鄉(xiāng)村獸醫(yī)如何做好動物防疫工作的思考

王志江/貴州省六盤水市水城區(qū)營盤鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 553099

何菊**/貴州省六盤水市水城區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心 553099

目前，隨著畜牧業(yè)發(fā)展迅速，養(yǎng)殖戶不斷增多，動物防疫工作開展的質(zhì)量決定著畜牧業(yè)的健康關(guān)系著社會得穩(wěn)定和國家的發(fā)展。鄉(xiāng)村獸醫(yī)是做好動物防疫的中堅(jiān)力量，在動物防疫工作中起著關(guān)鍵性的作用，同時(shí)也是保證動物強(qiáng)制免疫質(zhì)量、免疫密度以及動物疫情動態(tài)的核心人員，為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)支持，保證畜禽健康生產(chǎn)和繁殖，從而為其帶來經(jīng)濟(jì)效益。防疫工作是鄉(xiāng)村獸醫(yī)的工作重點(diǎn)。然而，我國鄉(xiāng)村獸醫(yī)在動物防疫工作中還存在諸多問題，阻礙了動物防疫工作的有效推進(jìn)，影響了畜牧業(yè)發(fā)展。因此，就當(dāng)前鄉(xiāng)村獸醫(yī)在動物防疫中面臨的問題進(jìn)行思考，并據(jù)此提出改善措施。

1 鄉(xiāng)村獸醫(yī)動物防疫工作現(xiàn)狀

1.1 財(cái)政資金投入不足，獸醫(yī)人員待遇差基層防疫工作人員補(bǔ)助較低，筆者所在地區(qū)村級防疫人員月薪僅一百三十余元，因此，村級防疫人員多為勞動力相對較弱的人員負(fù)責(zé)，或者是作為兼職的年輕人擔(dān)任，防疫力量相對較弱，一人至少負(fù)責(zé)一個村以上的防疫工作，導(dǎo)致防疫力量薄弱，工作推進(jìn)緩慢，多數(shù)人員有辭職想法。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作人員則身兼多職，無法集中力量單抓防疫工作，且有毒有害津貼未至今仍未兌現(xiàn)，職稱評定崗位有限等因素，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員工作的開展，或因村級獸醫(yī)人員積極差，工作調(diào)度難等導(dǎo)致動物防疫工作緩慢。基層工作制約因素多，由于待遇差而導(dǎo)致出系列連鎖反應(yīng)，對村級防疫員難以實(shí)現(xiàn)制約等強(qiáng)制管理措施。人員流動性越來越大，難以形成科學(xué)管理和合理的人員結(jié)構(gòu)比例。此外，由于缺少資金，偏遠(yuǎn)地區(qū)獸醫(yī)人員的防疫物資設(shè)備不全、藥物種類不全，這些問題都限制了獸醫(yī)防疫工作的推動與發(fā)展，從而導(dǎo)致各地區(qū)防疫水平參差不齊。導(dǎo)致了強(qiáng)制免疫密度和覆蓋面不高等問題，為動物疫病的預(yù)防控制工作留下隱患。

1.2 政府重視力度不夠，獸醫(yī)隊(duì)伍缺乏有效管理多數(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對動物防疫相關(guān)工作重視力度不夠，未將防疫工作列入工作重點(diǎn)中，在經(jīng)費(fèi)支持方面給以較少甚至將動物防疫相關(guān)經(jīng)費(fèi)用于其他工作中，導(dǎo)致村級獸醫(yī)人員補(bǔ)助發(fā)放緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫物資匱乏，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏突發(fā)動物疫情應(yīng)急處置物資。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)獸醫(yī)工作人員分工方面，缺乏獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員抽調(diào)其他崗位，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)動物防疫的工作人員均為非專業(yè)人員，導(dǎo)致業(yè)務(wù)技術(shù)差，對村級獸醫(yī)人員難以進(jìn)行科學(xué)的示范帶頭及業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)等，出現(xiàn)人員配置不合理及人員流動性大等問題，致使獸醫(yī)隊(duì)伍缺乏專業(yè)有效的管理及能力提升等，防疫技術(shù)滯后。

1.3 防疫隊(duì)伍專業(yè)能欠缺，專業(yè)知識更新較慢鄉(xiāng)村獸醫(yī)因缺少外出學(xué)習(xí)交流等機(jī)會，自主學(xué)習(xí)能力欠缺，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)知識更新慢，思想比較保守，防疫技術(shù)憑經(jīng)驗(yàn)，接受新知識能力差等，在動物防疫及疫情處置中存在較大的缺陷。因年齡、學(xué)歷相對低等因素限制了對新知識的吸收應(yīng)用能力，加之缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)等，獸醫(yī)人員防疫水平參差不齊，專業(yè)知識接受應(yīng)用能力差，對新防疫技術(shù)使用能力差，不適應(yīng)新型防疫管理方式。

1.4 對動物防疫工作的認(rèn)知不足一是防疫人員知識儲備少，更新速度慢，自身職責(zé)不清，專業(yè)知識不能適應(yīng)養(yǎng)殖發(fā)展的需求，或因?qū)I(yè)技術(shù)欠缺，而失去養(yǎng)殖戶的信任，從而導(dǎo)致養(yǎng)殖戶不愿接受獸醫(yī)人員的知識宣傳和技術(shù)服務(wù)等。部分獸醫(yī)人員自身防疫意識差，沒有起到示范到頭作用，對動物疫病防疫的重要性認(rèn)識不足，在為養(yǎng)殖戶服務(wù)工作中生物安全措施欠缺。二是養(yǎng)殖戶對動物防疫工作認(rèn)知不足，“預(yù)防重于治療”的重要性認(rèn)識不足，偏重于治療，而非預(yù)防，風(fēng)險(xiǎn)防范意識及危害預(yù)見性差，對疾病發(fā)生發(fā)展的過程認(rèn)識不足。三是養(yǎng)殖戶防疫意識差，不愿接受預(yù)防及疫病監(jiān)測等，錯誤的認(rèn)為這些行為會影響動物的健康。部分養(yǎng)殖戶自身動物防疫意識不足，生物安全措施不到位，對養(yǎng)殖存在僥幸心理，有病治病無病即為健康的傳統(tǒng)思想根深蒂固，自信自大，自我封鎖，不愿接受政府提供的養(yǎng)殖服務(wù)。

2 做好鄉(xiāng)村獸醫(yī)防疫工作的思考

2.1 適當(dāng)增大資金投入，增加政府重視力度各級財(cái)政應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，適當(dāng)增加動物防疫工作經(jīng)費(fèi)，提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)福利待遇，從根本上解決獸醫(yī)人員工作積極性的問題。各級政府應(yīng)加強(qiáng)對動物防疫工作的重視力度，強(qiáng)化落實(shí)好獸醫(yī)人員的待遇，提高獸醫(yī)人員的自我認(rèn)同感，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員特長，因人制宜，合理分配工作崗位，專業(yè)特長利用實(shí)現(xiàn)最大化。提高村級獸醫(yī)人員工作待遇，實(shí)現(xiàn)副業(yè)向主業(yè)的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化獸醫(yī)隊(duì)伍管理，嚴(yán)格實(shí)施專業(yè)管理，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，競爭上崗位，最大化的任用專業(yè)能干且有責(zé)任心的獸醫(yī)人員，精簡獸醫(yī)隊(duì)伍，提高防疫隊(duì)伍工作效率。

2.2 規(guī)范管理獸醫(yī)隊(duì)伍，提高獸醫(yī)人員專業(yè)素養(yǎng)動物防疫工作的質(zhì)量直接由鄉(xiāng)村獸醫(yī)防疫人員的決定，專業(yè)水平則決定了動物免疫的質(zhì)量。做好動物防疫，增強(qiáng)獸醫(yī)人員對“預(yù)防重于治療”的認(rèn)識，從而提高預(yù)防重要性的宣傳，多途徑宣傳動物防疫的重要性。一是獸醫(yī)主管部門應(yīng)因人制宜的為鄉(xiāng)村獸醫(yī)人員制定具有實(shí)操性的專業(yè)技術(shù)知識提升培訓(xùn)，適當(dāng)安排技能比武、安排外出學(xué)習(xí)交流等，多形式的開展獸醫(yī)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)。二是應(yīng)規(guī)范獸醫(yī)隊(duì)伍的管理，引進(jìn)專業(yè)的第三方動物防疫機(jī)構(gòu)，推行新型防疫技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)獸醫(yī)人員專業(yè)化管理，由第三方公司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及專業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)競爭上崗，優(yōu)勝劣汰，加強(qiáng)考核機(jī)制，將考核結(jié)果直接與薪資掛鉤，從而調(diào)動防疫人員的主觀積極性，最大限度的發(fā)揮鄉(xiāng)村獸醫(yī)人員第一防疫責(zé)任人的作用。

2.3 加大動物防疫宣傳，提高群眾對動物疫病的認(rèn)識有序開展基層動物防疫工作，能極大限度的減少動物死亡的數(shù)量，保證動物產(chǎn)品的質(zhì)量，從而推動畜牧業(yè)的健康發(fā)展，還能從根本上保障人民的食品安全。因此，動物防疫工作與一個地區(qū)的畜牧生態(tài)發(fā)展息息相關(guān)。地方相關(guān)管理部門應(yīng)充分認(rèn)識到防疫工作的重要性，提高其重視程度，將該項(xiàng)工作放到重要位置。日常生活中利用電視和廣播等途徑宣傳動物防疫知識，形成良好的社會氛圍，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶認(rèn)知，配合防疫工作和防疫人員，減輕獸醫(yī)人員的工作阻力。正確認(rèn)識動物免疫及疫病監(jiān)測對動物健康的有利作用，形成規(guī)范的養(yǎng)殖檔案及疾病案例，為日后研究提供材料。

3 結(jié)語

綜上所述，獸醫(yī)是我國動物防疫的中堅(jiān)力量，是控制流行病的主力軍，只有科學(xué)合理進(jìn)行基層獸醫(yī)動物防疫工作才能保證動物的健康生長，要想做好防疫工作就要清晰認(rèn)識防疫工作現(xiàn)狀，認(rèn)識到目前該項(xiàng)工作中存在的不足，不斷改進(jìn)，在工作中思考研究獸醫(yī)發(fā)展新路子，強(qiáng)化隊(duì)伍，確保防疫工作順利開展。