位士民(德州聚安特安全服務(wù)有限公司，山東 德州 253000)

1 評(píng)價(jià)的目的

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)的法律規(guī)定，需要對(duì)某服役生產(chǎn)及貯存設(shè)備的搬遷以及安全管理等方面進(jìn)行嚴(yán)格的把控。首先會(huì)通過(guò)安全評(píng)價(jià)調(diào)查，對(duì)特定項(xiàng)目進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)，并且提出應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況時(shí)的安全應(yīng)對(duì)措施，從而使事故率降到最低，這樣將會(huì)減少事故損失并且實(shí)現(xiàn)最高的安全投資效益[1]。

2 實(shí)施戰(zhàn)略評(píng)估

2.1 前期準(zhǔn)備

本項(xiàng)目是涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包括年產(chǎn)氰尿酸、硫酸銨以及配套硫酸聯(lián)產(chǎn)氨基磺酸，需將其遷移至政府規(guī)劃區(qū)域(一般是經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的專門為化工企業(yè)設(shè)立的企業(yè)園區(qū)、化工開(kāi)發(fā)區(qū)等)。本項(xiàng)目遷移的設(shè)備主要包括，氰尿酸生產(chǎn)車間、氰尿酸精制車間、熔硫車間、硫酸生產(chǎn)裝置區(qū)、硫酸裝置輔助間、氨基磺酸生產(chǎn)車間、液體三氧化硫車間、氰尿酸及硫酸銨聯(lián)合生產(chǎn)裝置區(qū)、1#、2#尿素倉(cāng)庫(kù)、硫磺倉(cāng)庫(kù)、硫酸銨包裝車間、硫酸銨倉(cāng)庫(kù)、氰尿酸倉(cāng)庫(kù)、液硫罐區(qū)、氨基磺酸倉(cāng)庫(kù)、產(chǎn)品罐區(qū)等。在確定遷移所需的設(shè)備后，需要將企業(yè)變化的情況以及廠外周邊設(shè)施變化情況進(jìn)行分析，通考察項(xiàng)目所在地的地理?xiàng)l件，包括工程地質(zhì)，水質(zhì)條件，氣候條件等。本項(xiàng)目遷移設(shè)備較多，對(duì)于各個(gè)倉(cāng)庫(kù)的也需要考慮，倉(cāng)庫(kù)的結(jié)構(gòu)形式，占地面積，建筑面積，防火等級(jí)，火災(zāi)類別危險(xiǎn)性等將對(duì)其將進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

2.2 物料的存儲(chǔ)和運(yùn)輸

本項(xiàng)目設(shè)有一座液硫罐組和一座產(chǎn)品罐組，分別位于廠區(qū)北側(cè)硫磺倉(cāng)庫(kù)南側(cè)，其中設(shè)有500 m3液硫儲(chǔ)罐2臺(tái)；產(chǎn)品罐組位于廠區(qū)南側(cè)，水泵房、值班室北側(cè)，為防止泄漏，液硫罐組四周均設(shè)有防火堤其材料為磚混結(jié)構(gòu)并且在防火堤上部加裝了護(hù)欄，液硫罐組為了防止罐體腐蝕泄漏，還在地面上加裝了防腐瓷磚，四周還設(shè)有蒸汽滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、二氧化碳滅火器以及安全告知牌和安全警示標(biāo)志等。

該項(xiàng)目所需原材料全部來(lái)源于外部購(gòu)買，產(chǎn)品和原料均采用公路運(yùn)輸，但該公司本身不設(shè)運(yùn)輸車輛，全部依托社會(huì)力量進(jìn)行運(yùn)輸，其中危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸委托有專門的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)輸。在廠區(qū)內(nèi)，主要通過(guò)管道運(yùn)輸液體原材料，而袋裝原料及產(chǎn)品將通叉車運(yùn)輸。

3 辨識(shí)危險(xiǎn)和有害因素

3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品

該項(xiàng)目中所涉及的化學(xué)品主要有原輔料：尿素、濃硫酸、硫磺、催化劑(五氧化二釩)、硅藻土、雙氧水；中間產(chǎn)物：氨氣、二氧化硫，燃料：天然氣。產(chǎn)品為氰尿酸、硫酸銨、濃硫酸、液體三氧化硫、發(fā)煙硫酸、氨基磺酸。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版)可知，項(xiàng)目中濃硫酸、硫磺、催化劑(五氧化二釩)、雙氧水、氨氣、二氧化硫、天然氣、液體SO3、105酸、氨基磺酸屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。不涉及劇毒化學(xué)品。

3.2 建設(shè)存在的危險(xiǎn)和有害因素

根據(jù)本項(xiàng)目所涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)藥品的危險(xiǎn)性質(zhì)，應(yīng)用對(duì)危險(xiǎn)及有害因素的辨識(shí)方法對(duì)該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝的總過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備、相關(guān)的設(shè)備輔助設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)的安全分析后確認(rèn)本項(xiàng)目中存在的主要危險(xiǎn)因素有：火災(zāi)爆炸、窒息、容器爆炸等。項(xiàng)目工程中還存在的其他危險(xiǎn)因素有灼燙、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落等；主要有害因素包括噪聲、粉塵、高溫等。

3.3 重大危險(xiǎn)的辨識(shí)

根據(jù)GB 18218—2018 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》進(jìn)行有關(guān)的辨識(shí)，該公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸氰尿酸、20萬(wàn)噸硫酸銨配套35萬(wàn)噸硫酸聯(lián)產(chǎn)2萬(wàn)噸氨基磺酸搬遷改造項(xiàng)目涉及的化學(xué)品為尿素、濃硫酸、硫磺、硅藻土、雙氧水、氨氣、二氧化硫、天然氣、氰尿酸、硫酸銨、濃硫酸、液體SO3、105酸、氨基磺酸，其中被列入到重大危險(xiǎn)源名錄中的是氨氣、二氧化硫、三氧化硫、天然氣。涉及以上物質(zhì)的生產(chǎn)單元為氰尿酸及硫酸銨聯(lián)合生產(chǎn)裝置、硫酸生產(chǎn)裝置區(qū)、氨基磺酸生產(chǎn)車間、鍋爐房。儲(chǔ)存單元不涉及以上物質(zhì)。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量和各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)的臨界量的比值總加和是否小于1來(lái)判斷。如果結(jié)果超過(guò)1，則表示為本改造項(xiàng)目所處的加氫和制氫聯(lián)合裝置構(gòu)成重大危險(xiǎn)化學(xué)品源。

4 劃分評(píng)價(jià)單元，選擇評(píng)價(jià)方法

4.1 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?/h3>

在危險(xiǎn)項(xiàng)目的進(jìn)程中，通過(guò)將整個(gè)系統(tǒng)分成幾個(gè)有確定范圍的評(píng)價(jià)單元，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)所分評(píng)價(jià)單元的特征對(duì)其中危險(xiǎn)有害的因素進(jìn)行識(shí)別與分析，有序地進(jìn)行一一評(píng)價(jià)，最終再將其綜合整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.2 評(píng)價(jià)劃分方法的選擇

根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行的特點(diǎn)及本項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)及有害因素進(jìn)行分析，決定采用安全檢查表、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法和定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法分析法對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)[2]。其中選址及平面布置單元，公用工程以及安全管理均采用安全檢查表法進(jìn)行評(píng)價(jià)，而生產(chǎn)工藝裝置需用到安全檢查表、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)、定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法進(jìn)行全方位系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。在選擇安全評(píng)價(jià)方法的過(guò)程中需要考慮，各項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，采用適合的評(píng)價(jià)手段，根據(jù)被評(píng)價(jià)系統(tǒng)的實(shí)際情況，進(jìn)行的詳盡的分析，比較以及慎重的選擇。有時(shí)還要根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)的要求，如生產(chǎn)工藝裝置這一評(píng)價(jià)單元，選擇幾種安全評(píng)價(jià)方法來(lái)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，來(lái)提高評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。

5 定性定量評(píng)估

5.1 項(xiàng)目固有危險(xiǎn)品

本項(xiàng)目的危險(xiǎn)度分析結(jié)果通過(guò)生產(chǎn)設(shè)備及儲(chǔ)存區(qū)裝置的特點(diǎn)，將其分成4個(gè)評(píng)價(jià)單元：氰尿酸生產(chǎn)工序單元，氨基磺酸生產(chǎn)工序單元，硫磺制酸生產(chǎn)工序單元，罐區(qū)單元，并將其進(jìn)行了危險(xiǎn)程度排序。首先根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中，單元內(nèi)各物質(zhì)的各相參數(shù)，對(duì)個(gè)單元進(jìn)行危險(xiǎn)度賦值計(jì)算，設(shè)備的危險(xiǎn)度取各單元最大危險(xiǎn)度。本項(xiàng)目評(píng)估中酸洗反應(yīng)釜和酸洗塔，氨基磺酸生產(chǎn)工序中氨基磺酸反應(yīng)釜，罐區(qū)各儲(chǔ)罐的危險(xiǎn)程度為低度；氰尿酸生產(chǎn)工序中熱解窯，轉(zhuǎn)化器等危險(xiǎn)程度為中度；硫磺制酸工序中焚硫爐的危險(xiǎn)程度為高度，最終評(píng)判此項(xiàng)目固有危險(xiǎn)程度為高度危險(xiǎn)。

5.2 固有危險(xiǎn)程度的計(jì)算

(1)具有爆炸性的化學(xué)品的質(zhì)量及相當(dāng)于梯恩梯(TNT)的摩爾量。該項(xiàng)目不涉及爆炸性化學(xué)品；(2)具有可燃性的化學(xué)品的質(zhì)量及燃燒后放出的熱量。該項(xiàng)目具有性危險(xiǎn)的主要危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)有氨氣、硫磺。

6 安全對(duì)策措施與建議

6.1 安全條件分析

安全條件分析需要考慮的對(duì)象包括，建設(shè)項(xiàng)目與周邊環(huán)境是否存在相互影響，環(huán)境災(zāi)害的影響，如：地震、暴雨、雷擊、強(qiáng)風(fēng)等。接下來(lái)需進(jìn)行分析安全生產(chǎn)管理情況，其中企業(yè)設(shè)立了安全生產(chǎn)責(zé)任制共計(jì)38項(xiàng)，規(guī)定了各職能部門、各崗位和各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，各責(zé)任制在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中能夠得到貫徹執(zhí)行。由于本項(xiàng)目針對(duì)氰尿酸，硫磺等副產(chǎn)物，因此該公司編制了有關(guān)氰尿酸生產(chǎn)系統(tǒng)、氨基磺酸生產(chǎn)系統(tǒng)以及硫磺制酸生產(chǎn)系統(tǒng)總計(jì)操作規(guī)程共19項(xiàng)。本企業(yè)內(nèi)部也對(duì)安全操作的規(guī)范程序的執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)的定期檢查，保障安全操作規(guī)程能夠貫徹執(zhí)行[3]。

6.2 安全生產(chǎn)隱患排查

企業(yè)需建立了安全生產(chǎn)隱患排查制度，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，并且結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況來(lái)制定了廠級(jí)綜合性檢查表、專業(yè)檢查表、季節(jié)性檢查表、日常檢查表以及節(jié)假日檢查表等各項(xiàng)隱患排查任務(wù)。對(duì)隱患處進(jìn)行詳盡的排查，對(duì)有潛在事故隱患下發(fā)安全隱患發(fā)布整改通知單，并提出整改措施，以及期限整改，整改后由相關(guān)部門進(jìn)行再此篩查與分析，最終對(duì)整改責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核。

6.3 安全設(shè)施的更新與改進(jìn)

(1)項(xiàng)目中的設(shè)施安全需要有專門的人才進(jìn)行輪流的負(fù)責(zé)管理，并且對(duì)于設(shè)備的拆除或棄置需進(jìn)行上報(bào)，不得隨意丟棄，最后要按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)項(xiàng)定期的檢查、檢測(cè)以及保養(yǎng)和維護(hù)工作；(2)勞動(dòng)防護(hù)用品以及一些應(yīng)急救援器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，根據(jù)國(guó)家最新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)老化損壞的器材進(jìn)行的全面的更新與改進(jìn)，保證安全防護(hù)用品的齊全以及有效性；(3)公司應(yīng)對(duì)防雷防靜電系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)；(4)公司應(yīng)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)，使其完好，防止事故發(fā)生時(shí)失效或不能正常使用；(5)公司應(yīng)對(duì)鍋爐、容器、叉車、管道等特種設(shè)備及安全閥門、壓力表等安全附件、報(bào)警裝置定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)。必須切實(shí)按照國(guó)家的最新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行定期更換以及優(yōu)化設(shè)備，進(jìn)而可以確保安全設(shè)施有效性；(6)各種工藝設(shè)備，如開(kāi)關(guān)、儀表、壓力管道、安全閥門等要按順序統(tǒng)一編號(hào)，以防止情急之下的錯(cuò)誤操作。并且要將設(shè)備名稱、位號(hào)等應(yīng)附于醒目部位。

7 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述評(píng)價(jià)、評(píng)估和辨識(shí)，對(duì)某化工企業(yè)搬遷的合規(guī)性進(jìn)行了綜合評(píng)定，為該搬遷項(xiàng)目安全、環(huán)保和技術(shù)可行性取得以下共識(shí)：(1)該公司建立了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度，編制了崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)罐區(qū)配備了消防器材；并按規(guī)定配發(fā)了職業(yè)危害防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)用品；編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案等；(2)本項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)等爆炸產(chǎn)生的危害。并且存在的其他危險(xiǎn)因素有灼燙、高處墜落、車輛傷害、坍塌起重傷害等；主要有害因素包括噪聲影響、粉塵、高溫等。需引起重視和重點(diǎn)防范的是火災(zāi)等爆炸；(3)運(yùn)用安全檢查表評(píng)價(jià)，對(duì)選址與平面布置、生產(chǎn)裝置及設(shè)備設(shè)施、儲(chǔ)運(yùn)及裝卸設(shè)施、安全設(shè)施和工程方面進(jìn)行全面檢查。通過(guò)檢查，絕大部分項(xiàng)目能夠符合有關(guān)規(guī)定，說(shuō)明該項(xiàng)目工藝技術(shù)的選用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的采用是符合要求的。企業(yè)對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行了整改；(4)采用危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法對(duì)項(xiàng)目固有危險(xiǎn)程度進(jìn)行分析得出，該項(xiàng)目固有危險(xiǎn)程度為高度危險(xiǎn)。