程煥文

2021年3月5-11日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議在京召開，參會(huì)代表共提出建議8，993件，其中涉及科教文衛(wèi)方面的建議占建議總數(shù)近四分之一。2021年4月5日，全國(guó)人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)楊振武在十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議代表建議交辦會(huì)上表示，按照全國(guó)人大組織法和代表法的有關(guān)規(guī)定，這些建議交由194家承辦單位研究辦理[1]。

會(huì)議期間，全國(guó)人大廣東代表團(tuán)代表陳建華提交了3件有關(guān)圖書館的建議：《關(guān)于國(guó)家采購數(shù)字資源并免費(fèi)開放社會(huì)利用的建議》《關(guān)于將古籍保護(hù)擴(kuò)展為文獻(xiàn)保護(hù)的建議》《關(guān)于組織開展DNA存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)布局的建議》。這些建議針對(duì)圖書館事業(yè)的發(fā)展需要而提出，為此，《圖書館論壇》以專題形式全文刊發(fā)，以共同鼓與呼。

1 “三根”文化理念

陳建華代表是一位1972 年參加“上山下鄉(xiāng)”的知青。他1978年從農(nóng)村考入北京鋼鐵學(xué)院機(jī)械系，1982年畢業(yè)后分配到廣東省韶關(guān)鋼鐵廠，因此他時(shí)常自稱是一位地道的“理工男”。1984年11月，他調(diào)至廣東省直機(jī)關(guān)工作。1992年1月，鄧小平同志到武昌、深圳、珠海、順德、廣州、上海等地視察，發(fā)表一系列重要談話。在鄧小平同志視察廣東期間，陳建華負(fù)責(zé)全程記錄和整理鄧小平同志的南方講話。1998年12月，他從廣東省委辦公廳副主任任上調(diào)廣州工作，先后擔(dān)任廣州市委常委兼從化市委書記、廣州市委宣傳部部長(zhǎng)。之后，他相繼擔(dān)任河源市委書記、廣州市長(zhǎng)、廣州市人大主任等職，直到2020年6月退休。陳建華長(zhǎng)期在廣東、廣州工作，從知青到“理工男”，再到不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，似乎與文化和圖書館并沒有什么直接關(guān)聯(lián)。然而，文革時(shí)期翻窗潛入塵封的圖書館“偷讀”書籍的經(jīng)歷在他的心里埋下了終身難忘的美好的圖書館情懷。

“文化遺產(chǎn)是根源，文化人才是根本，文化設(shè)施是根基”是陳建華一直秉持和踐行的文化理念。因?yàn)椤拔幕z產(chǎn)是根源”，所以他一直致力于文化遺產(chǎn)的保護(hù)和弘揚(yáng)；因?yàn)椤拔幕瞬攀歉尽?，所以他一直高度重視文博人才的培養(yǎng)和人才隊(duì)伍的建設(shè)；因?yàn)椤拔幕O(shè)施是根基”，所以他一直不遺余力地推進(jìn)文物保護(hù)和圖書館、博物館、藝術(shù)館建設(shè)。

在擔(dān)任從化市委書記期間，陳建華兼任從化市文物管理委員會(huì)主任委員，與主管文化、城建的副市長(zhǎng)潘安一起，兩次開展文物普查，發(fā)掘了太平鎮(zhèn)錢崗村等古村落和廣裕祠等一批文化遺存，撥?？钚迯?fù)廣裕祠。2003年廣裕祠修復(fù)工程榮獲聯(lián)合國(guó)亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)(The UN Award of the Cultural Relics Conservation)的最高獎(jiǎng)——杰出項(xiàng)目獎(jiǎng)(The first-place Award of Excellence)，陳建華和他的團(tuán)隊(duì)獲得國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)表彰[2]。

2002年11月，陳建華出任廣州市委常委、宣傳部部長(zhǎng)，開始更加全面地在廣州市踐行“三根”文化理念。

2003 年6 月，在陳建華主持下，繼1956年、1982年和1999年三次廣州文物普查之后，廣州以全新的文化遺產(chǎn)保護(hù)理念在更廣的領(lǐng)域內(nèi)和更高的層面上開展地毯式的第四次文化遺產(chǎn)普查。廣州2，000多名文化工作者參加普查，不但拾起眾多遺珠，更將文物的外延擴(kuò)展到前所未有的廣度，成為當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行的全國(guó)第三次文物普查的“廣州經(jīng)驗(yàn)”。2008年，陳建華主編的《廣州市文物普查匯編》由廣州出版社出版。經(jīng)過6年普查，獲得4，334條文物線索，文字記述、照片、測(cè)繪圖、碑刻拓本和分布位置相互關(guān)聯(lián)，成為廣州有史以來最全面的文物寶藏圖，開創(chuàng)了文物志編撰的新篇章。不僅如此，陳建華還通過廣州市規(guī)劃局，把《廣州市文物普查匯編》中所有不可移動(dòng)文物列入紫線保護(hù)范圍，使古建筑、古村落等文化遺產(chǎn)在其后的城鄉(xiāng)建設(shè)中得以全面保護(hù)。

2 廣州市圖書館發(fā)展“三部曲”

陳建華是一個(gè)崇尚知行合一的現(xiàn)實(shí)主義者，在擔(dān)任廣州市委宣傳部部長(zhǎng)期間，導(dǎo)演了廣州市圖書館發(fā)展的“三部曲”。

2.1 第一部曲：公共圖書館資源建設(shè)與館舍建設(shè)

2005年，為解決廣州公共圖書館文獻(xiàn)資源嚴(yán)重不足的問題，陳建華親自規(guī)劃設(shè)計(jì)了一個(gè)圖書訂購系統(tǒng)，并撥?？?，000 萬元用于圖書采購，結(jié)果廣州各公共圖書館通過網(wǎng)上選購，以平均不足3折的價(jià)格補(bǔ)充了數(shù)百萬冊(cè)圖書。撥款的理由非常簡(jiǎn)單：文明城市人均擁有圖書的標(biāo)準(zhǔn)是1.6冊(cè)，廣州沒有達(dá)標(biāo)。廣州市招標(biāo)中心說，該項(xiàng)目的招標(biāo)大異于普通的政府采購招標(biāo)，可以稱為政府采購的典范，因?yàn)樗鼘?shí)現(xiàn)了政府資金效率、圖書館資源建設(shè)、出版社圖書發(fā)行、市民大眾閱讀的“四贏”。這個(gè)舉措在圖書館圖書采購招標(biāo)還沒有在全國(guó)普遍開始的2005年是一個(gè)了不起的創(chuàng)舉。

廣州圖書館的歷史可以追溯到1927年，其后半個(gè)世紀(jì)時(shí)辦時(shí)停，與省館時(shí)分時(shí)合，直到1981年廣州市政府將位于中山四路42號(hào)的“星火燎原展覽館”改為廣州圖書館，才有了專門的館舍。進(jìn)入21世紀(jì)后，這座建筑面積1.8萬平方米的館舍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民的需要，于是籌建新館成了市民的熱切期盼。然而，出于經(jīng)費(fèi)原因，新館建設(shè)項(xiàng)目一直只有動(dòng)議而未能立項(xiàng)。在市委市政府的規(guī)劃統(tǒng)籌下，陳建華親力親為，重新啟動(dòng)廣州市圖書館新館建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研與論證。2004 年10 月，廣州市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)正式批復(fù)，同意廣州圖書館新館建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)。2006年2月20日，廣州圖書館新館正式奠基。

2005年廣州進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整，東山區(qū)與越秀區(qū)合并，地處市中心的東山區(qū)政府大樓因合并而不再用作政府辦公，許多人建議改做老干部活動(dòng)中心，市委宣傳部和文化局率先向廣州市政府提出把東山區(qū)政府大樓改造為越秀區(qū)圖書館的建議，得到市政府的批準(zhǔn)。越秀區(qū)圖書館結(jié)合地處商業(yè)中心的特點(diǎn)，設(shè)置大面積的休閑閱讀服務(wù)區(qū)，率先在全國(guó)公共圖書館開展休閑閱讀服務(wù)，成為當(dāng)時(shí)網(wǎng)上紅極一時(shí)的圖書館。

2006 年6月，在市委宣傳部和文化局推動(dòng)下，面積超過2萬平方米的廣州市黃埔區(qū)圖書館新館正式開放，增城圖書館、從化圖書館亦相繼落成。

2007年6月1日，坐落在廣州市濱江東路櫻花街江麗苑的廣州少年兒童圖書館海珠分館開館，成為廣州市委市政府向全市少年兒童贈(zèng)送的一份最珍貴的“兒童節(jié)”禮物。櫻花街江麗苑首層和第二層原是肉菜市場(chǎng)，為滿足少年兒童閱讀需求，市委宣傳部和文化局建議市政府將這個(gè)肉菜市場(chǎng)收回改造為少年兒童圖書館，經(jīng)過近兩年建設(shè)，投資1，000多萬元、建筑面積達(dá)4，600平方米、藏書20多萬冊(cè)和期刊800多種、閱覽座位400多個(gè)的現(xiàn)代化少兒圖書館落成。

2.2 第二部曲：公共圖書館人才培養(yǎng)

人才建設(shè)是根本。在陳建華擔(dān)任廣州市委宣傳部部長(zhǎng)之初，廣州市文化局決定派遣時(shí)任廣州圖書館副館長(zhǎng)的方家忠和時(shí)任廣州少年兒童圖書館館長(zhǎng)的劉洪輝赴美國(guó)加州洛杉磯縣公共圖書館訪問進(jìn)修1年(2002年9月－2003年9月)，學(xué)習(xí)美國(guó)公共圖書館的先進(jìn)管理理念和技術(shù)方法，為廣州公共圖書館的發(fā)展奠定了領(lǐng)軍專業(yè)人才基礎(chǔ)。

在廣州圖書館新館建設(shè)的同時(shí)，陳建華認(rèn)為必須全力開展專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)未來廣州圖書館事業(yè)發(fā)展的需要。為此，市委宣傳部撥專款委托中山大學(xué)資訊管理系(現(xiàn)信息管理學(xué)院)開辦廣州市圖書館專業(yè)人才高級(jí)研修班，以培養(yǎng)高素質(zhì)的公共圖書館管理人才。市委宣傳部和文化局專門制定了高級(jí)研修班計(jì)劃：每期研修班的時(shí)間為兩個(gè)月；首期參加研修班的學(xué)員為廣州圖書館和各區(qū)圖書館的負(fù)責(zé)人，所有學(xué)員不能缺勤，研修班考勤作為學(xué)員晉升依據(jù)；市委宣傳部、市文化局、廣州圖書館和中山大學(xué)資訊管理系共同協(xié)商，從全國(guó)各地遴選和邀請(qǐng)30多位著名的圖書館學(xué)專家學(xué)者擔(dān)任高級(jí)研修班的教師；每個(gè)周末安排學(xué)員赴珠三角各市圖書館參觀學(xué)習(xí)，期末集中赴省外和我國(guó)港澳地區(qū)的公共圖書館游學(xué)調(diào)研。

在高級(jí)研修班開課期間，陳建華時(shí)常放下或者取消一些重要日程安排，前來中山大學(xué)圖書館，坐在不起眼的學(xué)員位置上聽課，每次均囑咐組織者不要驚動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，不要告訴應(yīng)邀前來講學(xué)的外地圖書館專家。他總是真誠地說，自己不是領(lǐng)導(dǎo)而是學(xué)生，需要虛心地向圖書館界的各位老師學(xué)習(xí)。他的這種虛心好學(xué)感動(dòng)了所有參加高級(jí)研修班的師生。

在第一期廣州市圖書館專業(yè)人才高級(jí)研修班結(jié)業(yè)后，市委宣傳部又相繼撥款舉辦第二期和第三期高級(jí)研修班，對(duì)廣州圖書館和各區(qū)圖書館中層以上骨干進(jìn)行了全員培訓(xùn)，為廣州公共圖書館的迅速崛起和騰飛奠定了厚實(shí)的人才基礎(chǔ)。

2.3 第三部曲：制定《廣州市公共圖書館條例》

陳建華認(rèn)為，公共圖書館事業(yè)發(fā)展不能僅靠某個(gè)人或者某些人的文化自覺，必須要有政策的支持和制度的保障，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此，必須盡快制定《廣州市公共圖書館條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。為此，在2006年5月開辦廣州圖書館高級(jí)研修班期間，市委宣傳部委托中山大學(xué)資訊管理系程煥文團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)《條例》的前期調(diào)研和起草工作，并將該課題列為廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)科研項(xiàng)目予以資助。

2007年4月，在廣州公共圖書館事業(yè)蓬勃興起之時(shí)，陳建華調(diào)任河源市委書記，繼續(xù)踐行“三根”文化理念，在河源又開辟了一片嶄新的文化發(fā)展天地。時(shí)逢全國(guó)第三次文物普查開始，為摸清河源全市的文物家底，陳建華組織成立河源市文物管理委員會(huì)、河源市文物普查工作編纂委員會(huì)和文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)五縣一區(qū)普查獲得的文物資料進(jìn)行整理和匯編。

2013年7月，陳建華主編的河源市第三次全國(guó)文物普查全部成果的文物大志——《河源市文化遺產(chǎn)普查匯編》由廣東人民出版社出版。由上百名文物普查人員歷時(shí)7年多普查和共同編纂的《河源市文化遺產(chǎn)普查匯編》共收錄上萬張文物歷史照片和2，688個(gè)文物錄入點(diǎn)(全市共普查2，714個(gè)文物點(diǎn))，包括古遺址226 處、古墓葬62 處、古建筑1，807處、石窟寺及石刻17處、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑495處；還匯入各地豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容，專門匯編“河源恐龍專記”和河源市館藏文物，對(duì)全面保護(hù)河源的文化遺產(chǎn)、弘揚(yáng)河源的歷史文化具有標(biāo)志性意義。

陳建華到河源任職后，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貓D書館事業(yè)處在落后的地位，1993年成立的河源市圖書館館舍狹小、藏書匱乏，與河源作為客家古邑的文化地位極不相稱，于是決定規(guī)劃興建新館。2010年，在陳建華推動(dòng)下，完成河源客家文化公園的選址、規(guī)劃和設(shè)計(jì)招標(biāo)。河源客家文化公園是一個(gè)全方位展示客家文化的主題公園，位于河源中心城區(qū)，規(guī)劃建設(shè)占地面積130公頃，公園中的河源市圖書館新館以客家的五鳳樓等為靈感，與周邊環(huán)境高度融合，采用現(xiàn)代手法重新詮釋客家建筑文化，既體現(xiàn)了客家文化思想精髓，又體現(xiàn)了對(duì)場(chǎng)地的尊重，具有強(qiáng)烈的時(shí)代感和濃郁的文化氛圍，成為公園的重要特色和閃光亮點(diǎn)。河源市圖書館新館于2013年6月動(dòng)工，2016年12月落成開放，總占地面積約3萬平方米，建筑面積2.5萬平方米，擁有閱覽座位1，000個(gè)、藏書100萬冊(cè)。2018年5月，河源市圖書館被評(píng)定為國(guó)家一級(jí)圖書館。

2011年12月，陳建華調(diào)任廣州市長(zhǎng)，他要求完成廣州圖書館新館建設(shè)并加快《條例》的立法工作。廣州圖書館新館于2012年12月28日落成并部分開放，2013年6月23日全面開放。這座占地面積2.1萬平方米、總建筑面積10萬平方米，擁有4，000個(gè)閱覽座位的現(xiàn)代化城市公共圖書館巍然矗立在珠江岸邊，猶如一面公共圖書館的旗幟，高高飄揚(yáng)在祖國(guó)南天。迄今為止，廣州圖書館是世界上面積最大的城市公共圖書館；藏書量超過1，000萬冊(cè)；線下讀者訪問量和圖書外借量位居全國(guó)首位，成為新時(shí)代我國(guó)公共圖書館的典范。

2012年3月，在陳建華推動(dòng)下，廣州市人大正式啟動(dòng)《條例》的立法工作。2014年10月29日，廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議審議通過《條例》。2015年1月13日，廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)《條例》，2015年5月1日起施行，成為我國(guó)第六部地方性圖書館法規(guī)，為廣州建設(shè)“圖書館之城”奠定了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

《條例》可謂十年磨一劍，其中的艱難非親身經(jīng)歷難以言表。毫無疑問，如果沒有陳建華的始終不渝和親力親為，根本不會(huì)有《條例》的立法和施行。令人記憶最深刻的是，在征詢各部門對(duì)《條例》意見時(shí)，有一種比較強(qiáng)烈的聲音要求刪去其中有關(guān)鎮(zhèn)(街)設(shè)立圖書館面積指標(biāo)的規(guī)定，認(rèn)為已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，沒有必要建設(shè)基層圖書館館舍。陳建華要求持有這種看法的人去看看偌大的廣州圖書館新館每日人滿為患、讀者時(shí)常席地而坐的場(chǎng)面，結(jié)果所有去看過的人都贊同這些指標(biāo)規(guī)定條款。自國(guó)家“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要頒布以來，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系、建立總分館制、建設(shè)基層公共文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)一直是國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)，《條例》在此方面的規(guī)定恰當(dāng)其時(shí)、恰當(dāng)其實(shí)。

為全面推動(dòng)《條例》施行，2015年5月26日下午，陳建華在廣州市政府禮堂組織召開《條例》實(shí)施工作會(huì)議，全市各相關(guān)部門和各區(qū)政府負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。在會(huì)議上，程煥文講解了《條例》的立法精神和實(shí)施重點(diǎn)，廣州市文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)陸志強(qiáng)講解了《“廣州圖書館之城”建設(shè)規(guī)劃(2015-2020)》，最后陳建華做了關(guān)于全面實(shí)施《條例》的專題講話。陳建華坦言，盡管近年廣州在公共圖書館建設(shè)上取得了較大進(jìn)步，但每80萬人才擁有1座圖書館的現(xiàn)實(shí)不僅與先進(jìn)國(guó)家有巨大差距，就是與深圳、東莞、蘇州等兄弟城市相比也有較大差距，嚴(yán)重影響了廣州文化事業(yè)，與廣州建設(shè)國(guó)家中心城市的定位和培育世界文化名城的戰(zhàn)略目標(biāo)極不相適應(yīng)，要努力開創(chuàng)廣州公共圖書館事業(yè)新局面?！皸l例對(duì)全市公共圖書館建設(shè)提出了多項(xiàng)剛性任務(wù)和要求，必須不折不扣抓好落實(shí)?！标惤ㄈA要求廣州各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)圖書館建設(shè)首先要親力親為，其次要舍得花錢。陳建華指出，當(dāng)前要突出圍繞兩個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。第一階段，按照每8萬人擁有一座圖書館的要求，實(shí)施區(qū)圖書館整體提升和鎮(zhèn)(街)圖書館分館專業(yè)化升級(jí)改造工程，完成全市統(tǒng)一的數(shù)字圖書館門戶建設(shè)和全市公共圖書館信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。第二階段，按照人均擁有3 冊(cè)館藏書籍的目標(biāo)，提升圖書館藏書規(guī)模和服務(wù)水平，大幅提升市民持證率、到館人數(shù)和人均外借冊(cè)次等效益指標(biāo)，建設(shè)布局合理、設(shè)施齊全、資源共享、服務(wù)高效的“圖書館之城”。陳建華要求市區(qū)兩級(jí)政府要切實(shí)將公共圖書館事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，同時(shí)落實(shí)每服務(wù)1萬至1.5萬人配備1名工作人員的要求，確保財(cái)政投入和人員保障滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，和公共圖書館服務(wù)人口、服務(wù)范圍、服務(wù)需求、服務(wù)功能相適應(yīng)。市區(qū)文化行政主管部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館的建設(shè)管理，發(fā)改、財(cái)政、教育、規(guī)劃、國(guó)土、人力資源、建設(shè)、交通等職能部門根據(jù)各自職責(zé)，積極支持市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))四級(jí)公共圖書館(室)及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)《條例》實(shí)施。由此可見陳建華深切的圖書館情懷。

3 古籍紙張保護(hù)“三部曲”

自2005年起，陳建華策劃、規(guī)劃、組織開展了大型歷史文獻(xiàn)叢書《廣州大典》的編輯出版工作。2015年4月，陳建華、曹淳亮主編的《廣州大典》經(jīng)過10年編纂，由廣州出版社出版首發(fā)?！稄V州大典》依經(jīng)、史、子、集、叢五部分類，共520冊(cè)，每?jī)?cè)約850頁，收錄1911年以前有關(guān)廣州的歷史文獻(xiàn)4，064種，成為迄今為止最為全面的廣州歷史文化史料著作的集成和我國(guó)最大的地方文獻(xiàn)歷史叢書。

在《廣州大典》一期編輯出版的同時(shí)，陳建華以《廣州大典》為平臺(tái)構(gòu)建全方位的廣州歷史文化整理、研究、推廣和傳播體系。

在《廣州大典》的宣傳推廣上，為促進(jìn)國(guó)際文化交流、推動(dòng)廣州文化走向世界，分別贈(zèng)送國(guó)內(nèi)外著名國(guó)家圖書館、公共圖書館、高校圖書館和與廣州建立姊妹關(guān)系的國(guó)際友好城市，藏之四海，傳之寰宇。

在《廣州大典》的學(xué)術(shù)研究上，設(shè)立《廣州大典》專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)，每年以廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目形式向海內(nèi)外學(xué)者征集有關(guān)《廣州大典》和廣州歷史文化研究的課題，予以專項(xiàng)資助，特別設(shè)立博士論文資助項(xiàng)目，從而使《廣州大典》和廣州歷史文化研究走出廣東，邁向全國(guó)，成為國(guó)際學(xué)術(shù)研究的關(guān)注點(diǎn)。

在《廣州大典》的編輯研究上，建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，2015年4月30日在廣州圖書館設(shè)立具有10 余個(gè)事業(yè)編制的《廣州大典》研究中心。目前《廣州大典》研究中心已完成《廣州大典》大部分?jǐn)?shù)據(jù)庫的研發(fā)和發(fā)布。2019 年10月，《廣州大典》一期工程的補(bǔ)編《廣州大典·曲類》由廣州出版社出版?！稄V州大典》二期工程、研究期刊、書志、書名索引、著者索引等目錄索引的編制亦取得可喜的進(jìn)展。

在《廣州大典》二期工程“民國(guó)卷”的編輯研究中，陳建華發(fā)現(xiàn)民國(guó)文獻(xiàn)的存藏狀況遠(yuǎn)比清以前的歷史文獻(xiàn)更嚴(yán)峻，機(jī)制紙張印刷的民國(guó)圖書普遍嚴(yán)重老化，新聞紙印刷的報(bào)紙全面脆化，亟待搶救。于是，《廣州大典》研究中心開啟古籍紙張保護(hù)的“三部曲”。

3.1 第一部曲：古籍脫酸及加固技術(shù)裝置協(xié)同創(chuàng)新研究

2016 年《廣州大典》研究中心撥款1，000萬元設(shè)立“古籍脫酸及加固技術(shù)裝置協(xié)同創(chuàng)新研究”重大研究課題，由市委宣傳部副部長(zhǎng)、市社科聯(lián)主席曾偉玉和中山大學(xué)信息管理學(xué)院程煥文牽頭，組織中山大學(xué)化學(xué)院副院長(zhǎng)陳旭東教授團(tuán)隊(duì)、復(fù)旦大學(xué)中華古籍保護(hù)研究院院長(zhǎng)楊玉良院士團(tuán)隊(duì)和國(guó)家古籍保護(hù)中心副主任張志清研究館員團(tuán)隊(duì)開展協(xié)同研究，攻克民國(guó)文獻(xiàn)脫酸和加固技術(shù)，研究開發(fā)古籍脫酸及加固技術(shù)裝置，以為全國(guó)的民國(guó)文獻(xiàn)保護(hù)和保存提供全面的支持。

3.2 第二部曲：開化紙傳統(tǒng)技藝恢復(fù)研究

在設(shè)立“古籍脫酸及加固技術(shù)裝置協(xié)同創(chuàng)新研究”重大研究課題之后得知：始于唐宋，盛于明清，因其耐老化、壽命長(zhǎng)、細(xì)膩潔白、簾紋不顯、溫軟柔潤(rùn)而風(fēng)靡朝野的開化紙為我國(guó)古紙之極品，是明清最名貴的書籍用紙，然而至清同治后，受戰(zhàn)亂和機(jī)制紙沖擊等影響，開化紙技藝中斷百年。于是，《廣州大典》研究中心于2017年撥款300萬元給楊玉良院士團(tuán)隊(duì)設(shè)立開化紙傳統(tǒng)技藝恢復(fù)研究項(xiàng)目，以研發(fā)失傳已久的“千壽之紙”——開化紙，造福中華古籍的印刷和再造出版。2017年3月24日，浙江衢州首個(gè)文化類院士工作站——“開化紙研究實(shí)驗(yàn)室·楊玉良院士工作站”在開化縣啟用，研制國(guó)際一流古籍修復(fù)和印刷用紙的工作進(jìn)入實(shí)操階段。鑒于開化紙主要原料蕘花的稀缺性問題，浙江農(nóng)林大學(xué)通過技術(shù)研究，初步建立蕘花組織培養(yǎng)快速繁育技術(shù)體系，開展種苗批量繁育和后續(xù)煉苗移栽的試驗(yàn)。其后楊玉良院士團(tuán)隊(duì)在開化縣開展蕘花的大面積種植。目前最新研制的開化紙樣品基本實(shí)現(xiàn)簾紋不顯，取得重大進(jìn)展，開化紙傳統(tǒng)技藝的恢復(fù)指日可待。

3.3 第三部曲：古籍脫酸增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備研發(fā)

鑒于華南理工大學(xué)制漿造紙學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，《廣州大典》研究中心于2017年再次撥款1，000萬元設(shè)立古籍脫酸增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備研發(fā)項(xiàng)目，委托華南理工大學(xué)輕工科學(xué)與工程學(xué)院制漿造紙工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室造紙與污染控制國(guó)家工程研究中心副主任樊慧明教授團(tuán)隊(duì)開展古籍脫酸增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備的研發(fā)，以期在紙質(zhì)文獻(xiàn)酸化老化脫酸增強(qiáng)、紙質(zhì)文獻(xiàn)技術(shù)鑒定、紙質(zhì)文獻(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、古籍與近代文獻(xiàn)修復(fù)材料研制、當(dāng)代重要文獻(xiàn)材料的研究等方面取得系統(tǒng)性的成就。2020年華南理工大學(xué)古籍保護(hù)與利用研究中心獲批成立，樊慧明教授研究團(tuán)隊(duì)自承擔(dān)研發(fā)項(xiàng)目后，進(jìn)行紙質(zhì)文獻(xiàn)脫酸加固方法研究，完成脫酸/增強(qiáng)化學(xué)品研究，進(jìn)行化學(xué)品交叉驗(yàn)證試驗(yàn)，自主研發(fā)出脫酸/增強(qiáng)小批量中試設(shè)備，進(jìn)行老化規(guī)律與脫酸效果評(píng)估研究、基于紙樣圖文質(zhì)量和人工老化評(píng)價(jià)研究、紙張酸化老化機(jī)理研究、紙張的無損/微損檢測(cè)技術(shù)研究。研究成果豐碩，已發(fā)表SCI論文6篇、中文核心期刊論文12篇；申請(qǐng)美國(guó)、歐洲國(guó)際專利3件，申請(qǐng)中國(guó)專利18 件，授權(quán)中國(guó)專利5 件；已培養(yǎng)博士生1名、碩士研究生20名。該團(tuán)隊(duì)形成了與國(guó)家古籍保護(hù)中心、中山大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)齊頭并進(jìn)、各具特色的古籍脫酸、加固與紙張研發(fā)局面。

4 兩個(gè)“三部曲”催生三件提案

兩個(gè)“三部曲”盡顯陳建華的圖書館情懷，更催生了三件建議。陳建華退休后專心致志于文獻(xiàn)學(xué)、版本學(xué)、目錄學(xué)方面的學(xué)習(xí)和研究，自2020年秋季開始連續(xù)兩個(gè)學(xué)期在中山大學(xué)信息管理學(xué)院旁聽古籍整理、古籍保護(hù)和圖書館學(xué)基礎(chǔ)理論等研究生課程。在課堂討論中，陳建華對(duì)圖書館發(fā)展的重大問題十分關(guān)切，于是開展深入研究，并將自己的解決方案撰寫成《關(guān)于國(guó)家采購數(shù)字資源并免費(fèi)開放社會(huì)利用的建議》《關(guān)于將古籍保護(hù)擴(kuò)展為文獻(xiàn)保護(hù)的建議》《關(guān)于組織開展DNA存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)布局的建議》，在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間提交給大會(huì)，以期在國(guó)家層面攻克圖書館界面臨的難題。

《關(guān)于國(guó)家采購數(shù)字資源并免費(fèi)開放社會(huì)利用的建議》建議建立國(guó)家層面的數(shù)字資源采購機(jī)制，利用國(guó)家公共財(cái)政支持，通過“國(guó)家許可”模式建立數(shù)字資源保障機(jī)制、遴選機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和長(zhǎng)期保存機(jī)制，向民眾提供均等化、免費(fèi)的數(shù)字資源服務(wù)。這項(xiàng)建議有利于全面解決全國(guó)圖書館在數(shù)字資源建設(shè)上的經(jīng)費(fèi)難題、技術(shù)難題、利用難題和長(zhǎng)期保存難題，為構(gòu)建覆蓋全國(guó)的公共數(shù)字服務(wù)體系，充分實(shí)現(xiàn)和保障全國(guó)民眾的數(shù)字文化權(quán)利提供了切實(shí)可行的解決方案。如果此建議能夠成為國(guó)策，那么將全面改變我國(guó)圖書館的現(xiàn)狀，使我國(guó)圖書館在數(shù)字資源建設(shè)和利用上迅速領(lǐng)先世界，從而充分體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、制度、道路和文化的優(yōu)越和優(yōu)勢(shì)。

《關(guān)于將古籍保護(hù)擴(kuò)展為文獻(xiàn)保護(hù)的建議》建議國(guó)家將“古籍保護(hù)”擴(kuò)展為“文獻(xiàn)保護(hù)”，并將其作為國(guó)家古籍保護(hù)工作“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容來推進(jìn)落實(shí)。這項(xiàng)建議不僅有助于在學(xué)科建設(shè)上確立文獻(xiàn)保護(hù)的學(xué)科地位，而且在實(shí)踐上有利于形成與文物保護(hù)并行的文獻(xiàn)保護(hù)組織管理機(jī)制，從而全面推動(dòng)中華文獻(xiàn)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。

《關(guān)于組織開展DNA存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)布局的建議》建議國(guó)家盡快組織開展DNA存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)布局，以確保我國(guó)在這一領(lǐng)域始終保持并跑和領(lǐng)跑的地位。這項(xiàng)建議是一項(xiàng)極具前瞻性和創(chuàng)新性的建議，為攻克數(shù)字資源長(zhǎng)期保存的世界難題提供了新的路向。

三件建議互為表里，既面向現(xiàn)實(shí)，又面向未來，是陳建華“三根”文化理念的精彩展現(xiàn)，更是陳建華數(shù)十年圖書館情懷的智慧結(jié)晶。

拜讀陳建華的三件建議，猶如一幅美好的圖書館前景圖展現(xiàn)在眼前——黨和國(guó)家有規(guī)劃，人大代表有建議，圖書館事業(yè)就更有希望，民眾的基本文化權(quán)益就更有保障。