文｜劉 鵬 岳 洋

本文結(jié)合渤海裝備公司所屬改革重組單位近兩年來加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的實踐經(jīng)驗，總結(jié)提煉出一套適合該企業(yè)的“2+1”黨建項目工作法，實現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合，打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。

一、研究背景

渤海裝備公司所屬部分單位經(jīng)歷重組改革，企業(yè)進(jìn)入“脫韁解困”時代。公司黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，為主營業(yè)務(wù)、人員安置、清算處置三項業(yè)務(wù)迎來些許生機(jī)。然而今年以來，受國際油價大幅下跌、疫情沖擊等不利因素疊加影響，公司面臨嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)，推進(jìn)提質(zhì)增效進(jìn)度緩慢，黨的基層建設(shè)工作出現(xiàn)了新變化，產(chǎn)生了新問題。

為進(jìn)一步做實基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營密切聯(lián)系，解決所屬子公司改革重組后遺留的問題，結(jié)合項目制管理實際，用好用活黨建項目管理，探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合的新方法，實踐總結(jié)出“2+1”黨建項目工作新模式，“2”是黨建基礎(chǔ)工作和黨員作用發(fā)揮，“1”是資源整合，引導(dǎo)黨員在黨建項目中發(fā)揮先鋒模范作用，破解生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)難題，推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效專項行動。

二、主要措施

（一）強(qiáng)基固本，在強(qiáng)化基礎(chǔ)上做文章

公司牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向。重點(diǎn)貫徹落實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“三個一”工程及主責(zé)清單，明確黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體內(nèi)容；按照“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展三項業(yè)務(wù)，毫不動搖深化改革，壓倒一切保持穩(wěn)定”的工作思路，充分利用黨群管理共享平臺的紐帶作用，明確責(zé)任人員，凝聚工作合力；以提升組織力為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確黨建基礎(chǔ)工作落實的有效路徑和方法，立起檢驗基礎(chǔ)工作成效的標(biāo)尺，明晰黨建考核的具體指標(biāo)，壓實基層黨支部書記責(zé)任，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）創(chuàng)新管理，在發(fā)揮作用上做文章

項目不僅是承擔(dān)具體生產(chǎn)任務(wù)的載體，更是推動企業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展的動力。今年以來，公司堅定正確的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以“開源節(jié)流、瘦身強(qiáng)體”作為踐行提質(zhì)增效的八字方針，深度推進(jìn)項目制運(yùn)行管理“節(jié)能”模式，實現(xiàn)了人員、成本雙降低，效益新增加，實現(xiàn)了提質(zhì)增效的目標(biāo)。

結(jié)合公司項目制運(yùn)行管理模式，公司黨委推行“2+1”黨建項目工作新模式，緊緊圍繞項目重點(diǎn)和難點(diǎn)，從“黨建項目”切入，以黨員為主體，以黨員發(fā)揮作用為主線，以黨員先鋒隊隊長為主要負(fù)責(zé)人，以生產(chǎn)經(jīng)營項目為主要載體，全面樹立項目化理念，打造黨建工作責(zé)任鏈，將黨建引領(lǐng)的“觸角”伸向項目的方方面面，搭建展現(xiàn)黨員發(fā)揮作用的平臺，鼓勵黨員帶頭上急難險重崗位和艱苦關(guān)鍵崗位，切實做到“七個到位”。

著力創(chuàng)建“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，明確各責(zé)任區(qū)的具體考核標(biāo)準(zhǔn)。將項目實施情況列入全年黨建工作目標(biāo)考核指標(biāo)，采取“節(jié)點(diǎn)匯報”的辦法，對黨建項目進(jìn)行全程跟蹤，定期開展黨建工作項目化管理展報活動，將黨建項目考核情況與獎金分配掛鉤。同時，積極落實“區(qū)域聯(lián)盟”新模式，不斷擴(kuò)大甲乙雙方聯(lián)合共建成果，實現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)共促。

（三）增強(qiáng)動力，在資源整合上做文章

公司充分發(fā)揮黨組織“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”資源整合優(yōu)勢，有效調(diào)動干部資源、組織資源、部門資源等在項目匯聚，打造企業(yè)發(fā)展“新引擎”。

以“四化要求”培養(yǎng)選拔管理使用黨務(wù)人員：人員職業(yè)化，使黨務(wù)人員人人成為黨務(wù)專家；價值社會化，使黨務(wù)人員不僅在企業(yè)中能夠體現(xiàn)價值，在社會中依然能夠創(chuàng)造價值；工作彈性化，打破工作時間、工作地點(diǎn)固定模式；崗位動態(tài)化，暢通黨務(wù)人員交流機(jī)制，加強(qiáng)各單位黨務(wù)人員的內(nèi)部流動。以此為黨建工作注入新動力，形成黨建業(yè)務(wù)工作的抓手，在持續(xù)推進(jìn)“四化”靈活用人機(jī)制的同時充分發(fā)揮中心職能的2 個作用：一是要做到“三個負(fù)責(zé)”。對黨支部書記負(fù)責(zé)、對黨員先鋒隊長負(fù)責(zé)、對黨群部門負(fù)責(zé)。二是要做好“兩個服務(wù)”支撐。一方面服務(wù)好支部，重點(diǎn)推進(jìn)基層黨支部黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化，輔助基層黨內(nèi)活動正?；?、制度化；另一方面服務(wù)好項目，中心按照“七個到位”的項目要求跟蹤好項目，服務(wù)好項目，為公司黨建工作形成有力支撐。

三、成果實效

以“2+1”黨建項目工作新模式推動開展“勠力戰(zhàn)疫情、同心創(chuàng)佳績”主題實踐活動，勠力同心打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，彰顯“石油人”的家國情懷，展現(xiàn)“裝備人”的使命擔(dān)當(dāng)。主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）把基層黨建工作“被動”變“主動”

引導(dǎo)各基層單位像抓生產(chǎn)經(jīng)營那樣抓實黨建，引導(dǎo)各基層黨組織切實增強(qiáng)主責(zé)意識，主動把抓好黨建作為最大政績，扎實推進(jìn)黨建工作落地生根、開花結(jié)果。一是深入基層。黨建工作直奔一線，直擊項目的核心、重點(diǎn)、難點(diǎn)，掌握“第一手材料”，處理“第一現(xiàn)場”。二是干部領(lǐng)銜。支部書記、黨員先鋒隊隊長率先垂范，以項目爭先鋒，激勵廣大基層干部在面對矛盾時迎難而上、在面對風(fēng)險時挺身而出。三是優(yōu)化考核。堅持實績導(dǎo)向，重點(diǎn)考核黨員作用發(fā)揮；堅持從嚴(yán)導(dǎo)向，強(qiáng)化對黨建項目的督促檢查，對推進(jìn)工作落伍的，運(yùn)用談心談話、一人一事思想教育等手段，促進(jìn)各項任務(wù)落到實處。

（二）把黨建項目管理“虛招”變“實招”

將黨建工作植入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目，實現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營項目同謀劃、同部署、同落實，不僅解決了生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展難題，也有效促進(jìn)了黨建工作自身發(fā)展。黨建項目深入推進(jìn)各類重點(diǎn)項目按期履約，打造了黨建品牌，樹立了裝備形象，其中鉆機(jī)升級改造項目、修機(jī)維修改造項目、售后維保項目等得到了甲方單位的充分認(rèn)可和贊許。

（三）把三項核心業(yè)務(wù)“虧損”變“盈利”

以“勠力戰(zhàn)疫情、同心創(chuàng)佳績”主題實踐活動助力“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育，凝心聚力、統(tǒng)一思想，確保主營業(yè)務(wù)、人員分流、清算處置三項業(yè)務(wù)有序開展、協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是嚴(yán)守黨風(fēng)廉政、安全環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量、隊伍穩(wěn)定四條紅線牢不可破，打造裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)保運(yùn)服務(wù)基地和渤海裝備人才輸出基地，公司實現(xiàn)簽約額百億元，實現(xiàn)收入同比增長10%；利潤總額翻了一番，同比扭虧千萬余元，做強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)；二是通過民主決策、細(xì)節(jié)把控、情景構(gòu)建、沙盤推演，開辟40 個分流安置渠道，千名職工全部實現(xiàn)歸編歸建，實現(xiàn)人員“能進(jìn)能出”，做活人員安置業(yè)務(wù)；三是通過紀(jì)檢審計監(jiān)督采取置換、租賃、修復(fù)利用及掛牌產(chǎn)權(quán)交易等方式，減少重組負(fù)債，統(tǒng)籌規(guī)劃，妥善應(yīng)對處置模式，減少經(jīng)濟(jì)損失近億元，做盈清算處置業(yè)務(wù)，為推進(jìn)提質(zhì)增效專項行動作出表率。

四、實踐延伸

為進(jìn)一步實現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，公司黨委牢固樹立對黨忠誠、胸懷全局的政治意識，開源節(jié)流，瘦身強(qiáng)體，將改革后的企業(yè)建設(shè)成為“小強(qiáng)”企業(yè)，戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階，推進(jìn)提質(zhì)增效專項行動，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）資產(chǎn)規(guī)模要小

按照可持續(xù)發(fā)展思路，合理配置企業(yè)資源，走資產(chǎn)輕量化的新路子，實現(xiàn)優(yōu)勢資源互補(bǔ)，建立健全黨的基層組織，搭建成熟的共享平臺，強(qiáng)配配強(qiáng)黨務(wù)力量，構(gòu)建基層黨建工作新格局。

（二）市場風(fēng)險抵御力要強(qiáng)

公司要運(yùn)用底線思維，按照最低迷時的市場規(guī)模配備相應(yīng)的人力資源和設(shè)備，實現(xiàn)資產(chǎn)輕量化、最優(yōu)化，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。

（三）內(nèi)在生存源動力要強(qiáng)

公司要圍繞項目制管理這條主線，用好黨建工作項目化手段，完善三個全新的運(yùn)營機(jī)制。一是以項目為單元的目標(biāo)成本管控機(jī)制，實行先算后干、邊干邊算，全程管控成本，鎖定邊際貢獻(xiàn)，確保目標(biāo)利潤，讓企業(yè)“脫胎換骨”；二是打破崗位固定化的理念，全部實行項目制用工、彈性制工作，建立新型用人機(jī)制，讓職工“能進(jìn)能出”；三是以項目激勵為載體，按不同群體進(jìn)行考核分配，建立新型分配機(jī)制，讓收入“能增能減”。

（四）黨建文化凝聚力要強(qiáng)

公司要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，做到精神激勵與物質(zhì)激勵、長期激勵與短期激勵、即時激勵與定時激勵、正激勵與負(fù)激勵相結(jié)合，建立以激勵機(jī)制為核心的黨建文化，深化“2+1”黨建項目工作法，個性化打造特色黨建品牌，激發(fā)出廣大黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)渤海裝備公司高質(zhì)量發(fā)展。