做好國有企業(yè)基層黨建工作的思考與實踐

張國林(中化山東肥業(yè)有限公司，山東 臨沂 276024)

0 引言

2020年1月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)?！稐l例》指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。《條例》進一步明確了國有企業(yè)基層組織工作的方向，要求要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，把國有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好。作者以中化山東肥業(yè)有限公司黨建工作為例，淺析如何做好國有企業(yè)基層黨建工作。

1 強化國企政治建設(shè)

黨的十九大明確指出，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，強調(diào)要把黨的政治建設(shè)擺在首位。

1.1 把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入章程制度

中化山東肥業(yè)黨委通過深入學(xué)習(xí)貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和黨的十九大及歷屆全會精神，把黨建工作寫入公司章程，明確了黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，落實好黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各個環(huán)節(jié)，確保企業(yè)和黨員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

1.2 開展黨性教育，提高政治素養(yǎng)

充分利用沂蒙老區(qū)豐富的紅色教育資源開展黨性教育，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承紅色基因。通過實地學(xué)習(xí)、舉辦活動、專題黨課等形式，把“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神傳承好，教育廣大黨員增強歷史使命感和時代責(zé)任感，堅定全體黨員對馬克思主義和中國特色社會主義的信仰，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

1.3 發(fā)揮黨委作用，履行國企責(zé)任

充分發(fā)揮國企黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，全面履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。把中化農(nóng)業(yè)“為中國農(nóng)民謀幸福、為中國農(nóng)業(yè)謀轉(zhuǎn)型”的初心使命，同國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)結(jié)合起來，立足生產(chǎn)經(jīng)營實際，推動中化農(nóng)業(yè)MAP戰(zhàn)略落地，助力鄉(xiāng)村振興。

1.4 突出政治監(jiān)督，夯實清廉之基

嚴(yán)格履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，突出政治監(jiān)督，一體推進“三不”體制機制建設(shè)。整合監(jiān)督力量，提高紀(jì)檢監(jiān)督能力和水平，將紀(jì)檢監(jiān)督與內(nèi)部審計監(jiān)督深度融合，在政治建設(shè)、“三重一大”事項等重點環(huán)節(jié)，強化嵌入式監(jiān)督模式，督促基層支部切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)”不止步。

2 夯實各級黨建責(zé)任

強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建不稱職”的理念，從明責(zé)、盡責(zé)、考責(zé)、問責(zé)入手，建立完善黨建考評的工作機制。

2.1 規(guī)范組織生活，提高政治覺悟

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量，認(rèn)真執(zhí)行黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部“三會一課”制度、民主評議黨員制度、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和過雙重組織生活等基本組織制度，通過開展月度主題黨日活動，組織黨員重溫入黨誓詞，給黨員過“政治生日”等舉措，督促全體黨員積極參加組織生活，旗幟鮮明講政治，提高政治覺悟。

2.2 簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實施黨建考評

中化山東肥業(yè)黨委認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”要求，定期召開專題黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議、簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，壓實基層支部黨建工作責(zé)任，做到明責(zé)、盡責(zé)。嚴(yán)格落實黨建考評、述職工作機制，采取定性與定量相結(jié)合，日常與階段相結(jié)合，黨建工作與經(jīng)營業(yè)績相結(jié)合的立體化考評機制，對支部黨建工作進行全方位評價，強化黨建考評結(jié)果的運用，促進各黨支部和全體黨員真正把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手中、落實到行動上。

3 加強基層組織建設(shè)

3.1 按時換屆，完善組織設(shè)置

按照 “全面夯實基本組織、持續(xù)建強基本隊伍、健全落實基本制度”的基層組織建設(shè)要求，根據(jù)黨章規(guī)定，規(guī)范黨組織換屆流程，及時組織基層支部換屆選舉，完善企業(yè)的基層組織設(shè)置，同時配齊支部黨務(wù)工作人員，消滅黨員空白班組，積極有效地在基層一線開展黨的工作。

3.2 加強支部建設(shè)，創(chuàng)建示范黨支部

以提升組織力為重點，把加強支部建設(shè)作為推動黨建工作落地生根的有力抓手，打造政治素質(zhì)過硬、經(jīng)營業(yè)績突出、注重團結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象良好的基層支部形象，推動基層支部工作全面進步、全面過硬，把基層黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)和團結(jié)廣大職工推動企業(yè)戰(zhàn)略落地、完成“軍令狀”目標(biāo)任務(wù)攻堅的戰(zhàn)斗堡壘。對照示范支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任清單逐項落實，積極推進“示范黨支部”的創(chuàng)建，其中生產(chǎn)一支部被評為“中化集團示范黨支部”，通過發(fā)揮“示范黨支部”的傳幫帶作用，推動企業(yè)基層黨建工作提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

3.3 創(chuàng)建黨建品牌，打造支部特色

結(jié)合紅色沂蒙主題和企業(yè)黨建工作實際，創(chuàng)建了黨委“紅·動肥業(yè)”黨建品牌。在此基礎(chǔ)上，針對支部工作特點，總結(jié)提練了支部特色品牌和特色工作法，下屬五個支部，生產(chǎn)一支部打造“五強化、五到位”工作法；生產(chǎn)二支部打造“熔融”工作法；生產(chǎn)三支部打造“合實硬三元素”工作法；機關(guān)支部打造“U創(chuàng)行動”工作法；經(jīng)營支部打造“親情”工作法。把黨建工作融入到支部實際工作中，讓黨建工作成為看得見、摸得著的有力抓手，增強支部工作的政治性。另外，黨委向各支部頒發(fā)了品牌標(biāo)識并在支部活動區(qū)域懸掛，把黨建元素充實到生產(chǎn)經(jīng)營的細(xì)枝末端。各支部圍繞“軍令狀”目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營中的瓶頸難題，創(chuàng)新思路，有針對性地開展工作，讓支部工作在生產(chǎn)經(jīng)營中既發(fā)揮實效，又體現(xiàn)特色。

3.4 培養(yǎng)優(yōu)秀黨務(wù)人才，提升黨務(wù)工作質(zhì)量

企業(yè)始終把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺，以提升黨務(wù)干部政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平為目標(biāo)，加強支部書記隊伍、黨務(wù)工作人員隊伍、黨員隊伍建設(shè)，把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員。開展多種形式的黨員教育培訓(xùn)，組織參加各類黨建專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班等，提升黨務(wù)理論水平，培養(yǎng)黨員干部的黨建思維和黨建格局，從大處著眼，小處著手，保障公司黨支部梯隊建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員人才，提升基層黨務(wù)工作質(zhì)量。

3.5 重視黨建宣傳，發(fā)揮榜樣力量

公司黨委非常重視黨建宣傳陣地建設(shè)，打造了“三廊五室”黨建宣傳陣地，把黨的政策方針、公司黨建經(jīng)營動態(tài)、先鋒模范事跡等及時傳達(dá)到一線，把黨員活動室、生產(chǎn)交接班室建設(shè)成廣大黨員、職工政治學(xué)習(xí)的中心和思想教育的陣地。同時注重在日常工作中總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型，做好引領(lǐng)和示范，充分利用黨建宣傳欄、微信群、公眾號等信息平臺，對企業(yè)先進事跡、先進團隊和先進個人進行廣泛宣傳，營造“學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進”的工作氛圍，在戰(zhàn)疫情保經(jīng)營的沖鋒線上，廣大黨員在關(guān)鍵時刻顯擔(dān)當(dāng)，為全體職工做出了表率，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

4 促進黨建經(jīng)營融合

作為生產(chǎn)企業(yè)，要做好黨建工作，就必須找準(zhǔn)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的著力點，開展各類融合共建活動，持續(xù)推動黨建經(jīng)營融合發(fā)展，在安全環(huán)保、提質(zhì)增效、挖潛降本等重點工作中同頻共振、同向發(fā)力。

4.1 找準(zhǔn)著力點，黨員突擊保經(jīng)營

在疫情阻擊戰(zhàn)中，第一時間發(fā)布了《發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用正當(dāng)時倡議書》，號召全體黨員講政治，堅定信心兩不誤；講奉獻，勇于擔(dān)當(dāng)敢作為；講沖鋒，模范帶頭扛紅旗；講紀(jì)律，明確責(zé)任重落實。快速組建了8支“紅·動肥業(yè)”黨員突擊隊，積極參與到生產(chǎn)經(jīng)營的急難險重任務(wù)中，并不斷完善，逐步形成了突擊隊攻堅促經(jīng)營的長效機制。突擊隊以問題為導(dǎo)向，樹立求解思維，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的關(guān)鍵問題、實際難題，發(fā)揮了黨組織的引領(lǐng)和帶動作用，在解決問題中推進了企業(yè)改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

4.2 找準(zhǔn)結(jié)合點，目標(biāo)過程深融合

以支部為單位，將支部所屬部門車間的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)與支部黨建責(zé)任目標(biāo)結(jié)合，把生產(chǎn)經(jīng)營中的“軍令狀”任務(wù)，分解融入到各支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任書中，指標(biāo)相互嵌入、結(jié)果相互印證。支部內(nèi)黨員干部成立支部攻堅小組，每個黨員領(lǐng)任務(wù)明責(zé)任，使黨支部和黨員成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中攻堅克難的“硬核”力量。他們針對生產(chǎn)經(jīng)營中的“卡脖子”問題，找出瓶頸點，止住出血點，想方設(shè)法，重點攻堅，集全員智慧，找創(chuàng)新創(chuàng)效突破點，把黨建和經(jīng)營工作同時布置、同時抓、同時考核，融入日常，取得了良好的相互促進的實效。

5 服務(wù)職工凝聚合力

黨建工作要切實把“以人民為中心”的發(fā)展思想落實到行動上，以真情真心對待職工，服務(wù)群眾，不斷增強廣大職工的獲得感和幸福感，凝聚員工奮發(fā)向上的強大力量。

5.1 深入一線，了解員工訴求

實施公司領(lǐng)導(dǎo)接待日工作制度，深入一線了解職工訴求，聽取意見建議，維護職工權(quán)益。定期開展“人人獻良計、企業(yè)增效益”全員意見征集活動，集全員智慧，針對生產(chǎn)經(jīng)營中的“卡脖子”問題，找出創(chuàng)新創(chuàng)效突破點。對員工關(guān)注的急盼問題，加大投入，優(yōu)先改善一線員工生產(chǎn)生活條件，為職工提供更加貼心的服務(wù)。

5.2 技能比武，暢通員工職業(yè)發(fā)展通道

積極組織參加集團內(nèi)部各類技能比武活動，開展公司年度例行技能比武和專業(yè)技能培訓(xùn)等工作，不斷提升員工綜合素質(zhì)，強化比武結(jié)果運用，實施技能補貼，提高一線員工收入，暢通一線員工職業(yè)發(fā)展通道。

5.3 關(guān)愛職工，豐富企業(yè)文化生活

組織開展職工運動會、知識競賽、演講比賽等文體活動，營造積極向上的工作氛圍，扎實做好員工慰問、困難職工幫扶、職工子女助學(xué)、女職工關(guān)愛、員工職業(yè)健康、優(yōu)秀青年員工培養(yǎng)等工作，推進和諧企業(yè)文化建設(shè)，讓全體員工伴隨著企業(yè)發(fā)展有更多的獲得感、幸福感。

6 結(jié)語

作為國有企業(yè)基層黨組織，應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，落實好中央企業(yè)“黨建鞏固深化年”部署，不斷深化黨建工作，提升黨建質(zhì)量，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，推進企業(yè)改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。