劉偉蘭(南京工業(yè)大學(xué)先進(jìn)材料研究院,江蘇 南京 210009)
高校教學(xué)與科研實(shí)驗(yàn)室是開展科學(xué)研究、探知未知世界的重要基地,是對學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)技能和科技創(chuàng)新能力的必備場所,也是服務(wù)社會的重要平臺[1-2]。然而近年來,國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全事故時有發(fā)生,試劑灼傷、電氣火災(zāi)、氣瓶爆炸、藥品中毒等,嚴(yán)重威脅著實(shí)驗(yàn)人員的財產(chǎn)和人身安全,暴露出實(shí)驗(yàn)室安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和安全盲區(qū)。因此,加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理和健康發(fā)展,保障科研人員和學(xué)生的生命安全至關(guān)重要。
近年來,國內(nèi)外發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故,包括天津港危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故、江蘇鹽城“3·21”重大爆炸事故、黎巴嫩貝魯特港口區(qū)爆炸事故等,給人民和國家造成了巨大的生命財產(chǎn)損失。而實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部安全事故也屢見不鮮。如:2018年北京某大學(xué)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行垃圾滲濾液污水處理期間發(fā)生爆炸,致3名同學(xué)死亡;2016年上海某大學(xué)化工與生物工程學(xué)院的3名研究生在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)時,現(xiàn)場發(fā)生爆炸,導(dǎo)致學(xué)生被化學(xué)試劑灼傷面部、眼部受重傷;2011年4月13日,美國耶魯大學(xué)塞布魯克學(xué)院天文物理學(xué)專業(yè)大四女生米歇爾在機(jī)械間操作車床時頭發(fā)被車床絞纏窒息身亡。這些頻繁出現(xiàn)的實(shí)驗(yàn)室安全事故,沖擊著人們的安全感,也成為實(shí)驗(yàn)室健康發(fā)展的不和諧音。
上述多個觸目驚心的案例,充分說明安全管理中存在的責(zé)任監(jiān)管問題和違規(guī)操作問題,而歸根結(jié)底安全技能缺乏和安全意識淡薄等是造成事故的根本原因,具體表現(xiàn)在以下方面。
(1)不遵守安全操作規(guī)范。部分學(xué)生尤其是新生在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作時,往往為了圖方便而不穿實(shí)驗(yàn)服、不戴護(hù)目鏡,或者在通風(fēng)櫥操作中不下拉視窗,儀器操作不按規(guī)程逐步完成,長此以往由不良習(xí)慣變?yōu)殡[患事故。
(2)安全知識技能欠缺。高校學(xué)生在校學(xué)習(xí)時,大多數(shù)往往只是參加過類似安全知識講座等“輸入”型內(nèi)容,但沒有接受過實(shí)際技能培訓(xùn)等“輸出”型內(nèi)容,也沒有完整系統(tǒng)的進(jìn)行過實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入培訓(xùn)課程,所以技能往往停留在口頭,不具備自救自防的能力。
(3)安全意識淡薄。高校內(nèi)學(xué)生由于繁重的實(shí)驗(yàn)任務(wù)而焦頭爛額,往往無法花費(fèi)時間和精力用于實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生打掃和整理,對安全的重視程度不夠;而教師則承擔(dān)了重要的科研和學(xué)生培養(yǎng)的任務(wù),沒有很多精力泡在實(shí)驗(yàn)室內(nèi),在對學(xué)生的教育過程中會忽視提醒安全的重要性。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施和管理能力滯后。隨著學(xué)校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,實(shí)驗(yàn)空間資源卻沒有穩(wěn)步跟進(jìn),且在有限的實(shí)驗(yàn)空間內(nèi),缺乏規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和整體的規(guī)劃布局。而高校在管理上存在很大的監(jiān)管漏洞,沒有有效的獎懲機(jī)制,導(dǎo)致工作推進(jìn)難度大。
作為學(xué)校開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)和社會服務(wù)的重要場所,實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)了重要的教學(xué)、科研任務(wù),也在活動中表現(xiàn)出自身的特點(diǎn)[3-4]。
(1)危險源種類多。高校涉及危險源的實(shí)驗(yàn)場所包括危險化學(xué)品、病原微生物、放射性同位素、強(qiáng)磁等高危場所。危險源種類包括危險化學(xué)品、壓力容器、化學(xué)廢棄物、加熱設(shè)備、特種設(shè)備、機(jī)電安全、電氣安全、激光安全等,種類繁多、數(shù)額龐大,是造成安全事故的最直接原因。
(2)人員流動量大。高校實(shí)驗(yàn)室人員包括教職工、學(xué)生、交換生和短期從事實(shí)驗(yàn)的訪問人員,科研實(shí)驗(yàn)室以研究生實(shí)驗(yàn)為主,大多數(shù)碩士研究生在實(shí)驗(yàn)室從事的時間不超過3年,而教學(xué)實(shí)驗(yàn)室以本科生實(shí)驗(yàn)為主,更是具有每堂課換一批學(xué)生的特點(diǎn),實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的儀器、耗材、藥品等往往由于流動性強(qiáng)而得不到有效的保管和充分利用。
(3)學(xué)科交叉多。隨著社會和科學(xué)的進(jìn)步,逐步發(fā)展出理工農(nóng)醫(yī)等多學(xué)科交叉的新興領(lǐng)域,同時刺激著高校在實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)中往往具備很多特點(diǎn),造成安全風(fēng)險累加效應(yīng)。
(4)創(chuàng)新活動多。高校實(shí)驗(yàn)多以探究性實(shí)驗(yàn)為主,實(shí)驗(yàn)內(nèi)容不定期變化,過夜實(shí)驗(yàn)頻現(xiàn),存在較大的未知風(fēng)險。
首先,建立學(xué)校—二級單位—實(shí)驗(yàn)室三級聯(lián)動的安全責(zé)任體系,層層壓實(shí)責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭、落實(shí)到實(shí)操,實(shí)現(xiàn)橫向到底、縱向到邊的無死角管理。其次,為更加有效預(yù)防和堅決遏制各項(xiàng)安全事故,切實(shí)保障師生員工人身和財產(chǎn)安全,成立綜合治理和安全生產(chǎn)小組,確立組長(安全責(zé)任人)、副組長(安全管理人)和組員,明確工作職責(zé),并形成以實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人為主的每日自查、以研究所教授排班為主的每周檢查和以安全生產(chǎn)小組為帶隊(duì)的月度排查相結(jié)合的安全檢查方式,做到日查、周查、月查為循環(huán)的定期督查。
本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,為保證科研工作的正常開展,防止實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生,規(guī)章制度的建立能夠更科學(xué)、有序的指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。因此,形成具有實(shí)驗(yàn)室特色的化學(xué)品、氣瓶、冰箱、特種設(shè)備、突發(fā)事故和應(yīng)急預(yù)案、安全環(huán)保獎懲管理辦法等各項(xiàng)制度,針對實(shí)驗(yàn)室的教師、學(xué)生、短期訪問人員以及外單位臨時來校從事實(shí)驗(yàn)的人員制定形成安全環(huán)保準(zhǔn)入管理辦法,明確在人員的培訓(xùn)及準(zhǔn)入、安全準(zhǔn)入風(fēng)險評估等方面的管理制度。另外,明確對實(shí)驗(yàn)室安全隱患行為的獎懲管理辦法,以對違反實(shí)驗(yàn)室安全管理行為進(jìn)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅處理。
依據(jù)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表(2020)》和《南京工業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保檢查項(xiàng)目表》,結(jié)合先進(jìn)材料研究院實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn),制定《南京工業(yè)大學(xué)先進(jìn)材料研究院實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)保檢查積分表》,內(nèi)容涵蓋實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)安全準(zhǔn)則、個人防護(hù)要求、化學(xué)品購買/存儲和使用、廢棄物處理、實(shí)驗(yàn)室防火要求、高壓/低溫等安全準(zhǔn)則、機(jī)械/輻射安全準(zhǔn)則、生物安全準(zhǔn)則及動物實(shí)驗(yàn),作為先進(jìn)材料研究院實(shí)驗(yàn)室安全檢查的檢查指標(biāo)參考體系。
根據(jù)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,梳理南京工業(yè)大學(xué)先進(jìn)材料研究院實(shí)驗(yàn)室檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,集中幾大類分別是:化學(xué)安全35%,實(shí)驗(yàn)場所33%,基礎(chǔ)安全16%,安全設(shè)施12%,機(jī)電等安全3%,規(guī)章制度1%。由此可見,化學(xué)安全問題最為嚴(yán)重,也符合先進(jìn)材料研究院較多實(shí)驗(yàn)室從事有機(jī)實(shí)驗(yàn)經(jīng)常出現(xiàn)的問題。針對化學(xué)安全的問題共計322項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)分,發(fā)現(xiàn)其中化學(xué)廢棄物處置102項(xiàng)(31.6%),實(shí)驗(yàn)氣體管理93項(xiàng)(28.9%),實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑存放89項(xiàng)(27.7%),仍然是化學(xué)安全隱患問題中的主要問題,而化學(xué)廢棄物問題首當(dāng)其沖。
化學(xué)廢棄物問題作為生態(tài)環(huán)境局監(jiān)管與檢查的一項(xiàng)重要指標(biāo),2019年問題集中體現(xiàn)在空瓶內(nèi)留有殘液、化學(xué)污染物中軟固和硬固未分類、化學(xué)污染物中混入化學(xué)品或者生活垃圾,因此先進(jìn)材料研究院及時制定了《實(shí)驗(yàn)室垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》,按照生活垃圾、軟固廢、硬固廢、尖銳固廢、空瓶和廢液(分無機(jī)酸、無機(jī)堿、有機(jī)溶劑、失效試劑)進(jìn)行分類;2020年廢棄物分類問題已得到大大改進(jìn),因此在精細(xì)化管理上提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求,指出了在警示標(biāo)識、收集規(guī)范、廢棄物標(biāo)簽、廢液防漏托盤上的問題。
安全教育是素質(zhì)教育的重要組成部分,為加強(qiáng)師生實(shí)驗(yàn)室安全意識,提升參與實(shí)驗(yàn)室安全學(xué)習(xí)的內(nèi)在素養(yǎng),營造濃厚的實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍,開展形式多樣的宣傳活動,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新活力,豐富學(xué)生的參與熱情,拓寬學(xué)生的參與度,先后推出實(shí)驗(yàn)室安全知識競賽活動、實(shí)驗(yàn)室安全微視頻大賽、常態(tài)化應(yīng)急疏散演練和消防演習(xí)等活動,提高師生安全責(zé)任意識、安全隱患辨識和風(fēng)險防范能力,使學(xué)生在參與活動的過程中自覺接受安全知識教育。另外,以“全員、全面、全程”的要求,建立全覆蓋安全培訓(xùn)機(jī)制,宣傳普及安全常識,提高師生安全技能,實(shí)現(xiàn)師生的自我安全管理,從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>
首先,將門禁系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控、氣體監(jiān)測、溫濕度監(jiān)測等技防系統(tǒng),消防設(shè)施、防護(hù)裝備等物防措施,安全制度和文化等人防手段,進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、篩選、分析,利用物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)協(xié)同工作,建立高校實(shí)驗(yàn)室安全信息管理數(shù)據(jù)庫。然后,利用此數(shù)據(jù)庫信息,對實(shí)驗(yàn)室發(fā)生事故的嚴(yán)重程度、可能性等級進(jìn)行風(fēng)險評估,根據(jù)安全風(fēng)險等級進(jìn)行提醒或警告,啟動實(shí)驗(yàn)室內(nèi)環(huán)境條件如溫度、濕度、照明度、空氣等的監(jiān)測機(jī)制,監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室具體狀況,判斷實(shí)驗(yàn)室的安全系數(shù),同時做好事故的預(yù)防措施和控制方式的防范機(jī)制保障。最后,當(dāng)監(jiān)測到異常情況發(fā)生時,在第一時間自動發(fā)出指令,啟動響應(yīng)機(jī)制程序,通過利用提前設(shè)置好的緊急處理和補(bǔ)救措施的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行風(fēng)險的處理操作,并排除相應(yīng)的安全事故。結(jié)束后,做好過程記錄和信息保存,并通過實(shí)施外部控制審查殘余風(fēng)險,將實(shí)驗(yàn)室的安全狀況控制在可控范圍之內(nèi)。
實(shí)驗(yàn)室安全管理工作責(zé)任重大,不僅僅是簡單的防火防盜,更需要形成一個規(guī)范、科學(xué)化的管理體系和理念,因此,安全工作任重道遠(yuǎn)。本文以南京工業(yè)大學(xué)先進(jìn)材料研究院為例,通過制定檢查指標(biāo),豐富檢查形式,形成安全責(zé)任、管理制度、隱患排查、落實(shí)整改、宣傳教育和組織保障為一體的管理模式,保障高校教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行。