考慮,對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,并調(diào)整工序狀況,以生態(tài)發(fā)展原則為主,制定行之有效的水資源供求計(jì)劃。

      3.8 增強(qiáng)水資源行政管理能力

      在新的形勢(shì)背景下,城市進(jìn)程加快,城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平提高,因此對(duì)水資源具有極大的需求量。要想真正提升水資源利用率,應(yīng)意識(shí)到水資源開發(fā)利用價(jià)值作用,提高水資源行政管理能力。具體做好以下幾點(diǎn)內(nèi)容:第一,從治水指導(dǎo)角度講,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,應(yīng)把水資源持續(xù)化利用當(dāng)成重點(diǎn)內(nèi)容。第二,在水資源治理過程中,把水資源有效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)化發(fā)展。此外,縱觀我國(guó)一些地區(qū),由于地表水過度開發(fā),造成水資源嚴(yán)重短缺,因此地表水受到了較多的污染,地下水開采問題極為嚴(yán)重?;谶@樣的情況,應(yīng)科學(xué)利用河道水資源,深入分析河道內(nèi)外水資源供需情況,對(duì)水資源加以配置。調(diào)配水沙和水鹽間關(guān)系,不僅能夠有效利用河道水資源,還能給予河流一份健康。

      4 結(jié)束語

      綜上所述,在當(dāng)前形勢(shì)背景下,合理利用有限水資源極為關(guān)鍵,需要單位與部門做好自身職責(zé),健全制度,合理控制人們實(shí)際用水量,保證水資源合理利用和水資源管理工作良好開展,為人們營(yíng)造出良好的生存空間。水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性要素,但是現(xiàn)階段由于多種因素影響,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)缺水問題較為突出,非常不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。因此,要結(jié)合具體情況,加大水資源管理,提高水資源利用率,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的水資源浪費(fèi),要引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的節(jié)水意識(shí),制定完善的用水管理制度,大力推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),大力建設(shè)農(nóng)業(yè)灌溉水利工程,實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效用水,有效緩解農(nóng)業(yè)缺水問題。

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