王立民 劉洋 白亞森 姚繼東

摘要：根據(jù)《雷電防護(hù)裝置檢測質(zhì)量考核通則》QX/T 317-2016、《吉林省雷電防護(hù)裝置檢測質(zhì)量考核辦法》，通過對近3年67家雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)單位的檢測質(zhì)量考核，本著“公開、公正、公平”的原則，以“督導(dǎo)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的考核目的，實(shí)事求是查找雷電防護(hù)裝置檢測企業(yè)存在檢測質(zhì)量的問題，客觀分析問題所在原因，并提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：雷電防護(hù)裝置 ?檢測 ?質(zhì)量 ?考核

一、總體情況說明

經(jīng)過對近3年67家在吉林省行政區(qū)域內(nèi)開展雷電防護(hù)裝置檢測工作資質(zhì)單位的檢測質(zhì)量考核，其中在吉林省注冊的單位有59家，分別在長春、松原、白城、四平和通化地區(qū)，吉林省之外注冊的單位8家，分別在吉林省長春、吉林、四平、松原、白城等地區(qū)開展業(yè)務(wù)。

按照《雷電防護(hù)裝置檢測質(zhì)量考核通則》QX/T 317-2016和《吉林省雷電防護(hù)裝置檢測質(zhì)量考核辦法》，經(jīng)過資料檢查與現(xiàn)場項(xiàng)目驗(yàn)證[1]，省內(nèi)3家近3年取得資質(zhì)后未開展防雷檢測業(yè)務(wù)，其余56家資質(zhì)單位近3年共開展雷電防護(hù)裝置檢測21290個檢測單體項(xiàng)目隨機(jī)抽取5%[2]進(jìn)行檢測質(zhì)量考核，經(jīng)一次機(jī)會整改后，最終有62家達(dá)到合格，占92.5%;3家為一般不合格，占4.5%;2家為嚴(yán)重不合格，占3%）。

二、嚴(yán)格執(zhí)行考核管理辦法，查找問題，分析原因。

1、質(zhì)量考核問題表現(xiàn)形式

1.1在67家檢測資質(zhì)單位的驗(yàn)證檢測報告對建筑物真實(shí)情況反映程度[3]上平均得分7.51分，大部分檢測資質(zhì)單位存在檢測少項(xiàng)的問題。

1.2在67家檢測資質(zhì)單位的考察檢測方法正確程度上平均得分17.85分。

1.3在67家檢測資質(zhì)單位的檢查檢測報告所載項(xiàng)目完整性[4]上平均得8.66分，存在缺少檢測合同的問題、未使用省局統(tǒng)一報告模板、檢測方案不完整、無檢測示意圖等問題。

1.4在67家檢測資質(zhì)單位的檢查檢測依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用性上平均得分10.85分，大部分存在標(biāo)準(zhǔn)引用不全的問題，極少數(shù)資質(zhì)單位存在引用標(biāo)準(zhǔn)過期和錯誤的問題。

1.5在67家檢測資質(zhì)單位的核實(shí)檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性上平均得分13.44分，大部分檢測資質(zhì)單位存在單位與標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。

1.6在67家檢測資質(zhì)單位的檢查檢測報告與原始記錄的一致性上平均得分15.47分，部分資質(zhì)單位存在檢測報告與原始記錄內(nèi)容和數(shù)據(jù)不符和原始記錄檢測位置與實(shí)際裝置示意圖不符的問題，少部分資質(zhì)單位存在原始記錄要素不對應(yīng)和原始記錄基本信息錯誤的問題。

1.7在67家檢測資質(zhì)單位的檢查檢測報告結(jié)論的正確性和改進(jìn)意見的合理性上平均得分9.1分，大部分資質(zhì)單位存在檢測結(jié)論不全面的問題。

2、質(zhì)量考核存在問題分析

2.1質(zhì)量考核存在問題匯總

2.1.1綜上所述，大部分資質(zhì)單位能夠基本掌握雷電防護(hù)裝置的檢測方法，以接地電阻和等電位連接過度電阻測試掌握的較好，對雷電防護(hù)裝置的檢查項(xiàng)與浪涌保護(hù)器的檢測方法有待提高，在信息系統(tǒng)防雷設(shè)施檢測環(huán)節(jié)比較薄弱。

2.1.2基本做到了檢測合同、原始記錄、檢測報告歸檔的規(guī)范性，但是細(xì)節(jié)仍有待提高（如標(biāo)注不全、錯別字等）。

2.1.3檢測報告的填寫上基本可以客觀反映檢測現(xiàn)場，檢測數(shù)據(jù)基本具有溯源性，但是在檢測報告填寫的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性、前后數(shù)據(jù)對應(yīng)性仍存在差距，檢測數(shù)據(jù)的處理能力較弱。

2.2質(zhì)量考核存在問題分析

2.2.1 主觀學(xué)習(xí)能力不足，絕大部分資質(zhì)單位沒有建立主動學(xué)習(xí)機(jī)制，對雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)停留在了解的層面。

2.2.2 對標(biāo)準(zhǔn)掌握能力不足，大部分檢測從業(yè)人員只重實(shí)操，不重視標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與查新。

2.2.3 檢測報告審核能力弱化，絕大部分資質(zhì)單位的審核程序流于形式，沒有起到審核作用。

2.2.4 全面檢測能力不足，所有資質(zhì)單位在信息系統(tǒng)檢測項(xiàng)目上存在盲區(qū)，大部分資質(zhì)單位在使用全面檢測儀器上一知半解。

2.2.5 檢測數(shù)據(jù)處理能力不足，大部分資質(zhì)單位不具備檢測數(shù)據(jù)處理能力。

三、對比分析，目前防雷檢測企業(yè)所處狀況和建議。

通過對近3年67家在吉林省行政區(qū)域內(nèi)開展雷電防護(hù)裝置檢測工作資質(zhì)單位的檢測質(zhì)量考核，對比發(fā)現(xiàn)目前的雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)單位檢測技術(shù)能力進(jìn)步較緩慢，有部分資質(zhì)單位仍然停留在申請檢測資質(zhì)時掌握的技術(shù)能力狀態(tài)，沒有達(dá)到熟悉[5]融會貫通的狀態(tài)，特別是目前的雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)單位尚未建立屬于自身的企業(yè)文化，仍處在企業(yè)成活期，甚至在成活期苦苦掙扎，因此各資質(zhì)單位應(yīng)加強(qiáng)以質(zhì)量至上為自身核心競爭力的發(fā)展模式，以提升自身檢測技術(shù)能力來面對市場，用過硬的檢測本領(lǐng)和高質(zhì)量的檢測業(yè)務(wù)來穩(wěn)定市場、開拓市場，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。

四、對未來雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)單位監(jiān)管能力和手段的建議。

通過對近3年67家在吉林省行政區(qū)域內(nèi)開展雷電防護(hù)裝置檢測工作資質(zhì)單位的檢測質(zhì)量考核，發(fā)現(xiàn)部分資質(zhì)單位仍存在曾經(jīng)發(fā)生的錯誤現(xiàn)象，建議在今后的考核中如發(fā)現(xiàn)屢整不改的現(xiàn)象和行為，應(yīng)加重對企業(yè)的處罰力度，以促使企業(yè)自身重視檢測質(zhì)量。同時資質(zhì)單位對檢測報告的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性的學(xué)習(xí)存在很大的需求，建議適時開展雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)能力學(xué)習(xí)，開發(fā)雷電防護(hù)裝置檢測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)審核程序，要求資質(zhì)單位將檢測數(shù)據(jù)錄入平臺，在平臺上開展報告審核程序，分權(quán)限級別的對檢測報告進(jìn)行校正查驗(yàn)，不合格報告或虛假報告直接進(jìn)行警告，結(jié)果納入信用等級評價體系，從而從源頭上規(guī)范檢測報告，徹底起到規(guī)范雷電防護(hù)裝置檢測市場的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]張衛(wèi)斌等《雷電防護(hù)裝置檢測質(zhì)量考核通則》QX/T 317-2016

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[4]胡芳慧 王健 馬林，關(guān)于規(guī)范化防雷裝置檢測報告的探討 ?《氣象研究與應(yīng)用》 2016年02期

[5]黃曉紅等《防雷裝置檢測服務(wù)規(guī)范》 GB/T3938-2016