邊遠地區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的理論創(chuàng)新及可循性研究
——以黔南L 縣為例

黃呈江

（貴州省羅甸縣委黨校，貴州 羅甸 550100）

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為當今具有時代性的新興產(chǎn)業(yè)，在各領域中的應用十分廣泛，特別是在發(fā)達的東部及沿海地區(qū)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有引領性作用，成為推進實體經(jīng)濟發(fā)展的助推劑。邊遠地區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，在區(qū)位環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟文化等方面存在著一些明顯的優(yōu)勢。因此，研討邊遠地區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有理論及現(xiàn)實意義。

加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，構建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務體系，建立涉農(nóng)信息普惠服務機制，推動鄉(xiāng)村管理服務數(shù)字化。[1]根據(jù)中國信通院統(tǒng)計，我國大數(shù)據(jù)企業(yè)主要分布在北京、廣東、上海、浙江等經(jīng)濟發(fā)達、數(shù)據(jù)資源豐富的省份。其中，北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實力雄厚，大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量約占全國總數(shù)的35%。因此，邊遠地區(qū)縣市也要以大數(shù)據(jù)經(jīng)濟為支撐，進一步發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，提升邊遠地區(qū)縣一級經(jīng)濟社會發(fā)展。

1 邊遠山區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)的意義及優(yōu)勢

1.建立數(shù)據(jù)基地地理條件方面的優(yōu)勢。地理條件優(yōu)勢是發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重要的因素之一。建立穩(wěn)定的數(shù)據(jù)存儲基地需要穩(wěn)定的地質(zhì)結構和良好的地理條件。這樣，當遇到一些地震等災害時，穩(wěn)定的地質(zhì)結構能夠保證數(shù)據(jù)庫的安全，減少自然災害對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的損害。

L 縣地處貴州南部，地形地貌主要為喀斯特溶巖地貌，地質(zhì)結構穩(wěn)定，排水效果好，能有效抵御地震、臺風、洪水等環(huán)境災害因素。加上有龐大的溶洞群，可以為數(shù)據(jù)中心提供免費的空氣冷卻，大大節(jié)省資源。同時，可利用溶巖地貌的溶洞群建造地下數(shù)據(jù)庫，在提升數(shù)據(jù)安全的同時，也有效地起到降溫的作用，減少散熱成本。所以，要選擇發(fā)生自然災害的概率和頻率低，且遠離洪水、颶風、龍卷風等易發(fā)地區(qū)，這樣才能保證數(shù)據(jù)安全。

另外，L 縣空氣優(yōu)良，空氣中負離子含量豐富，森林覆蓋率達60 以上，環(huán)境優(yōu)美，宜居宜游。境內(nèi)有銀龍、余安兩條高速連接，可直達龍邦口岸；建設中的紅水河航道可直達珠江口岸，直通番禺，屬貴陽1 小時經(jīng)濟圈，水陸交通條件優(yōu)越。

2.電力能源供應優(yōu)勢。黔南L 縣水力資源十分豐富，境內(nèi)有紅水河、蒙江、霸王河、槽渡河等河流，電力資源豐富、便宜，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供便捷的能源。L 縣水、電、氣配套的設施條件較為優(yōu)越，能夠保證供電量充足和穩(wěn)定，節(jié)約大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運營成本。L 縣與廣西省毗鄰，是龍灘電站最大的庫區(qū)，縣內(nèi)水資源十分豐富，有大、中、小型水電站10 余個，電力資源充足。此外，縣域內(nèi)有多個已建成和在建大型太陽能發(fā)電廠等可再生的能源，具備作為替代、備用的能源，有助于打造更加綠色的企業(yè)形象。

3.園區(qū)政策最優(yōu)。L 縣當?shù)卣峁┑恼邇?yōu)良，對引進企業(yè)實行減免稅收及提供用地優(yōu)惠政策。良好的政策環(huán)境將有利于一個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的形成，積極的政策優(yōu)勢有利于促進客戶的選擇和落戶。對于引進企業(yè)，當?shù)卣惵试谖飿I(yè)稅、企業(yè)稅和銷售稅方面優(yōu)惠較大。

所在地的周邊環(huán)境條件。縣域內(nèi)無產(chǎn)生粉塵、油煙、有害氣體的大、中型企業(yè)，空氣質(zhì)量最優(yōu)，更無生產(chǎn)或貯存腐蝕性、易燃、易爆物產(chǎn)品的工廠、倉庫等，有助于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于建設規(guī)?；髷?shù)據(jù)園區(qū)。

2 L 縣發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的理論創(chuàng)新

當前，從世界范圍內(nèi)看，數(shù)據(jù)中心的選址都不是越繁華越好。從總體運維成本到環(huán)境契合度，顯然我國的北上廣深都不是最佳選擇。美國的鳳凰城就是最好的例子，二十年前鳳凰城還只是一個沙漠小鎮(zhèn)，現(xiàn)在至少集聚了80 多個云計算數(shù)據(jù)中心，它已經(jīng)成為美國第六大城市，有“沙漠硅谷”的美譽。在蘋果等巨頭“看上”貴州之前，亞馬遜、阿里等已經(jīng)在寧夏回族自治區(qū)的中衛(wèi)市建起數(shù)據(jù)中心，看中的是良好的地理條件和便捷的電力資源。

1.依托貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，打造數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)集群。L 縣的B 鎮(zhèn)、M 鎮(zhèn)隸屬貴陽1 小時經(jīng)濟圈，依托貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，可成為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的有效補充及外延拓展。M 鎮(zhèn)距離世界天眼僅30 分鐘車程，在交通信息上有獨特的優(yōu)勢。L 縣屬中國長壽之鄉(xiāng)，居住環(huán)境優(yōu)良，空氣質(zhì)量長期為省內(nèi)外前列，宜居宜游，給大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境?？梢砸M一些大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)入住，打造大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)、大數(shù)據(jù)園區(qū)，對貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是一個有益的補充和縱深發(fā)展。增強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，謀劃大數(shù)據(jù)項目5 個以上，開展外出招商對接活動5 次以上。

2.夯實大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。積極向省內(nèi)爭取資金、政策支持，加快完善設施配套，積極申創(chuàng)省級數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)；加快打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、形成規(guī)模效應，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展；規(guī)劃建設軟服園、網(wǎng)絡貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，做強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。深化數(shù)字經(jīng)濟運營中臺應用，深化景區(qū)、住宿、餐飲、停車場等已建場景推廣應用，推動更多實體企業(yè)接入數(shù)字中臺，實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級，打造現(xiàn)代數(shù)字化服務產(chǎn)業(yè)集群。

3.進一步推進工業(yè)智能化改造。鼓勵基礎條件較好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造升級，推動一批工業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。提升農(nóng)業(yè)智慧化水平，以壩區(qū)為重點，探索物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)領域的應用，推動蔬菜、茶葉、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理精準化、質(zhì)量追溯全程化、市場銷售網(wǎng)絡化，提升農(nóng)業(yè)智慧化水平。推動服務業(yè)數(shù)字化升級，發(fā)展無人酒店、無人餐廳、無人售票等無接觸經(jīng)濟。加快發(fā)展智慧旅游，推動數(shù)字中臺與一碼游貴州的深入對接，進一步提升旅游行業(yè)監(jiān)管和服務水平。加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)，建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐服務體系，提升便民、惠民水平，打造現(xiàn)代智慧城市新樣板。[2]

4.打造新型智慧城市、智慧社區(qū)示范樣板，啟動新型智慧城市規(guī)劃工作。推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設。推動農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施建設，進一步提升網(wǎng)絡服務質(zhì)量；建設數(shù)字鄉(xiāng)村及基層減負平臺，在減輕基層表格填報負擔同時，賦能各縣市實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設，助推農(nóng)村黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村治理和基層服務能力提升。

3 L 縣打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的一些建議和對策

在發(fā)展中各種數(shù)據(jù)的篩選、利用都離不開大數(shù)據(jù)平臺的分析。堅持全面覆蓋，重點圍繞一、二、三次產(chǎn)業(yè)中轉型升級最急需、融合發(fā)展最迫切的各主導產(chǎn)業(yè)，分別明確融合方向，找準融合路徑，提出融合措施，不斷提升大數(shù)據(jù)融合應用的廣度、深度、精度。分行業(yè)、分領域建設打造一批高水平的大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合典型示范項目。

在L 縣，早熟蔬菜、百香果、珍珠李等產(chǎn)業(yè)都離不開智慧農(nóng)業(yè)平臺的支撐，園區(qū)建設、城鎮(zhèn)化建設等規(guī)劃也需要縱橫比較，全方位的數(shù)據(jù)支持和科技創(chuàng)新。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科學管理、智慧銷售等新途徑，將生態(tài)、綠色的農(nóng)村原生態(tài)食品通過直播等方式提高流通水平。

2.以加強人才建設為支撐，繼續(xù)發(fā)揮政策支持優(yōu)勢。大力吸引國內(nèi)、外大數(shù)據(jù)高端研發(fā)人才。由政府牽線搭橋與國內(nèi)、外知名企業(yè)開展合作，引進一批國內(nèi)先進IT 企業(yè)，培養(yǎng)本土的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術人才。針對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關技能進行專業(yè)培訓，縮短人才培養(yǎng)周期來滿足數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對人才的需求。探索跨界人才聯(lián)合培養(yǎng)制度，支持重點龍頭企業(yè)共建實習實訓基地，發(fā)展訂單制、現(xiàn)代學徒制等多元化人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)應用型、技術技能型人才。完善人才激勵機制，加大激勵手段的應用，吸引高級管理人才和技術骨干進入邊遠地區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

3.利用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)融合升級。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理精準化，積極利用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實時監(jiān)控、精準管理、遠程控制和科學決策；推動質(zhì)量追溯全程化，運用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，形成打通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通整個流程的農(nóng)業(yè)質(zhì)量追溯閉環(huán)；市場銷售網(wǎng)絡化，積極培育農(nóng)村電商主體，以鄉(xiāng)村振興為契機，進一步破解“小農(nóng)戶與大市場”對接難題，積極推動網(wǎng)貨下鄉(xiāng)、黔貨出山、電商扶貧等新模式。

注釋：

① 貴州省發(fā)展研究中心門戶網(wǎng).加快我省大數(shù)據(jù)發(fā)展的對策建議(摘要)[2019-01-14]http://drc.guizhou.gov.cn/ywgz/yjcg/ktyj/201901/t20190114_25697376.html.