郭玲玲
山東恒博建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司(276800)
在項(xiàng)目管理過程中,建筑企業(yè)需要充分了解工程造價(jià)控制的重要性。目前有些建筑企業(yè)在管理工程造價(jià)方面仍然存在問題,這可能會影響管理建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際效果,產(chǎn)生大量支出并降低建筑企業(yè)的市場競爭力。因此,建筑企業(yè)需要在土木工程管理中要重視和應(yīng)用工程成本管理策略,以適應(yīng)瞬息萬變的時(shí)代,并在市場競爭中立足。
在建設(shè)項(xiàng)目中,工程造價(jià)是指從項(xiàng)目初始階段到完成為止的整個(gè)過程中發(fā)生的各種成本計(jì)算,它包括估計(jì)成本以及建設(shè)整個(gè)建筑項(xiàng)目所需的各種成本。這是無形資產(chǎn)和有形資源的組合,也稱為對工程項(xiàng)目的投資。一個(gè)項(xiàng)目的成本可以分為三個(gè)部分:設(shè)備成本、安裝費(fèi)用和其他項(xiàng)目引起的建筑成本。設(shè)備成本是指在項(xiàng)目建設(shè)期間購買用來進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)工作的機(jī)械和設(shè)備,購買設(shè)備必須符合項(xiàng)目的施工標(biāo)準(zhǔn),并且在獲得建筑企業(yè)相關(guān)管理人員的批準(zhǔn)后才能購買。安裝費(fèi)用與建筑項(xiàng)目中的安裝有關(guān),在此過程中產(chǎn)生的費(fèi)用以及其他工程項(xiàng)目產(chǎn)生的費(fèi)用主要是按照國家有關(guān)規(guī)定,由施工單位承擔(dān),以確保能夠按時(shí)完成施工項(xiàng)目。其他工程建設(shè)費(fèi)用指按照國家規(guī)定,為了保證工程能夠按期順利完 成所花費(fèi)的其他所有費(fèi)用,它們不屬于設(shè)備費(fèi)用和安裝費(fèi)用。
當(dāng)前,工程造價(jià)管理仍然存在許多問題,在一定程度上限制了建筑業(yè)的發(fā)展。工程造價(jià)只是對整個(gè)項(xiàng)目花費(fèi)的資金的計(jì)算,資金不僅包括有形和無形資產(chǎn),還包括實(shí)際需要和預(yù)付的資產(chǎn)。換句話說,工程造價(jià)是在整個(gè)項(xiàng)目中投入的資金。
我國目前還缺乏完善的建筑工程造價(jià)管理體系,建筑企業(yè)工程造價(jià)管理長期處于多部門、多層次的混亂狀況,這種情況十分不利于我國工業(yè)的工程造價(jià)工作的進(jìn)行。目前,一些建筑企業(yè)沒有樹立一個(gè)良好的市場觀念,政府部門在市場管理中占據(jù)首要地位,對價(jià)格造成了很大影響。這些缺陷使我國工程造價(jià)水平仍處于落后的地位。此外,建筑企業(yè)缺乏動態(tài)的管理機(jī)制,對我國的工程造價(jià)產(chǎn)生了十分不利的影響。工程造價(jià)的管理方式處于摸索階段,如果出現(xiàn)新的問題,就會很容易影響到建筑企業(yè)的造價(jià)管理,進(jìn)而對整個(gè)工程造成一定的影響。
對于建設(shè)項(xiàng)目,不同的設(shè)計(jì)和施工方案的成本是不同的,因此設(shè)計(jì)因素對施工成本有一定的影響。前期的設(shè)計(jì)是后面工作的指南,但當(dāng)前情況是,一些建筑企業(yè)針對建筑施工制訂的施工計(jì)劃還缺少依據(jù)。因此,施工計(jì)劃的引導(dǎo)作用不明顯,無法確定施工過程,無法為承包商的施工提供明確的依據(jù),導(dǎo)致不必要的工程投資。一些建筑公司在制訂建筑施工計(jì)劃時(shí)沒有給予足夠的考慮,在施工問題發(fā)生后才意識到問題的嚴(yán)重性,這也導(dǎo)致不必要資金浪費(fèi),并增加工程成本[1]。
建設(shè)項(xiàng)目中的所有決策都會影響工程造價(jià),如標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目級別設(shè)置、過程選擇、設(shè)備使用以及其他決策活動等。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查,其影響可能達(dá)到75%,因此工程造價(jià)管理工作非常重要,這項(xiàng)工作對整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展有直接影響。為了正確地管理和監(jiān)督項(xiàng)目決策,必須首先仔細(xì)收集信息并擁有決策資源,然后才能作出項(xiàng)目決策。此外,可以根據(jù)市場需求研究和分析項(xiàng)目,為項(xiàng)目實(shí)施建立可行性研究報(bào)告,并根據(jù)市場需求和項(xiàng)目開發(fā)需求制定合理的項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一旦制定了項(xiàng)目工程標(biāo)準(zhǔn),就需要加強(qiáng)科學(xué)分析,制訂合理的投資預(yù)算計(jì)劃,應(yīng)用科學(xué)的估值方法,并且可以根據(jù)相關(guān)的信息調(diào)查作出詳細(xì)的成本估算。合理地管理工程造價(jià),根據(jù)項(xiàng)目的投資標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置成本控制目標(biāo),避免投資不必要的項(xiàng)目。
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)對建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量起著非常重要的作用,只有保證建設(shè)工程設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性,工程質(zhì)量才能得到保證。因此,為了能夠科學(xué)、合理幫助建筑企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,必須提高對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)技術(shù)水平。
1)建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)目標(biāo)應(yīng)從設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)功能兩個(gè)方面入手,合理計(jì)算總成本,以確保各項(xiàng)成本管理任務(wù)順利進(jìn)行。
2)要根據(jù)實(shí)際需要對建筑企業(yè)的投資狀況進(jìn)行分析和研究。
3)為了達(dá)到理想的項(xiàng)目要求,必須先做好設(shè)計(jì)和管理工作[2]。
4)嚴(yán)格監(jiān)督和管理審計(jì)預(yù)算,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整審計(jì)預(yù)算計(jì)劃,確保審計(jì)預(yù)算的準(zhǔn)確性及各項(xiàng)內(nèi)容的融合性。
5)全面分析影響市場價(jià)格波動的原因,通過合理的預(yù)算分析,保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。這是確保項(xiàng)目開發(fā)質(zhì)量并促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的唯一途徑。
我國的工程造價(jià)管理系統(tǒng)還不夠健全,導(dǎo)致建筑項(xiàng)目頻繁出現(xiàn)質(zhì)量問題。因此,有必要改進(jìn)內(nèi)部工程造價(jià)管理體系,將改進(jìn)后的規(guī)章制度與實(shí)際內(nèi)部條件相結(jié)合,最后將其與國外規(guī)章制度進(jìn)行比較,以進(jìn)一步提高管理能力。相企業(yè)可以建立專門負(fù)責(zé)工程造價(jià)的管理部門。該部門應(yīng)了解國內(nèi)和國外項(xiàng)目的成本狀況,規(guī)范建筑行業(yè)市場,組織和協(xié)調(diào)不同機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系[3]。
在制訂施工計(jì)劃的過程中,設(shè)計(jì)人員要根據(jù)實(shí)際施工項(xiàng)目對施工單位的工作內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)地分類,并根據(jù)單位的施工要求制訂合理的施工計(jì)劃。設(shè)計(jì)方案需要明確施工各個(gè)階段的關(guān)鍵點(diǎn),以引起施工人員的注意,減少施工過程中的出錯(cuò)率,并提高施工效率。此外,設(shè)計(jì)人員必須能夠制訂一個(gè)應(yīng)急計(jì)劃,以應(yīng)對可能發(fā)生的各種緊急情況,減少施工延誤時(shí)間,使項(xiàng)目獲利并達(dá)到成本控制目標(biāo)[4]。
可以通過進(jìn)行監(jiān)督和管理兩種方式,以實(shí)現(xiàn)建設(shè)企業(yè)的成本控制目標(biāo):①進(jìn)一步提高監(jiān)督管理與建設(shè)合作的程度。如建筑企業(yè)可以直接成立專門的建筑監(jiān)督管理小組。在施工前對監(jiān)督小組成員進(jìn)行系統(tǒng)的教育和培訓(xùn),讓小組成員了解此項(xiàng)目的施工過程中使用的施工技術(shù)和材料,并按照施工內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。如果施工期在某個(gè)階段被推遲,要詳細(xì)分析延長施工期的原因,合理調(diào)整施工進(jìn)度,以達(dá)到成本管理目標(biāo);②提高監(jiān)理人員的工作能力,使監(jiān)理工作效率和建筑監(jiān)理管理效果實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
為了保證建設(shè)項(xiàng)目階段工程造價(jià)控制的實(shí)際有效性,有必要建立一支綜合素質(zhì)優(yōu)良的成本控制團(tuán)隊(duì)。還需要聘請熟悉成本控制和建筑成本構(gòu)成的專業(yè)成本造價(jià)專家,以便在造價(jià)管理方面取得明顯的效果。
工程造價(jià)被廣泛用于建設(shè)項(xiàng)目管理中,從決策管理、設(shè)計(jì)管理、施工管理等方面加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,使工程造價(jià)的運(yùn)用更加合理科學(xué),進(jìn)一步促進(jìn)工程造價(jià)在工程建設(shè)管理中的有效運(yùn)用,提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和工程造價(jià)管理的質(zhì)量。