文｜蔡 耿

伴隨著黨的十九大精神的持續(xù)落實(shí)，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)本身就是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。機(jī)關(guān)建設(shè)，還需要構(gòu)建出機(jī)關(guān)依法行政的和諧社會(huì)建設(shè)。機(jī)關(guān)工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的是職工的基本權(quán)益。所以，機(jī)關(guān)單位就需要基于和諧理念、務(wù)實(shí)基礎(chǔ)，能夠立足于大局，不斷地創(chuàng)新思維，這樣才能夠服務(wù)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)建設(shè)與改革，從而提升工作人員的數(shù)值能力和機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗能力。對(duì)于機(jī)關(guān)單位而言，工會(huì)作為群眾性組織，同時(shí)也是機(jī)關(guān)黨委聯(lián)系職工群眾的重要紐帶，是職工群眾利益的代表者，同時(shí)也是維護(hù)者。新形勢(shì)下，還需要不斷加深對(duì)于工會(huì)工作發(fā)展的基本認(rèn)識(shí)，能夠積極發(fā)揮工會(huì)組織的核心作用，以此來(lái)探索工會(huì)工作的新路子，最終服務(wù)機(jī)關(guān)和諧健康發(fā)展。因此，本文就機(jī)關(guān)工會(huì)的作用與管理措施進(jìn)行分析探討，希望可以促進(jìn)機(jī)關(guān)單位的可持續(xù)發(fā)展。

一、新形勢(shì)下機(jī)關(guān)工會(huì)的作用

在當(dāng)前新常態(tài)背景下，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)要求機(jī)關(guān)工會(huì)能夠和諧健康發(fā)展。機(jī)關(guān)工會(huì)首先就需要擁有務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)，能夠致力于“三爭(zhēng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以此來(lái)提高機(jī)關(guān)工作的創(chuàng)學(xué)能力、創(chuàng)新能力以及創(chuàng)業(yè)能力。不斷完善機(jī)關(guān)管理制度，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，從而構(gòu)建出向上的整體性機(jī)制，以此來(lái)推動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)績(jī)的創(chuàng)新飛越，最終提升其相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量。所以，在新形勢(shì)下，就需要認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)單位工會(huì)的基本作用，其具體表現(xiàn)在提升機(jī)關(guān)工作業(yè)績(jī)的重要支持、全面提升機(jī)關(guān)人員的綜合性素質(zhì)、能夠發(fā)揮改革的作用。

第一，機(jī)關(guān)工會(huì)是提升機(jī)關(guān)工作業(yè)績(jī)的重要支持。在新形勢(shì)下，機(jī)關(guān)效能的強(qiáng)弱，主要是依靠職工知識(shí)的轉(zhuǎn)化能力高低作為基礎(chǔ)的。機(jī)關(guān)工會(huì)工作的創(chuàng)新，就要求能夠構(gòu)建出先進(jìn)的文化氛圍，能夠梳理出正確的人生觀與價(jià)值觀。也只有通過(guò)機(jī)關(guān)工會(huì)的支持，才能夠幫助機(jī)關(guān)單位真正實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)的全面提升，讓工會(huì)的作用得到最大限度的發(fā)揮，服務(wù)機(jī)關(guān)單位的日常運(yùn)行。

第二，全面提升機(jī)關(guān)人員的綜合性素質(zhì)。針對(duì)機(jī)關(guān)單位而言，就需要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，不斷完善人才的向上需求，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，進(jìn)而提升應(yīng)變能力。機(jī)關(guān)工會(huì)要堅(jiān)持實(shí)施真正的學(xué)習(xí)理念，將理論與實(shí)踐相互地結(jié)合起來(lái)，最終滿足創(chuàng)新實(shí)踐能力的全面提升。如最近幾年，機(jī)關(guān)單位的工作人員基本上可以達(dá)到90%的本科學(xué)歷，參與到勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的優(yōu)良率更是達(dá)到100%。在目標(biāo)責(zé)任考核之中，也能夠取得優(yōu)異的成績(jī)。所以，相關(guān)人員綜合素質(zhì)的提升，也能夠?qū)?yīng)地滿足實(shí)際的需求。

第三，能夠發(fā)揮改革的作用。在持續(xù)深化改革的進(jìn)程之中，機(jī)關(guān)單位的相關(guān)人員就需要在團(tuán)隊(duì)的協(xié)作精神之中能夠激發(fā)機(jī)關(guān)的創(chuàng)新活力，從而創(chuàng)新思路與靈魂，真正深化體制改革，服務(wù)機(jī)關(guān)單位的發(fā)展需求。只有通過(guò)機(jī)關(guān)單位相對(duì)應(yīng)的改革實(shí)施，才能夠找到目前機(jī)關(guān)單位工會(huì)所面臨的問(wèn)題，能夠真正地做到與時(shí)俱進(jìn)，將問(wèn)題的根源找準(zhǔn)，進(jìn)而針對(duì)性地進(jìn)行處理，從而了解機(jī)關(guān)單位工會(huì)的基本作用。

二、實(shí)施機(jī)關(guān)工會(huì)管理的方法與途徑

就整個(gè)機(jī)關(guān)單位的實(shí)際發(fā)展情況分析來(lái)看，無(wú)論是在工會(huì)本身的工作，還是對(duì)于整個(gè)機(jī)關(guān)單位工作來(lái)說(shuō)，都需要找到行之有效的路徑來(lái)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的分析與改善，進(jìn)而迎合機(jī)關(guān)單位的發(fā)展需求。為了能夠滿足機(jī)關(guān)單位工會(huì)的有效管理，就需要強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)的工會(huì)管理、提高機(jī)關(guān)工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)、讓機(jī)關(guān)單位工會(huì)群眾化、堅(jiān)持維護(hù)職能，努力推進(jìn)法制化的執(zhí)行力、運(yùn)用文體聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)工會(huì)活動(dòng)的吸引力，通過(guò)這樣的方式，才能夠迎合機(jī)關(guān)單位的實(shí)際發(fā)展需求。

（一）強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)的工會(huì)管理

機(jī)關(guān)單位需要設(shè)置對(duì)應(yīng)的工會(huì)主席，確保工會(huì)主席能夠在企業(yè)工會(huì)的實(shí)際管理進(jìn)程中扮演重要的角色，能夠發(fā)揮工會(huì)主席的基本作用，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)單位可持續(xù)發(fā)展。機(jī)關(guān)基層工會(huì)主席本身應(yīng)該具有較高的責(zé)任感，能夠與工會(huì)工作榮辱與共；擁有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職庖约懊翡J的洞察力，能夠隨時(shí)隨地的觀察員工的基本問(wèn)題，從而幫助其出主意、想辦法，盡可能為員工辦好事、辦實(shí)事；結(jié)合機(jī)關(guān)單位以及員工的實(shí)際情況，有針對(duì)性地開(kāi)展技能競(jìng)賽、素質(zhì)提升培訓(xùn)、文娛活動(dòng)等，不斷地在工作之中歷練自己、提升自己，為機(jī)關(guān)單位的穩(wěn)定發(fā)展提供必要的服務(wù)。同時(shí)，設(shè)置一套合理有效的管理方案，這樣才能保證在工會(huì)管理進(jìn)程中發(fā)揮工會(huì)的根本性作用。

（二）提高機(jī)關(guān)工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)

落實(shí)機(jī)關(guān)工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，還需要針對(duì)不同的機(jī)關(guān)單位進(jìn)行對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)。同時(shí)，機(jī)關(guān)單位工會(huì)也需要結(jié)合不同類型的機(jī)關(guān)單位來(lái)制定規(guī)范化的意見(jiàn)，確保規(guī)范化的建設(shè)意見(jiàn)能夠與之相適應(yīng)。另外，提升規(guī)范化建設(shè)，還需要表現(xiàn)在切實(shí)的工作之中。相關(guān)部門需要真正明白，成立機(jī)關(guān)單位工會(huì)，就是為了能夠?qū)崿F(xiàn)職工合法權(quán)益的有效維護(hù)，并非是為了簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地建立一個(gè)工會(huì)。所以，在機(jī)關(guān)單位的工會(huì)建設(shè)進(jìn)程中，就需要制定合理有效的會(huì)議制度、活動(dòng)制度與工作計(jì)劃等，這樣才能確保工會(huì)工作能夠真正地走向規(guī)范化。同時(shí)，工會(huì)還需要關(guān)注到工作的重點(diǎn)，多做總結(jié)，做好對(duì)應(yīng)的檢查與考核，這樣才能夠幫助機(jī)關(guān)單位真正去解決實(shí)際的問(wèn)題。所以，落實(shí)機(jī)關(guān)工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，這樣無(wú)論是對(duì)于工會(huì)本身的發(fā)展，還是對(duì)于未來(lái)的機(jī)關(guān)單位的發(fā)展而言，都有著重要的意義與作用。

（三）讓機(jī)關(guān)單位工會(huì)群眾化

機(jī)關(guān)單位工會(huì)并非是對(duì)于企業(yè)進(jìn)行控制的一種手段，同時(shí)也是機(jī)關(guān)單位維護(hù)工作人員利益的有效途徑之一。所以，機(jī)關(guān)單位需要讓任何的工會(huì)成員都可以發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議，能夠?yàn)闄C(jī)關(guān)單位的發(fā)展作出貢獻(xiàn)，同時(shí)也能夠?yàn)樽陨淼膭趧?dòng)權(quán)益維護(hù)提供保障。那么，如何才能夠讓機(jī)關(guān)單位工會(huì)群眾化，讓員工真正意識(shí)到機(jī)關(guān)單位就是他們的第二個(gè)家，讓員工獲取最基本的權(quán)益保障就是至關(guān)重要的。能夠真正讓員工愿意為機(jī)關(guān)單位服務(wù)，并且感受到機(jī)關(guān)單位的價(jià)值，只有如此，才能夠讓機(jī)關(guān)單位工會(huì)工作真正地實(shí)現(xiàn)群眾化，保障員工能夠擁有一定的發(fā)言權(quán)，可以有效地維護(hù)自身的權(quán)益。如，機(jī)關(guān)單位中某一部分職工因?yàn)楦改纲狆B(yǎng)的問(wèn)題需要進(jìn)行工作的調(diào)動(dòng)，那么機(jī)關(guān)單位就需要結(jié)合實(shí)際情況作出對(duì)應(yīng)的處理，只有如此，才能夠?qū)⒐?huì)的作用完全地發(fā)揮出來(lái)，從而滿足機(jī)關(guān)單位的實(shí)際發(fā)展需求。

（四）堅(jiān)持維護(hù)職能，努力推進(jìn)法制化的執(zhí)行力

在機(jī)關(guān)單位內(nèi)部，工會(huì)本身?yè)碛薪ㄔO(shè)、維護(hù)、參與、教育的基本職能。能夠依法保障職工參加工會(huì)的權(quán)利，將職工全部都吸引到工會(huì)中去，合理地利用法律手段，以此來(lái)保障工會(huì)成員合法權(quán)益不會(huì)遭受到任何的侵犯。落實(shí)工會(huì)工作，就需要樹(shù)立強(qiáng)烈的法治意識(shí)。作為群眾組織的工會(huì)，還需要承擔(dān)民主管理工作機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)，同時(shí)還需要堅(jiān)持代表企業(yè)行為的行政管理。目前，工會(huì)工作就需要將《勞動(dòng)合同法》《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》作為重要的突破口，能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)關(guān)單位整體利益與職工利益關(guān)系的有效處理，通過(guò)工會(huì)反映與呼吁，行駛工會(huì)的基本維護(hù)職能。同時(shí)，工會(huì)干部本身需要具有較強(qiáng)的法律知識(shí)，能夠通過(guò)法律武器來(lái)實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益與職工合法權(quán)益的有效維護(hù)，以此來(lái)教育與引導(dǎo)員工能夠增強(qiáng)自身的主人翁意識(shí)，同時(shí)也能夠提升機(jī)關(guān)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終為機(jī)關(guān)單位的轉(zhuǎn)型與改革發(fā)展作出巨大的貢獻(xiàn)。

（五）運(yùn)用文體聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)工會(huì)活動(dòng)的吸引力

通過(guò)工會(huì)活動(dòng)，還能夠滿足職工文化方面的實(shí)際需求。在具體操作中，就需要引導(dǎo)職工參加健康向上的、形式多樣的文體活動(dòng)，幫助職工陶冶情操，以此來(lái)增強(qiáng)機(jī)關(guān)單位的向心力與凝聚力，這也是機(jī)關(guān)單位文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。工會(huì)需要積極地爭(zhēng)取企業(yè)行政方面的支持，進(jìn)一步加大對(duì)于文化設(shè)施、文化陣地的基本投入，努力做好文化活動(dòng)場(chǎng)所、培訓(xùn)基地、生活設(shè)施以及宣傳教育陣地的建設(shè)，從而最大限度地滿足企業(yè)與職工對(duì)于文化體育活動(dòng)的實(shí)際需求，最終為職工營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境、生活環(huán)境，同時(shí)還能夠營(yíng)造一個(gè)能夠促進(jìn)人才全面成長(zhǎng)的文化環(huán)境。依托于這一部分實(shí)施，就可以組織廣大職工經(jīng)常性地開(kāi)展積極健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)以及體育活動(dòng)，能夠基于政策法規(guī)、形勢(shì)任務(wù)、科學(xué)文化知識(shí)、職業(yè)道德等一系列的教育活動(dòng)，鼓勵(lì)職工發(fā)揮主人翁精神，從而真正投入到機(jī)關(guān)單位的生產(chǎn)中去。

總而言之，在當(dāng)前新形勢(shì)下，機(jī)關(guān)單位工會(huì)的良好運(yùn)行對(duì)于我國(guó)機(jī)關(guān)單位的可持續(xù)發(fā)展以及保障機(jī)關(guān)單位員工的相關(guān)權(quán)益有著重要的意義與作用。想要將機(jī)關(guān)單位工會(huì)的基本作用與職責(zé)真正發(fā)揮出來(lái)，不僅需要做好前提準(zhǔn)備，還需要致力于機(jī)關(guān)單位工會(huì)的創(chuàng)新水平，能夠不斷地改善機(jī)關(guān)單位工會(huì)的實(shí)際服務(wù)能力，能夠落實(shí)機(jī)關(guān)單位的規(guī)范化建設(shè)，這樣才能夠保障機(jī)關(guān)單位工會(huì)能夠穩(wěn)定的、健康的發(fā)展，真正為機(jī)關(guān)單位服務(wù)。所以，在今后的研究之中，就需要格外地注意工會(huì)的作用與管理，能夠真正意義上明白工會(huì)對(duì)于機(jī)關(guān)單位的重要性。