徐祥斌，曹慧君，禹練英

（1.湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南株洲 412000；2.中南大學(xué)冶金與環(huán)境學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙 410083；3.中南大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙 410083）

隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的不斷向前發(fā)展，我國(guó)高職院校最近這些年無(wú)論從院校數(shù)量還是招生規(guī)模都有了很大的增長(zhǎng)，尤其是2019年高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)，高職院校學(xué)生數(shù)量更是出現(xiàn)了大的增長(zhǎng)[1]。2019年全國(guó)高職院校數(shù)量為1 423所，普通?？圃谛Ｈ藬?shù)1 280.7萬(wàn)人[2]，在這些高職院校中，很多都開設(shè)了化學(xué)、醫(yī)藥等專業(yè)，開設(shè)這些專業(yè)的高職院校都會(huì)需要建設(shè)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室，而且國(guó)家對(duì)高職學(xué)生的培養(yǎng)要求也注定了高職學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)開設(shè)比例要比本科生高[3]，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室是實(shí)踐教學(xué)的重要場(chǎng)所，同時(shí)也是高職院校安全管理中的重中之重[4]。隨著近年來(lái)高職院校的發(fā)展，如何更好地做好高職院校實(shí)驗(yàn)室安全也是一項(xiàng)非常重要的研究課題。

1 高職院?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的主要問(wèn)題

1.1 決策層對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全重視程度有待加強(qiáng)

從最近些年報(bào)道出來(lái)的實(shí)驗(yàn)室安全事故來(lái)看，大部分都是化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故，從這些安全事故可以看出這些高校實(shí)驗(yàn)室管理混亂，漏洞較多。國(guó)家近年來(lái)對(duì)高職院校的技能競(jìng)賽、教師教學(xué)能力競(jìng)賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作強(qiáng)調(diào)的比較多，并且也成為評(píng)價(jià)學(xué)校層次和教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)[5]，但是對(duì)于實(shí)驗(yàn)室，尤其是化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的考核程度不夠，更主要的是沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)性制度，所以很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全尤其是化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全重視程度都是不夠的。決策層面對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全普遍存在麻痹大意及僥幸心理。

1.2 實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體制不健全

由于高職院校相對(duì)本科院校大多規(guī)模較小，而且經(jīng)費(fèi)方面相對(duì)欠缺，在實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系方面尚不夠健全，盡管很多學(xué)校都建立起了包含實(shí)驗(yàn)室注意事項(xiàng)、實(shí)驗(yàn)室學(xué)生管理守則、實(shí)驗(yàn)室安全事故預(yù)案、實(shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)源管理辦法、實(shí)驗(yàn)室易制毒易制爆品管理辦法等[6]，但由于管理體系的不完善，加之管理人員的不固定，有些制度僅流于形式，甚至只是為了應(yīng)付檢查。再加上普遍存在執(zhí)行力不足、監(jiān)管不嚴(yán)、實(shí)驗(yàn)室管理人員在執(zhí)行制度上的打折扣，使得實(shí)驗(yàn)室安全工作仍有很大的差距。

由于新建本科院校的各項(xiàng)事業(yè)大多仍處于探索期，實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系尚未健全，盡管包含了實(shí)驗(yàn)室注意事項(xiàng)、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、實(shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)源管理辦法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法、學(xué)生實(shí)驗(yàn)安全規(guī)則、應(yīng)急預(yù)案等，但由于不夠完善也未以適應(yīng)學(xué)校自身發(fā)展特點(diǎn)所制定，甚至為了應(yīng)付檢查匆匆而就。再加上普遍存在執(zhí)行力度不高、監(jiān)管不嚴(yán)、各實(shí)驗(yàn)室不嚴(yán)格按照制度落實(shí)管理工作等問(wèn)題，阻礙了實(shí)驗(yàn)室安全管理的發(fā)展并使其仍長(zhǎng)期停留在理論層面。

從學(xué)校管理層面來(lái)說(shuō)，大多數(shù)高職院校的安全管理層級(jí)是由分管副院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)二級(jí)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室主管部門、保衛(wèi)處等，有些學(xué)校并未設(shè)立單獨(dú)的實(shí)驗(yàn)室主管部門，而是把這部分職能放置在教務(wù)處。各個(gè)部門間存在安全責(zé)任職責(zé)交叉、分工不明晰等，管理人員職責(zé)劃分不清，對(duì)安全管理而言就是個(gè)巨大的管理漏洞。更主要的，現(xiàn)在很多高職院校因人員緊張，逐步取消專職實(shí)驗(yàn)室管理員，或者即便保留也是一個(gè)實(shí)驗(yàn)室管理員兼任多個(gè)實(shí)驗(yàn)室的日常維護(hù)工作，有些甚至是一兩個(gè)管理員維護(hù)整棟實(shí)驗(yàn)樓的日常管理。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一些重要的工作，比如實(shí)驗(yàn)室藥品管理員，應(yīng)該是專門設(shè)立一個(gè)崗位，但現(xiàn)在很多學(xué)校都是由專任教師或其他人員兼任的情況，而且這些人員絕大部分時(shí)間都忙于其他的工作，不重視實(shí)驗(yàn)室管理工作。

1.3 實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)缺乏、專門人才欠缺

縱觀國(guó)內(nèi)這些年舉辦的各類培訓(xùn)、會(huì)議和競(jìng)賽等，大多聚焦于教學(xué)，尤其是信息化教學(xué)等。但是作為高職院校教學(xué)和科研的重要部分，實(shí)驗(yàn)室的安全管理直接反映出學(xué)校的發(fā)展水平，一個(gè)完善的高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具備先進(jìn)的儀器設(shè)備、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、不斷創(chuàng)新的科研人員以及一支理論知識(shí)豐富、業(yè)務(wù)水平高、技術(shù)精湛的實(shí)驗(yàn)室安全管理團(tuán)隊(duì)。很多學(xué)校雖然建設(shè)了非常漂亮的實(shí)驗(yàn)室，但是對(duì)管理人員的培訓(xùn)卻沒(méi)有跟上，國(guó)內(nèi)也鮮少有這樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，只能在學(xué)校內(nèi)部靠管理人員自我學(xué)習(xí)，相互培訓(xùn)。與高職院校近年來(lái)蓬勃發(fā)展相對(duì)應(yīng)的是，高職實(shí)驗(yàn)室管理人員工作量越來(lái)越大，人員越來(lái)越少，而且學(xué)歷層次、知識(shí)水平、職業(yè)素養(yǎng)都呈下降趨勢(shì)，有很多高職院校都外請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室管理員，這些外請(qǐng)的實(shí)驗(yàn)室管理員有些甚至都不具備化學(xué)相關(guān)學(xué)科背景，所以更要加強(qiáng)對(duì)這些人員的培訓(xùn)。

再者，目前許多高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作的重視程度遠(yuǎn)不及教學(xué)工作，造成實(shí)驗(yàn)室工作人員積極性降低，同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室工作量考核機(jī)制不健全，晉升通道不暢通，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺少，獎(jiǎng)懲措施難落實(shí)，都導(dǎo)致化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全隱患的增加。

以化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理應(yīng)當(dāng)像特種設(shè)備操作一樣，由地方政府或教育主管部門對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并考核合格后才能上崗，并定期進(jìn)行考試，以確保實(shí)驗(yàn)室管理人員知識(shí)水平能力能勝任化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理工作。

1.4 實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)資金投入不足

高職院校一般受地方經(jīng)濟(jì)影響較大，其發(fā)展水平一般與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān)[7]。雖然近年來(lái)很多高職院校的投入有所增多，但是許多高職院校在實(shí)驗(yàn)室投入上尤其是在實(shí)驗(yàn)室安全投入上并沒(méi)有增加，甚至還有減少的情況。表現(xiàn)在安全設(shè)施老舊，出現(xiàn)故障后得不到及時(shí)維修或更換。廢棄藥品、實(shí)驗(yàn)后產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣得不到有效的處理，危險(xiǎn)藥品庫(kù)房建設(shè)不足，另外，財(cái)務(wù)制度的收緊也導(dǎo)致設(shè)備維修等的不便利。高職院校擴(kuò)招后，學(xué)生人數(shù)增加，實(shí)驗(yàn)藥品消耗量亦隨之增加，庫(kù)存量也會(huì)有所增加，如保存不當(dāng)，極易發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故。

1.5 學(xué)生管理中的問(wèn)題

高職學(xué)生很多基礎(chǔ)知識(shí)薄弱、學(xué)習(xí)興趣差、安全文化意識(shí)薄弱，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育和培訓(xùn)的重視程度也不夠。高職學(xué)院以培養(yǎng)應(yīng)用型高技能人才為目的，往往注重在實(shí)踐課程中如何動(dòng)手操作，而輕學(xué)生安全意識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)學(xué)生安全教育培訓(xùn)和演練進(jìn)行的不夠，很多學(xué)校都沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)，即便有，也多集中于寢室防火等知識(shí)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全講的很少。

很多高職院校為了招生方便，在招生時(shí)往往文理兼收，導(dǎo)致很多化學(xué)、醫(yī)藥類專業(yè)的學(xué)生高中階段是文科生，也有很多化學(xué)基礎(chǔ)極為薄弱，這導(dǎo)致學(xué)生缺乏基本的對(duì)化學(xué)試劑的認(rèn)識(shí)以及事故防范、處理知識(shí)，很多學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中不按規(guī)范稱取藥品，不在特定的通風(fēng)設(shè)備內(nèi)取用有毒、易揮發(fā)化學(xué)品，不按規(guī)范進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)及操作，實(shí)驗(yàn)完畢也沒(méi)有將藥品進(jìn)行回收處理，不按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品，這些都是實(shí)驗(yàn)室存在的安全隱患。還有，高職的學(xué)生普遍比較好動(dòng)，在實(shí)驗(yàn)室里面只要稍不注意，就會(huì)打打鬧鬧，導(dǎo)致發(fā)生儀器設(shè)備損壞的情況，存在安全隱患。

1.6 實(shí)驗(yàn)室的利用度低、開放度差

目前高職院校教師主要是從事教學(xué)工作，也有少部分的科研工作，高職教師科研任務(wù)較少的原因是多方面的，其中很重要的一點(diǎn)是實(shí)驗(yàn)室的使用受到限制，很多的高職院校實(shí)驗(yàn)室僅供學(xué)生實(shí)驗(yàn)，不對(duì)教師科研開放。同時(shí)實(shí)驗(yàn)室仍然采用封閉式管理，采用專兼職實(shí)驗(yàn)室管理教師的模式，每個(gè)實(shí)驗(yàn)室都有相應(yīng)的管理教師，大部分的理論教師并沒(méi)有自己專門的實(shí)驗(yàn)室，更別提檢測(cè)設(shè)備。實(shí)驗(yàn)過(guò)程以班來(lái)進(jìn)行，很少有哪個(gè)高職院校的能將實(shí)驗(yàn)室全天候?qū)W(xué)生和教師開放，教師要進(jìn)行科研實(shí)驗(yàn)都難，更何況學(xué)生有些時(shí)候希望進(jìn)行一些探索性實(shí)驗(yàn)，則更是奢望。這就導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室大量?jī)x器設(shè)備的閑置，使用率受到限制。

同時(shí)，如何解決好提高開放度與確保實(shí)驗(yàn)室安全的問(wèn)題是一個(gè)需要解決的問(wèn)題，也正是因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室開放度不夠。

2 結(jié)語(yǔ)

學(xué)校安全關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展，而實(shí)驗(yàn)室安全是學(xué)校安全的重要組成部分。如果將學(xué)校其他方面的發(fā)展視為一串?dāng)?shù)字當(dāng)中的0，那么安全工作就是最前面的1，安全工作沒(méi)做好，其他工作做得再好都還是0。只有將學(xué)校安全中的不足之處認(rèn)識(shí)清楚，才能制定改進(jìn)的措施。