探析建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題及措施

于振華

甘肅省肅北縣建筑工程服務(wù)中心（736300）

隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)速度的加快和城市化進(jìn)程不斷深入，國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。然而，在這一片欣欣向榮的景象之后，各類建筑工程質(zhì)量問題也頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重影響到建筑行業(yè)聲譽(yù)和人們生命安全，也暴露出當(dāng)前我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式及方法落后、質(zhì)監(jiān)人員業(yè)務(wù)水平不高等問題，嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，企業(yè)及有關(guān)部門必須高度重視此問題，及時(shí)制訂解決方案，以實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性

目前，國(guó)內(nèi)各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，對(duì)于建筑行業(yè)而言工程質(zhì)量的好壞直接影響著企業(yè)的社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)效益，也對(duì)建筑行業(yè)未來的發(fā)展具有嚴(yán)重影響。換句話說，能夠確保建筑工程質(zhì)量的企業(yè)在未來才能夠占據(jù)更多的市場(chǎng)份額，占領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。由此可知，企業(yè)不管是出于對(duì)自身發(fā)展的考量，還是對(duì)社會(huì)、對(duì)人們生命財(cái)產(chǎn)利益的考慮，都必須將建筑工程質(zhì)量視為核心地位，必須嚴(yán)格把控各階段的施工質(zhì)量，加大施工過程中的監(jiān)管力度，從根本上解決建筑施工質(zhì)量的問題。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的主要問題

2.1 監(jiān)督模式和方法落后

一方面,建筑企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了整個(gè)施工方案的合理性、科學(xué)性，施工過程中隨意性較大，不按編制審核的施工方案進(jìn)行施工，這點(diǎn)與我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的理念截然相反；另一方面，管理方法仍以傳統(tǒng)的人工監(jiān)督檢查方式為主，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，效率不高，還易出現(xiàn)監(jiān)管漏洞等問題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，落后的監(jiān)督模式和方法不僅會(huì)阻礙我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，還會(huì)危害人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成難以估量的社會(huì)影響[1]。

2.2 質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平不高

眾所周知，質(zhì)量監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心將會(huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量。然而，當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平層次不齊，魚龍混雜，同時(shí)政府對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)和監(jiān)管單位的人員配備不重視，使得很多專業(yè)水平不高甚至沒有學(xué)過專業(yè)的的從業(yè)人員仍存在于管理隊(duì)伍之中。此外，施工人員、質(zhì)量監(jiān)督人員自身管理意識(shí)淡薄，未能及時(shí)公示管理驗(yàn)收情況，導(dǎo)致每項(xiàng)驗(yàn)收管理工作未能落到實(shí)處，錯(cuò)失了糾正解決問題的最佳時(shí)機(jī)。我國(guó)中小建筑企業(yè)占絕大多數(shù)，往往是通過社會(huì)招聘和內(nèi)部競(jìng)聘的方式聘用質(zhì)量監(jiān)督人員，無法確保應(yīng)聘人員的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平滿足施工需要，再加上建筑企業(yè)內(nèi)部高層領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理意識(shí)淡漠，為降低自身運(yùn)營(yíng)成本，沒有對(duì)內(nèi)部質(zhì)量管理人員定期進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，質(zhì)量監(jiān)督人員自身素質(zhì)未獲得實(shí)質(zhì)性提升，質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)也不能與時(shí)俱進(jìn)，最終造成了質(zhì)量監(jiān)管水平低下的問題，嚴(yán)重影響了建筑行業(yè)發(fā)展及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，降低了政府在大眾心中的權(quán)威度和信任度。

3 改進(jìn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的措施

3.1 積極探索改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督的模式和方法

現(xiàn)代化的建筑工程要有現(xiàn)代化的質(zhì)量監(jiān)督模式和方法，才能在愈發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得先機(jī)。因此，建筑質(zhì)量監(jiān)管部門必須積極探索改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督的模式和方法，才能為行業(yè)后續(xù)的可持續(xù)發(fā)展提供有效依據(jù)和源源不斷的動(dòng)力。

3.1.1 改變工作方式

建筑施工單位應(yīng)與政府及各監(jiān)督管理單位進(jìn)行交流合作，共同就如何改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督管理模式和方法進(jìn)行探討研究，調(diào)整執(zhí)法力度，結(jié)合不同類型工程的實(shí)際需要制訂出促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方案，在管理模式和方法上提供相應(yīng)的制度保障。

3.1.2 改變管理模式

建筑企業(yè)自身也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，將管理模式向著精細(xì)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。例如借助互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的力量，構(gòu)建專門的監(jiān)管平臺(tái)，全天候、全方位監(jiān)控整個(gè)施工進(jìn)程，以降低企業(yè)管理成本，確保施工質(zhì)量[2]。

3.1.3 加強(qiáng)部門合作，明確職權(quán)劃分

建筑企業(yè)應(yīng)明確內(nèi)部各部門的職權(quán)劃分，部門間可加強(qiáng)交流合作。注意施工中各部門工作內(nèi)容的銜接，確保施工既有秩序又有質(zhì)量，同心協(xié)力，才能實(shí)現(xiàn)提高建筑施工質(zhì)量的愿望。

3.2 加大對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門經(jīng)費(fèi)的投入

質(zhì)量監(jiān)督部門作為建筑施工單位的核心部門之一，對(duì)保障整個(gè)施工質(zhì)量的好壞有著深遠(yuǎn)意義。我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，建筑行業(yè)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展特征，高層建筑逐漸普及到全國(guó)各地，增加了施工的難度系數(shù)和復(fù)雜程度，也對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的工作提出了更高的要求。然而，有關(guān)部門對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門的經(jīng)費(fèi)投入較少，我國(guó)質(zhì)監(jiān)部門普遍存在專業(yè)設(shè)備缺乏、人員不足、監(jiān)理技術(shù)落后的問題，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督部門無法向更深層次開展管理工作，因此必須加大對(duì)相關(guān)資金的投入。首先，政府部門應(yīng)當(dāng)高度重視，設(shè)立專項(xiàng)資金，提供資金保障，其次，建筑企業(yè)應(yīng)劃撥資金購(gòu)買質(zhì)監(jiān)設(shè)備，培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督人員，開展專業(yè)測(cè)評(píng)活動(dòng)，才能確保質(zhì)量監(jiān)督部門的工作質(zhì)量，滿足社會(huì)發(fā)展的需要。

3.3 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高人員技術(shù)水平

一支技術(shù)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍是確保建筑工程質(zhì)量的首要保障，在一定程度上決定著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。因此，必須加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，全方位提高人員技術(shù)水平，才能確保我國(guó)建筑行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

3.3.1 培養(yǎng)員工責(zé)任意識(shí)

質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)將安全施工意識(shí)時(shí)刻掛于心間，帶著強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感投入到實(shí)際工作中，將監(jiān)督工作落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)之中，發(fā)現(xiàn)隱患問題，及時(shí)提出并責(zé)令整改到位。

3.3.2 加強(qiáng)人員選拔

首先，在正式錄用前考察質(zhì)量監(jiān)督人員的德、能、勤、績(jī)、廉等五大方面，重在考核專業(yè)技能。其次，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目正式開工前組織專門的培訓(xùn)，要求每一位質(zhì)量監(jiān)督人員都熟知項(xiàng)目的具體情況，并開展專業(yè)技能考核，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，確保每一個(gè)質(zhì)量監(jiān)督人員都具備相應(yīng)的管理技能[3]。

3.3.3 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員專業(yè)素質(zhì)的提升

新形勢(shì)下，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，努力提升個(gè)人綜合素質(zhì)，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出一套適合自己的工作方式，以更加積極的工作態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng)投入到實(shí)際工作中，才能真正促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍的發(fā)展。

3.4 加大對(duì)工程責(zé)任主體單位違法違規(guī)行為的查處力度

建筑企業(yè)是整個(gè)工程項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人。在項(xiàng)目施工中，要嚴(yán)格按施工圖紙和施工規(guī)范施工，工程質(zhì)量必須符合國(guó)家檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工中的違法違規(guī)行為必須嚴(yán)肅查處。要加大對(duì)責(zé)任主體單位違法違規(guī)行為的查處力度，要求責(zé)任主體單位依法承擔(dān)全部的責(zé)任。

3.4.1 加大執(zhí)法力度

政府應(yīng)加大對(duì)建筑工程質(zhì)量安全問題的查處力度，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑企業(yè)終身負(fù)責(zé)制的落實(shí)，對(duì)存在建筑質(zhì)量安全問題，或出現(xiàn)嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的項(xiàng)目，要對(duì)相關(guān)責(zé)任單位依法進(jìn)行查處曝光。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)及個(gè)人從業(yè)資質(zhì)的管理，對(duì)于不符合從業(yè)要求的執(zhí)業(yè)人員，依法暫扣或吊銷其從業(yè)資格證書，甚至給予終生禁止從業(yè)的懲罰[4]。

3.4.2 加大社會(huì)監(jiān)督力度

建筑行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，完善行業(yè)的懲罰與監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律，建立起系統(tǒng)化的工程責(zé)任主體及負(fù)責(zé)人制度，要求建筑企業(yè)必須公開施工項(xiàng)目的質(zhì)量信息，接受社會(huì)的監(jiān)督，并逐步完善相應(yīng)的投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，為大眾提供更多訴求渠道，并及時(shí)辦結(jié)相關(guān)投訴，定期向社會(huì)公布建筑質(zhì)量投訴的處理情況。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)正隨著城市化進(jìn)程而加速發(fā)展，行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)量也不斷增長(zhǎng)。但在這一發(fā)展勢(shì)頭之下暴露出了有關(guān)工程質(zhì)量的問題，對(duì)建筑行業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展有著極大的負(fù)面影響。因此，企業(yè)管理者不僅需要及時(shí)認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展中存在的問題，及時(shí)改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督模式和方法，完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督人員的技能培訓(xùn)，提高整個(gè)行業(yè)的工程質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。