文｜馬艷紅

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾物質(zhì)生活水平逐漸提升，國家越來越重視和諧社會(huì)的構(gòu)建和發(fā)展。社區(qū)作為整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)細(xì)胞，和諧社區(qū)的建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。先進(jìn)的社區(qū)基層黨組織是整個(gè)社區(qū)各項(xiàng)工作開展的重要領(lǐng)導(dǎo)核心，也是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要組織保障和政治保障。本文針對(duì)如何加強(qiáng)基層黨建工作，有效促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要作用展開分析，結(jié)合新形勢下基層黨建工作有效開展的需求，提出有效落實(shí)基層黨建促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的路徑，以期為加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)發(fā)展，助力和諧社區(qū)有效構(gòu)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不斷提升基層人民群眾的生活品質(zhì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供一定的參考和借鑒。

一、基層黨建和和諧社區(qū)建設(shè)概述

隨著當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國城市化進(jìn)程日漸推進(jìn)，城市人口高度聚集，也漸漸形成了社區(qū)。社區(qū)居民因?yàn)槌煞窒鄬?duì)復(fù)雜，且思想道德素養(yǎng)、文化水平情況參差不齊，面對(duì)越來越大的生活壓力，新形勢下的社區(qū)構(gòu)建也面臨著更多新要求，需要社區(qū)功能進(jìn)一步完善，以承擔(dān)更為全面的職能。而社區(qū)黨組織作為黨基層工作開展的重要前沿陣地，對(duì)于基層各項(xiàng)工作事務(wù)發(fā)展而言有著重要的作用。面對(duì)這樣的發(fā)展形勢，積極構(gòu)建和諧社區(qū)也對(duì)社區(qū)基層黨建工作提出更加嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)。因此必須積極加強(qiáng)基層黨建工作，有效強(qiáng)化社區(qū)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，樹立社區(qū)黨組織對(duì)于社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)管理的重要權(quán)威，便于基層群眾向上反映相關(guān)問題，促進(jìn)基層黨組織上傳下達(dá)各項(xiàng)政策方針與措施，同時(shí)有助于消除社區(qū)中存在的各種不穩(wěn)定影響因素，推動(dòng)和諧社區(qū)的全面建設(shè)。

二、基層黨建存在的主要問題

基層黨建工作作為黨組織建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是基層各個(gè)單位充分落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、推動(dòng)社區(qū)全面建設(shè)非常重要的一項(xiàng)保證。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)工作，有助于推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，提升人民群眾的生活條件與質(zhì)量，充分樹立并維護(hù)黨在廣大人民群眾中的良好形象，有效鞏固黨的執(zhí)政地位。然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)改革不斷深入落實(shí)，基層黨組織建設(shè)過程中也遇到很多問題和困難，需要深入分析原因，針對(duì)性的加以解決。

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位

當(dāng)下基層整體對(duì)于基層黨建工作開展缺乏正確的思想認(rèn)知，一些黨員干部單純注重業(yè)務(wù)發(fā)展，忽視黨建工作的重要性，因此基層黨建工作并未被置于合適的位置，黨建工作的加強(qiáng)基本處于被動(dòng)狀態(tài)，工作開展缺乏激情與責(zé)任意識(shí)。

（二）黨建工作機(jī)制不完善

當(dāng)前基層黨建工作開展相關(guān)考核獎(jiǎng)懲管理辦法并未建立完善，缺乏關(guān)于黨員干部教育管理的相關(guān)制度，同時(shí)沒有建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，基層黨建工作組織開展缺乏科學(xué)有效的手段，影響力下降，難以充分開展落實(shí)。

（三）黨建工作內(nèi)容不豐富

基層黨組織建設(shè)工作中，關(guān)于黨內(nèi)組織生活活動(dòng)缺乏足夠的創(chuàng)新性，基本屬于形式主義，無法發(fā)揮黨建工作應(yīng)有的凝聚力。一些基層黨組織并未重視黨員干部的思想政治引導(dǎo)教育工作，內(nèi)容缺乏針對(duì)性，形式方法單一枯燥，黨建活動(dòng)缺乏生命力，工作載體傳統(tǒng)老舊、缺乏特色。

（四）黨內(nèi)監(jiān)督不健全

基層黨內(nèi)監(jiān)督并未建立科學(xué)健全的管理機(jī)制，監(jiān)督渠道不夠通暢，部分黨員干部忽視黨內(nèi)監(jiān)督管理的重要作用，缺乏自覺性，有的甚至存在不愿接受監(jiān)督或者不敢監(jiān)督的問題，基層黨組織管理進(jìn)度職能并未充分有效的發(fā)揮。

（五）黨建工作保障不力

基層黨建工作缺乏應(yīng)有的保障，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及人員等方面落實(shí)不到位，經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致學(xué)習(xí)活動(dòng)難以開展，工作難以推進(jìn)?；鶎狱h組織黨務(wù)工作人員基本以兼職為主，因?yàn)槌袚?dān)業(yè)務(wù)任務(wù)較重，所以黨務(wù)工作被忽視，黨務(wù)干部自身很少參加相關(guān)培訓(xùn)，因此個(gè)人黨務(wù)知識(shí)基礎(chǔ)匱乏，面對(duì)新形勢下的黨務(wù)工作開展要求無法有效適應(yīng)。

三、強(qiáng)化基層黨建促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)基層黨組織的工作水平建設(shè)，首先，必須提升基層黨建工作人員的工作能力，充分提升基層黨建管理工作人員自身的思想政治素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力素養(yǎng)。不僅要嚴(yán)格把控社區(qū)黨組織成員的準(zhǔn)入門檻，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，工作人員必須具備較高的思想道德修養(yǎng)、良好的工作作風(fēng)，掌握基層黨建工作開展的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，符合基層黨組織具體工作崗位的標(biāo)準(zhǔn)要求，通過組織落實(shí)崗前考核和培訓(xùn)工作，方可上崗。其次，應(yīng)當(dāng)積極強(qiáng)化基層黨組織工作人員的在崗繼續(xù)教育和培訓(xùn)，可以定期邀請(qǐng)一些基層黨建專家進(jìn)行相關(guān)主題培訓(xùn)，組織基層黨建與構(gòu)建和諧社區(qū)相關(guān)研討會(huì)，開展基層黨建以及基層社區(qū)建設(shè)的參觀交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，社區(qū)黨組織工作人員可以相互分享彼此的工作經(jīng)驗(yàn)心得，促進(jìn)有效經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)和推廣，有效提升基層黨組織工作人員的綜合業(yè)務(wù)能力。最后，還應(yīng)當(dāng)不定期組織相關(guān)能力考核，調(diào)動(dòng)基層黨組織工作人員主動(dòng)提升自身業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)，對(duì)于不符合基層黨建工作要求標(biāo)準(zhǔn)的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以辭退或者轉(zhuǎn)崗處理。

（二）多深入社區(qū)深入群眾

建設(shè)和諧社區(qū)過程中，基層黨組織必須充分發(fā)揮自身的職能作用，深入基層社區(qū)一線，深入了解社區(qū)人民群眾的需求，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的理念，提升社區(qū)黨組織工作人員自身的服務(wù)意識(shí)，保持與人民群眾的積極互動(dòng)，營造平等和諧友愛的社區(qū)鄰里關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)群眾之間建立尊重和關(guān)愛的和諧關(guān)系。社區(qū)黨組織工作人員必須要積極深入社區(qū)群眾之中，了解并掌握社區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)、需求以及困難，及時(shí)為社區(qū)群眾提供必要的幫助和支持，并引導(dǎo)群眾更加深入的理解和諧社區(qū)構(gòu)建工作的意義，從而深入支持構(gòu)建和諧社區(qū)。

（三）加強(qiáng)基層社區(qū)黨組織班子建設(shè)

社區(qū)黨組織班子建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)基層和諧社區(qū)構(gòu)建的重要核心作用有重大意義，有助于提升其凝聚力以及向心力，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，有效推動(dòng)和諧社區(qū)的快速建設(shè)與發(fā)展。上級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)在考核基層社區(qū)黨組織班子的過程中，充分結(jié)合基層黨組織對(duì)待和諧社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)的實(shí)際表現(xiàn)情況進(jìn)行考量，根據(jù)班子成員整體思想道德素質(zhì)、政治素養(yǎng)、工作成效、工作作風(fēng)以及業(yè)務(wù)能力等綜合方面設(shè)定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，以有效督促基層社區(qū)黨組織班子成員主動(dòng)發(fā)揮模范帶頭作用，積極宣傳和諧社區(qū)建設(shè)思想，傳遞正確的思想政治觀念、團(tuán)結(jié)向上、奉獻(xiàn)精神，為基層黨建工作有效開展，和諧社區(qū)順利構(gòu)建營造良好和諧的工作氣氛。

（四）增強(qiáng)社區(qū)黨建凝聚力

構(gòu)建和諧社區(qū)過程中，基層黨組織自身應(yīng)當(dāng)不斷提升組織的凝聚力，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，主動(dòng)積極地投身于構(gòu)建和諧社區(qū)的任務(wù)之中，大力支持和諧社區(qū)的全面發(fā)展建設(shè)。根據(jù)和諧社區(qū)構(gòu)建的核心目標(biāo)，不斷提升基層組織的向心力和凝聚力，充分整合社區(qū)中各方力量，比如安保人員、物業(yè)管理人員、社區(qū)協(xié)管員以及轄區(qū)片警、志愿者等，大力組織落實(shí)法律宣傳教育工作，促進(jìn)社區(qū)內(nèi)部良好文化環(huán)境的建設(shè)，積極促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)建文明和諧的優(yōu)秀社區(qū)。

（五）強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

積極加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必須打造學(xué)習(xí)型基層黨組織，這是有效保持社區(qū)基層黨組織自身先進(jìn)性的重要方式。社區(qū)工作涵蓋著各個(gè)方面，必須積極加強(qiáng)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，促進(jìn)業(yè)務(wù)有序開展。打造學(xué)習(xí)型基層社區(qū)黨組織建設(shè)，保持與時(shí)俱進(jìn)，通過發(fā)揮黨的先進(jìn)思想理論作用，不斷提升社區(qū)基層黨組織工作人員的思想認(rèn)知以及工作能力，積極學(xué)習(xí)黨關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)的重要指導(dǎo)方針以及相關(guān)政策，推動(dòng)基層社區(qū)和諧建設(shè)發(fā)展的有序落實(shí)，提升工作的創(chuàng)新性，為構(gòu)建和諧社區(qū)不斷助力，為社區(qū)居民創(chuàng)造良好環(huán)境。充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，積極向人民群眾取經(jīng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷增強(qiáng)構(gòu)建和諧社區(qū)的工作能力。

總而言之，面對(duì)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，如何加強(qiáng)基層黨建工作，推動(dòng)和諧社區(qū)構(gòu)建，直接關(guān)系到我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。因此為了充分加強(qiáng)基層黨建工作，不斷促進(jìn)和諧社區(qū)有效構(gòu)建，必須要采取針對(duì)性的有效舉措，促進(jìn)社區(qū)基層黨組織自身凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的有效提升，為推動(dòng)和諧社區(qū)構(gòu)建提供保障和支持。