韓志偉
(中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司工程設(shè)計(jì)鑒定中心 副總工程師、正高工,北京 100844)
全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi),使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階[1],促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,是解決我國(guó)資源環(huán)境生態(tài)問(wèn)題的基礎(chǔ)之策?!缎聲r(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū)顯示,2012年以來(lái),中國(guó)能源生產(chǎn)和利用方式發(fā)生重大變革,基本形成了多輪驅(qū)動(dòng)的能源穩(wěn)定供應(yīng)體系,以能源消費(fèi)年均2.8%的增長(zhǎng)支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均7%的增長(zhǎng)。清潔能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到23.4%,比2012年提高8.9個(gè)百分點(diǎn),水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模均居世界首位。能源的綠色發(fā)展對(duì)碳排放強(qiáng)度下降起到了重要作用,中國(guó)2019年碳排放強(qiáng)度比2005年降低48.1%,提前實(shí)現(xiàn)了2015年提出的碳排放強(qiáng)度下降40%至45%的目標(biāo)[2]。
綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑[3]。鐵路客站作為公共建筑,按照綠色建筑的理念進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)意義重大。近些年,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化速度加快,鐵路進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期,特別是高速鐵路在過(guò)去10年得到了快速發(fā)展。作為鐵路運(yùn)輸?shù)慕煌ü?jié)點(diǎn),鐵路客站的綠色設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)維直接關(guān)系到鐵路客站的發(fā)展方向。為了平衡鐵路客站的高舒適度要求和綠色低能耗的發(fā)展目標(biāo),國(guó)家鐵路局2014年8月1日發(fā)布《綠色鐵路客站評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(TB/T 10429—2014),用于衡量鐵路客站建筑在全壽命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)所達(dá)到程度的標(biāo)準(zhǔn),為綠色鐵路客站的評(píng)價(jià)明確了綠建技術(shù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)。
2020年9月,我國(guó)在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布,中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。12月,我國(guó)在氣候雄心峰會(huì)上進(jìn)一步宣布:到2030年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)25%左右,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上[2]。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確將做好碳達(dá)峰、碳中和工作列為今年八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和碳排放國(guó),我國(guó)需要在推進(jìn)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)快速減排,任務(wù)十分艱巨。建筑行業(yè)是能耗大戶,鐵路客站在雙碳背景下實(shí)現(xiàn)綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)推動(dòng)鐵路系統(tǒng)的綠色發(fā)展、減少碳排放將起到積極作用。
目前,鐵路客站在綠色建筑發(fā)展方面取得了不小成果,但也還存在一些問(wèn)題。
我國(guó)第一本綠色建筑評(píng)價(jià)國(guó)標(biāo)是2006年6月1日實(shí)施的。經(jīng)歷了15年多的發(fā)展,綠色建筑已經(jīng)從最初的鼓勵(lì)實(shí)施發(fā)展到現(xiàn)在新建建筑強(qiáng)制性落實(shí),且綠色建筑專篇已經(jīng)作為土建施工圖中不可或缺的部分,綠建標(biāo)準(zhǔn)也在2019年做了進(jìn)一步修訂,修訂后的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378—2019)從“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”五個(gè)方面對(duì)建筑的綠色等級(jí)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。國(guó)家鐵路局2014年頒布的《綠色鐵路客站評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(TB/T 10429—2014),作為新建鐵路客站在土建施工圖中進(jìn)行綠色專篇編制的依據(jù),推動(dòng)了鐵路客站的綠色低碳發(fā)展。近年來(lái)新成的大型客站以及在建的大型客站都在設(shè)計(jì)階段就確定了綠色星級(jí)目標(biāo),如:2020年建成的雄安站實(shí)現(xiàn)了綠色三星的目標(biāo),在建的北京豐臺(tái)站、廣州白云站、杭州西站也是按綠色三星設(shè)計(jì)的,綠色建筑三星級(jí)是我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)的最高等級(jí)。在綠色建筑方面,杭州西站客站及相關(guān)工程共有八大創(chuàng)新舉措:站城融合、改善建筑自然采光和通風(fēng)措施、開(kāi)放共享空間、站臺(tái)板空間利用、智能電動(dòng)開(kāi)啟扇、智能遮陽(yáng)百葉、輻射制冷膜、防疫應(yīng)急通風(fēng)系統(tǒng),貫徹落實(shí)了以綠色生態(tài)為目標(biāo)的新發(fā)展理念。
過(guò)去10年,伴隨著鐵路的快速發(fā)展,每年有100余座鐵路客站投入使用,但是,真正能實(shí)現(xiàn)綠色星級(jí)目標(biāo)的客站并不多,鐵路客站的綠色發(fā)展任重道遠(yuǎn)?!缎聲r(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū)要求,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先方針,樹(shù)立節(jié)能就是增加資源、減少污染、造福人類的理念,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。把節(jié)能指標(biāo)納入生態(tài)文明、綠色發(fā)展等績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。對(duì)重點(diǎn)用能單位分解能耗雙控目標(biāo),開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,推動(dòng)重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)節(jié)能管理。要求提升新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),深化既有建筑節(jié)能改造,優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)[2]?!笆奈濉逼陂g,我國(guó)鐵路仍然處于快速發(fā)展期,每年仍將有大量客站建成投入使用,部分既有客站也面臨節(jié)能升級(jí)改造任務(wù)。為實(shí)踐鐵路的高質(zhì)量發(fā)展,全面提升鐵路客站的綠色發(fā)展刻不容緩。
當(dāng)前,鐵路客站在綠色、低碳的實(shí)施過(guò)程中面臨以下的一些問(wèn)題。
1.3.1 鐵路客站綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)急需修訂
《綠色鐵路客站評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(TB/T 10429—2014)是在《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378—2014)基礎(chǔ)上,結(jié)合鐵路客站特點(diǎn)進(jìn)行編制。更新后的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378—2019)較《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378—2014)進(jìn)行了體系框架的大幅度調(diào)整,從原本的“節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、施工管理、運(yùn)行管理”調(diào)整為“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”。更新后的國(guó)家綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)除了綠色外,更關(guān)注安全、健康、便利、宜居。作為鐵路客站的專項(xiàng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),《綠色鐵路客站評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(TB/T 10429—2014)急需修訂,以適用綠色建筑行業(yè)的關(guān)注重點(diǎn),更好為鐵路客站的綠色發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
1.3.2 客站缺少綠色低碳全過(guò)程落實(shí)
縱觀我國(guó)綠色建筑發(fā)展,重設(shè)計(jì)輕施工和運(yùn)維一直是行業(yè)發(fā)展不可忽視的問(wèn)題,鐵路客站的綠色低碳發(fā)展也面臨同樣的問(wèn)題。目前新建鐵路客站項(xiàng)目可全面落實(shí)土建施工圖階段的綠建專篇編制,重點(diǎn)鐵路客站還會(huì)進(jìn)行綠色建筑咨詢認(rèn)證,但大部分綠色低碳技術(shù)在施工和運(yùn)維環(huán)節(jié)缺少監(jiān)管,造成綠色低碳技術(shù)無(wú)法落地或運(yùn)行過(guò)程中不能發(fā)揮作用,造成鐵路客站綠色建筑還停留在設(shè)計(jì)、實(shí)施層面,運(yùn)營(yíng)管理及后續(xù)維護(hù)方面還有短板。
1.3.3 缺少專項(xiàng)綠色低碳設(shè)計(jì)指導(dǎo)手冊(cè)
鐵路客站項(xiàng)目雖然可參考《綠色鐵路客站評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,但因標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)性較強(qiáng),管理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維人員無(wú)法直接參與。編制專項(xiàng)綠色低碳設(shè)計(jì)指導(dǎo)手冊(cè),可讓鐵路客站設(shè)計(jì)、施工、管理、運(yùn)維等參與客站全壽命周期的所有人員簡(jiǎn)單明了地了解客站的綠色低碳目標(biāo),更加積極地參與到綠色低碳的工作中。
為了更好推動(dòng)鐵路客站結(jié)合雙碳指標(biāo)下的綠色低碳發(fā)展,筆者認(rèn)為,鐵路客站項(xiàng)目可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入研究和提升。
要完整地貫徹落實(shí)鐵路客站的綠色低碳技術(shù),就必須從方案設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行綠色低碳技術(shù)的研究,特別是在客站的實(shí)施方案階段,必須將綠色低碳相關(guān)理念和技術(shù)植入鐵路客站的后續(xù)設(shè)計(jì)工作。只有從建筑方案階段開(kāi)始進(jìn)行全面的綠色低碳技術(shù)推動(dòng),才能做到源頭控制碳排放,避免實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行綠色低碳技術(shù)提升而造成的設(shè)計(jì)調(diào)整。除方案階段外,還應(yīng)關(guān)注鐵路客站初步設(shè)計(jì)、施工圖、施工過(guò)程和運(yùn)維全過(guò)程的綠色低碳技術(shù)的實(shí)施情況。碳排放關(guān)注的是建筑項(xiàng)目整個(gè)生命周期,而不僅僅只是設(shè)計(jì)階段,綠色施工和綠色運(yùn)維也是減碳實(shí)施的重要環(huán)節(jié),從設(shè)計(jì)人員、施工人員、監(jiān)理人員到物業(yè)管理人員都是鐵路客站低碳落地的實(shí)踐者。
在鐵路客站的工程實(shí)踐中,選用的綠色低碳技術(shù)應(yīng)遵循被動(dòng)優(yōu)先、主動(dòng)優(yōu)化原則。首先要分析鐵路客站所在地區(qū)的自然、氣候、資源狀況,在滿足鐵路客站便捷、舒適、實(shí)用、健康要求的前提下,盡可能利用有利的自然條件(如采光、通風(fēng)等),完成鐵路客站的綠色低碳目標(biāo)要求;其次再采用經(jīng)過(guò)優(yōu)化的主動(dòng)式(采暖、空調(diào)、照明等)技術(shù),從而全面實(shí)施綠色、低碳的目標(biāo)。如對(duì)于溫和地區(qū)鐵路客站項(xiàng)目,必須充分利用其春秋溫涼、夏無(wú)酷暑、冬無(wú)嚴(yán)寒的氣候特點(diǎn),最大限度地進(jìn)行自然通風(fēng)、采光等被動(dòng)技術(shù),減少對(duì)空調(diào)、通風(fēng)等主動(dòng)技術(shù)的依賴,而不是一味依賴主動(dòng)技術(shù)、提升主動(dòng)技術(shù)的節(jié)能參數(shù)。被動(dòng)技術(shù)的合理設(shè)計(jì)可以最大限度地實(shí)現(xiàn)減碳。
我國(guó)幅員遼闊,自然環(huán)境復(fù)雜多樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,鐵路客站的綠色低碳貫徹實(shí)施必須結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂?、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)和文化實(shí)際,因地制宜。如在年平均降雨量超過(guò)800 mm的城市,進(jìn)行雨水收集利用的性價(jià)比較高,鐵路客站項(xiàng)目可充分利用雨水資源,收集雨水處理達(dá)標(biāo)后回用于室外綠化澆灑、道路沖洗等對(duì)水質(zhì)要求不高的雜用水,減少對(duì)市政供水的壓力,從水資源利用方面結(jié)合當(dāng)?shù)亟涤曩Y源實(shí)現(xiàn)綠色減碳目標(biāo)。但對(duì)于年降雨量小于400 mm的地區(qū),如采用雨水回用技術(shù)就會(huì)出現(xiàn)“水土不服”,如對(duì)于寧夏、甘肅等年降雨量較少的地區(qū)進(jìn)行雨水回用,因收集不到雨水或收集量較少,會(huì)造成投資浪費(fèi)或回用性價(jià)比差,失去綠色低碳的初衷。
鐵路客站項(xiàng)目進(jìn)行綠色低碳貫徹,要考核其具體碳排放指標(biāo),不僅需要對(duì)不同氣候區(qū)進(jìn)行碳排放指標(biāo)的限定,同時(shí)也需要統(tǒng)一的核算方法。為貫徹國(guó)家有關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排的方針政策,規(guī)范建筑碳排放計(jì)算方法,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,制定《建筑碳排放計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51366—2019),并于2019年12月1日起實(shí)施,可適用于新建、擴(kuò)建和改建的民用建筑的建材生產(chǎn)及運(yùn)輸、建造及拆除、運(yùn)行階段的碳排放計(jì)算。建議根據(jù)《建筑碳排放計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51366—2019)核算出不同氣候區(qū)鐵路客站項(xiàng)目的碳排放指標(biāo),作為不同氣候區(qū)碳排放指標(biāo)編制依據(jù),制定出鐵路客站碳排放指標(biāo),進(jìn)行碳排放的精細(xì)計(jì)算,為國(guó)家雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行量化考核。
建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排是助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和鏈條中非常重要的一環(huán),應(yīng)從建筑材料生產(chǎn)、施工建造、運(yùn)營(yíng)維護(hù)全生命周期推動(dòng)建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳化發(fā)展,需大力發(fā)展裝配式建筑。裝配式建筑具有構(gòu)件模塊化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和裝配標(biāo)準(zhǔn)化等優(yōu)勢(shì),可以大幅降低建筑能源損耗、節(jié)約施工工序、提高組件回收利用率,助力碳達(dá)峰。我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的努力,裝配式建筑在民建領(lǐng)域已取得了一些突破性進(jìn)展。北京、上海、天津、深圳等中心城市開(kāi)始推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅,北京2022年冬奧會(huì)運(yùn)動(dòng)員公寓等項(xiàng)目也都采用裝配式建筑。鐵路領(lǐng)域裝配式建筑的發(fā)展起步較晚,目前,僅限于鐵路沿線部分生產(chǎn)房屋采用了裝配式建筑,鐵路客站除裝飾裝修構(gòu)件逐步采用裝配化施工外、還沒(méi)有全裝配式建筑[6]。筆者認(rèn)為,未來(lái),鐵路客站雨棚應(yīng)大力發(fā)展全裝配式建筑,鐵路客站也應(yīng)研究裝配化建筑、制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟的地方推廣應(yīng)用裝配式建筑,有序推進(jìn)客站的裝配化工作,逐步實(shí)現(xiàn)客站裝配化建造。
《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū)要求全面提升可再生能源利用率。完善可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度。實(shí)施清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃,多措并舉促進(jìn)清潔能源利用。充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能,形成有利于可再生能源利用的體制機(jī)制,全面提升電力系統(tǒng)靈活性和調(diào)節(jié)能力。實(shí)行可再生能源電力消納保障機(jī)制,發(fā)揮電網(wǎng)優(yōu)化資源配置平臺(tái)作用,促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)協(xié)調(diào),完善可再生能源電力消納考核和監(jiān)管機(jī)制。目前,我國(guó)可再生能源電力利用率顯著提升,2019年全國(guó)平均風(fēng)電利用率達(dá)96%、光伏發(fā)電利用率達(dá)98%、主要流域水能利用率達(dá)96%。國(guó)家從政策層面解決了太陽(yáng)能光伏發(fā)電的行業(yè)管理壁壘。鐵路客站雨棚及站房屋面空間資源豐富,每座客站都有1萬(wàn)m2至10多萬(wàn)m2的屋面空間。充分利用其空間,大力推動(dòng)光伏發(fā)電技術(shù)在客站的應(yīng)運(yùn),可為客站提供清潔能源,同時(shí)也可減少客站的能源消耗,是一舉多得、利國(guó)利民的舉措。
鐵路客站實(shí)施綠色低碳發(fā)展既是落實(shí)國(guó)家雙碳目標(biāo)的宏觀要求,也是鐵路高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建筑的綠色低碳設(shè)計(jì)包含著建筑的設(shè)計(jì)、建造、使用以及廢棄方面,必須要對(duì)廣大參與鐵路客站設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全體技術(shù)人員進(jìn)行政策宣貫,讓綠色低碳建筑理念植根于心,體現(xiàn)在每一個(gè)環(huán)節(jié)。要高效利用建筑空間、把握好建筑的環(huán)境屬性、把關(guān)建筑的材料選取、把控建筑的材料利用、注重建筑物的體形設(shè)計(jì)、合理利用智能技術(shù)。讓綠色低碳成為新時(shí)代鐵路客站的建設(shè)主題。
鐵路客運(yùn)車站作為鐵路交通的重要節(jié)點(diǎn),實(shí)施綠色低碳發(fā)展,對(duì)國(guó)家和地方的雙碳指標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有積極推動(dòng)作用。建設(shè)綠色客站是時(shí)代發(fā)展需要。國(guó)家新的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》明確了在建筑全壽命期內(nèi),節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的要求。樞紐大型客站是社會(huì)影響力較大的公共建筑,既要滿足旅客需要,營(yíng)造溫馨的環(huán)境空間、提升旅客體驗(yàn),又要順應(yīng)發(fā)展潮流,積極推廣客站綠色建筑。要全過(guò)程推行和貫徹綠色建筑理念,把“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”的理念落實(shí)到建筑的具體措施中,樹(shù)立節(jié)儉不僅是一種經(jīng)濟(jì)行為,更是一種精神,是一種社會(huì)整體行為的理念。把旅客滿意放在第一位,持續(xù)提升客站場(chǎng)地環(huán)境品質(zhì),全面提升客站空間的聲、光、熱等性能指標(biāo)、滿足旅客不斷增長(zhǎng)的美好出行體驗(yàn)需要,建設(shè)高品質(zhì)的星級(jí)綠色客站。全面促進(jìn)鐵路客站的低碳發(fā)展,將直接為應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)鐵路客站發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同、建設(shè)美麗中國(guó)具有重要意義。