各國生豬疫情對豬肉貿(mào)易的影響分析（下）

王夢圓，陶紅軍

（福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，福建 福州 350108）

（上接2020年第11期24頁）

而從長期來看，由于生豬染病大面積死亡與撲殺措施并存，再加上受疫情影響?zhàn)B殖從業(yè)者謹(jǐn)慎補欄，同時由于疫情防控需要開始主動淘汰能繁母豬與仔豬，最終造成2019年我國生豬產(chǎn)能斷崖式下降，跨省流動限制進一步造成豬肉供給持續(xù)短缺。隨著群眾對非洲豬瘟逐漸了解，豬肉需求回暖，生豬產(chǎn)能不能滿足市場需求，導(dǎo)致我國國內(nèi)豬價上漲迅速。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年1月以來，全國平均生豬價格和白條肉價格持續(xù)上漲，在2019年10月底分別達到頂峰39.8元/kg和50.64元/kg。非洲豬瘟疫情導(dǎo)致生豬市場經(jīng)歷了一個較長時期的供不應(yīng)求狀態(tài)，豬肉價格上漲趨勢明顯（見圖1）。

根據(jù)芝加哥商業(yè)交易所美國豬瘦肉期貨最近收盤價數(shù)據(jù)，并按照1美元=7.0255元換算為人民幣。2018年8月以來國際活豬價格在5～10元/kg左右小幅波動，隨著非洲豬瘟在全球暴發(fā)，推動國際豬價在2019年4月份上漲到接近15元/kg，而后6月份又跌回10元/kg左右。由于中國生豬養(yǎng)殖成本高，所以國內(nèi)生豬價格始終高于國際活豬價格，與國際生豬價差保持在5元/kg左右。由于疫情突發(fā)因素下的供給變動，我國國內(nèi)生豬價格從2019年1月起保持持續(xù)上漲趨勢，與國際活豬價差不斷擴大，并在10月底達到接近30元/kg的較大差距（見圖2）。

由于2018年8月以來我國國內(nèi)豬價走低，國際豬肉價差縮小，導(dǎo)致進口豬肉受到壓制，豬肉進口量總體下滑，每月豬肉進口量在8萬和9萬噸上下浮動。2019年隨著國內(nèi)豬價開始上漲，與豬肉價格密切相關(guān)的進口量也開始增加，1月份豬肉進口量為12.5萬噸，同比上升7.4%。受豬肉價格持續(xù)上漲的影響，2019年以來我國豬肉進口量呈現(xiàn)出快速增長（見圖3）。

3.2 傳統(tǒng)豬瘟對日本豬肉貿(mào)易的影響

同樣以日本暴發(fā)傳統(tǒng)豬瘟的時間點觀察之后一年左右全國日均豬價變動趨勢。根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省官網(wǎng)仙臺中心批發(fā)市場每日豬肉價格信息，按1日元=0.0637人民幣匯率折算，日本在2018年9月發(fā)生傳統(tǒng)豬瘟后豬肉價格自2018年8月36.12元/kg一路跌至2019年1月份24.91元/kg，短期國內(nèi)生豬和豬肉價格都有所下跌。但是豬瘟的感染蔓延，使日本國內(nèi)豬肉供給受到抑制，在其后較長一段時間內(nèi)推高了豬肉價格。自2019年初日本國內(nèi)豬價呈波動上漲趨勢，豬肉價格連續(xù)4個月上漲，在2019年2月份恢復(fù)到33元/kg左右，后繼續(xù)上漲，5月份豬價達到40元/kg左右，超過了傳統(tǒng)豬瘟暴發(fā)前的豬價水平。6月份價格為35.74元/kg，環(huán)比漲2.6%，同比漲0.2%（見圖4）。

同樣以中國商務(wù)部網(wǎng)站芝加哥商業(yè)交易所美國豬瘦肉期貨最近收盤價數(shù)據(jù)，并按照1美元=7.0255元換算為人民幣。自2018年8月以來國際活豬價格較穩(wěn)定，保持在5～10元/kg左右。隨著日本傳統(tǒng)豬瘟暴發(fā)，其國內(nèi)生豬價格下降，與國際活豬價差從2018年8月20元/kg左右較高的價差縮小到2018年9月份10元/kg左右。在長期內(nèi)而隨著日本國內(nèi)豬肉供應(yīng)不足，豬價上漲，此時與國際活豬價差又呈上升趨勢到2019年4月份的20元/kg左右（見圖5）。

由日本國內(nèi)豬肉價格和日本每月豬肉進口量結(jié)合可知，日本國內(nèi)豬肉價格較高時，豬肉進口量也較高，2019年1-5月份日本豬肉進口累計40.54萬噸，同比增3.8%，其中4月份進口10.07萬噸，同比增5.2%。隨著2019年以來日本國內(nèi)豬價上漲，與國際價差變大，豬肉進口量也有較大幅度增長（見圖6）。

4 結(jié)論和建議

4.1 生豬疫病對發(fā)生國豬肉價格的影響

生豬疫病暴發(fā)類突發(fā)事件對社會經(jīng)濟影響的研究主要集中在兩個方面：一是生豬疫病事件對市場供給造成影響，二是對市場需求造成影響，導(dǎo)致豬肉市場短期內(nèi)發(fā)生結(jié)構(gòu)性突變，通過影響市場供求關(guān)系從而影響生豬產(chǎn)品價格的劇烈波動。豬肉價格不僅受養(yǎng)殖成本、消費者偏好、政策補貼以及相關(guān)產(chǎn)品價格的影響，還會受到疫病等突發(fā)事件外部信息沖擊的影響，而且影響更為劇烈。生豬疫病暴發(fā)具有突發(fā)性和廣泛性，分析生豬疫病對生豬價格的沖擊效應(yīng)主要以定性分析為主。

全球范圍內(nèi)，疫病發(fā)生后生豬和豬肉價格有相同的變化規(guī)律。一方面，疫病對生豬存欄量沖擊存在即時性，即在短時期內(nèi)造成生豬發(fā)病率、死亡率提高，養(yǎng)殖者短期加快出欄，這些都會加速產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能并減少市場供給。疫情的發(fā)酵還會加劇養(yǎng)殖從業(yè)者對于后市的擔(dān)憂，養(yǎng)殖者生產(chǎn)成本增加造成補欄積極性下降，甚至減少能繁母豬的存欄，對于后期的豬肉的供應(yīng)也會產(chǎn)生劇烈的影響。另一方面，由于豬病暴發(fā)豬肉攜帶病毒的可能性大大增加，消費恐慌會造成減少豬肉的購買轉(zhuǎn)而選擇其他肉類。疫病引發(fā)的食品安全事件將直接沖擊消費者的食品需求導(dǎo)向，導(dǎo)致國內(nèi)生豬及豬肉產(chǎn)品價格下降，并通過產(chǎn)業(yè)鏈向前傳導(dǎo)影響畜牧業(yè)的生產(chǎn)。

疫情結(jié)束后市場需求會在短時間內(nèi)恢復(fù)，但受生豬生產(chǎn)時滯（不同步）的影響，市場供給不會在短時間內(nèi)得以恢復(fù)，在長期內(nèi)豬肉產(chǎn)量減少，生豬及豬肉產(chǎn)品價格會上升。疫病對生豬價格的沖擊表現(xiàn)為持續(xù)性，具體的價格下降和上升時間點要結(jié)合國內(nèi)豬肉產(chǎn)業(yè)的供需情況而定。一旦發(fā)生生豬疫情，豬肉供應(yīng)過剩而需求驟降，價格走低；幾個月后因豬肉需求回暖而供應(yīng)減少，價格大幅上漲，這成為各國生豬疫病暴發(fā)對國內(nèi)市場價格影響的主要規(guī)律。出現(xiàn)這一規(guī)律的主要原因在于養(yǎng)豬業(yè)的生產(chǎn)周期長，在疫病沖擊給豬肉市場價格造成劇烈波動的情況下，養(yǎng)殖者在虧損期淘汰產(chǎn)能，盈利期增加產(chǎn)能，供應(yīng)調(diào)整是滯后于市場價格的，從而加劇生豬產(chǎn)業(yè)的蛛網(wǎng)現(xiàn)象負(fù)面影響，并反過來加劇生豬價格周期性波動。

4.2 生豬疫病對發(fā)生國豬肉貿(mào)易的影響

國內(nèi)的生豬供求狀況與生豬市場價格是影響豬肉進口量的重要因素。豬肉的供求不平衡會導(dǎo)致將豬肉進口作為市場調(diào)節(jié)工具，在豬肉產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況下，為了平衡國內(nèi)市場上農(nóng)產(chǎn)品的供求，國家可通過進口來消除國內(nèi)供給的缺口，即依靠國際市場穩(wěn)定國內(nèi)市場。但是影響豬肉進口量變化的根本動因是國內(nèi)外豬肉成本與價格的差異，生豬疫病的暴發(fā)對各國豬肉貿(mào)易的影響，主要是通過國內(nèi)豬肉價格傳導(dǎo)到國內(nèi)外豬肉價差變動來實現(xiàn)的，并且這個影響在生豬疫病暴發(fā)初期和長期有很明顯的不同。

生豬疫病發(fā)生初期，國內(nèi)豬肉供應(yīng)量大于需求量，國內(nèi)市場飽和，豬價相對較低，國內(nèi)外生豬價差較小，這會抑制豬肉進口。而生豬疫病發(fā)生后期，市場豬肉供應(yīng)量減少，國內(nèi)豬肉供應(yīng)量小于需求量，國內(nèi)市場需求不飽和，再加上國內(nèi)生豬疫病暴發(fā)后生豬養(yǎng)殖成本上升，導(dǎo)致豬肉價格的提高，進口豬肉價格優(yōu)勢明顯，國內(nèi)外價差擴大導(dǎo)致了進口豬肉瘋狂涌入國內(nèi)市場。再就是疫病發(fā)生導(dǎo)致對國產(chǎn)豬肉消費低迷，從而增加對國外豬肉的需求，刺激生豬及其他豬肉產(chǎn)品大幅度進口。

4.3 建議

豬病作為突發(fā)沖擊不可避免地造成豬價大幅波動，為了維護豬肉市場穩(wěn)定，必須從源頭上解決問題，加強生豬疫病防控工作，減少重大疫病對生豬生產(chǎn)和豬肉消費的沖擊。在全球動物疫病防控戰(zhàn)略框架下，OIE等國際組織的疫病防控工作主要劃分為風(fēng)險防范、應(yīng)急處置、控制消滅3個部分。

在生豬疫病風(fēng)險防范規(guī)則方面，OIE的《國際動物衛(wèi)生法典》要求各國在進口生豬及豬肉產(chǎn)品前實施風(fēng)險評估制度，嚴(yán)格實施進口檢驗檢疫，降低疫病傳入風(fēng)險。強化獸醫(yī)能力，改善動物防疫條件，推崇各國遵照動物福利標(biāo)準(zhǔn)健康養(yǎng)殖，滿足動物生存需要。

FAO尤其強調(diào)在生豬疫病應(yīng)急處置方面的規(guī)則，在重大疫情暴發(fā)后設(shè)立應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)，對疫區(qū)生豬撲殺清群，實施隔離封鎖，并給予養(yǎng)殖者合理賠償。提高公眾對疫病認(rèn)知，制定科學(xué)詳細的緊急反應(yīng)方案。

在生豬疫病控制消滅方面，實行動物疫病通報，有效實施疫病監(jiān)測和追蹤及時掌握各國生豬疫病狀況，對于已經(jīng)存在的重大生豬疫病，主要以實施控制和消滅策略為主，科學(xué)制定并嚴(yán)格實施每一疫病的監(jiān)控和撲滅計劃。

（參考文獻略）